崆峒、涇川、靈臺(tái)、崇信、華亭五縣(區(qū))為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，養(yǎng)牛占全市的90%以上，建成了24個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)、71個(gè)千頭養(yǎng)牛村、249個(gè)百頭養(yǎng)牛社和3900個(gè)十頭以上養(yǎng)牛大戶。規(guī)模養(yǎng)?？倲?shù)24.6萬(wàn)頭,占五縣(區(qū))養(yǎng)?？偭康?50%以上。

產(chǎn)品加工能力提升

形成了牛肉、食品、皮革、革制品、骨制品、生化藥品六個(gè)系列60多種產(chǎn)品的加工能力。屠宰總能力達(dá)到20萬(wàn)頭；皮革加工能力達(dá)到60萬(wàn)標(biāo)張。創(chuàng)出了"旭康牌"系列食品、"景興牌"牛骨髓油茶和"涇河牌"骨制品等品牌。產(chǎn)品供不應(yīng)求。

市場(chǎng)銷路不斷拓寬

初步形成了三個(gè)層次的市場(chǎng)營(yíng)銷體系：市內(nèi)形成了以崆峒區(qū)牛肉批發(fā)市場(chǎng)、皮毛市場(chǎng)和活牛交易市場(chǎng)為核心，縣鄉(xiāng)30多個(gè)活牛交易市場(chǎng)為骨干的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);國(guó)內(nèi)立足西北、華北地區(qū)，形成了輻射全國(guó)20多個(gè)省區(qū)的固定銷售渠道，部分產(chǎn)品已打入了香港和俄羅斯及中東地區(qū)等國(guó)外市場(chǎng)。

技術(shù)含量有所提高

品種優(yōu)化，肉牛短期育肥，飼草料科學(xué)調(diào)制飼喂，牛溫棚建設(shè)，牛病防制，肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)等常規(guī)技術(shù)和牛胚胎移植、高檔肉牛生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)牛肉加工等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推廣，提高了牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，重點(diǎn)養(yǎng)牛戶平均應(yīng)用技術(shù)3項(xiàng)以上。平?jīng)黾t牛聲譽(yù)傳遍國(guó)內(nèi)外。

產(chǎn)業(yè)效益日益突出

2001年牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)加貿(mào)總收入達(dá)到6.5億元,純收入2.7億元,產(chǎn)業(yè)總納稅2500萬(wàn)元。

開發(fā)前景

面對(duì)現(xiàn)狀，瞻望未來(lái)，平?jīng)黾t牛的開發(fā)前景十分廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

從基礎(chǔ)條件看，平?jīng)鑫挥邳S土高原地區(qū)的中心和陜甘寧三省(區(qū))交匯處，有畜產(chǎn)品集散交易的傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是廣大回族群眾有以牛為業(yè)、靠牛維生、廣做牛生意的祖?zhèn)?氣候適宜，草資源豐富，號(hào)稱"隴東苜蓿帶"和"西北肉牛帶";交通、通訊及能源基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的平?jīng)鲭姀S已投入運(yùn)營(yíng)，312國(guó)道、寶中鐵路橫貫全市，正在規(guī)劃中的"銀武高速公路"途經(jīng)平?jīng)觥Ｒ苿?dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)健全，地、縣、鄉(xiāng)、村與外界通訊便捷;環(huán)境污染小，水、土資源豐富有利于生產(chǎn)"綠色食品"。

從發(fā)展程度看，紅牛產(chǎn)業(yè)已初步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的初級(jí)階段。飼養(yǎng)基地、加工企業(yè)、流通市場(chǎng)各環(huán)節(jié)功能基本配套，養(yǎng)加貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制初步建立;區(qū)域化布局和規(guī)?；a(chǎn)格局基本形成，肉、皮、骨、藥加工企業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)品暢銷國(guó)內(nèi)20多個(gè)省區(qū)，市場(chǎng)銷路不斷拓寬。

從大背景看，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)，畜牧業(yè)都是重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

從認(rèn)識(shí)上看，1999年中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院的院士考察平?jīng)鰰r(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向定位為"自給型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型林業(yè)、商品型畜牧業(yè)"。特別是任繼周先生總結(jié)多年的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，利用系統(tǒng)耦合原理研究分析，提出了以平?jīng)鰹橹行慕ⅫS土高原巨型畜牧業(yè)基地的設(shè)想，即發(fā)揮平?jīng)龅靥廃S土高原中心位置和業(yè)已形成的畜產(chǎn)品加工貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的作用，聯(lián)系河西走廊、青藏高原、內(nèi)蒙古高原和華北平原，把這些地區(qū)不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切配合起來(lái)，形成從種草養(yǎng)畜到畜牧業(yè)機(jī)具、產(chǎn)品深加工等一條很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

可以大幅度提高社會(huì)生產(chǎn)力，農(nóng)區(qū)利用豐富的飼料糧和秸稈育肥牧區(qū)的家畜，可使相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益提高10倍。同時(shí)，改變牧區(qū)粗放的經(jīng)營(yíng)方式，可提高6倍的經(jīng)濟(jì)效益。可見平?jīng)鲩_發(fā)牛產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度大、輻射面廣的戰(zhàn)略性舉措，各級(jí)已形成共識(shí)。近年來(lái)，外商、市內(nèi)私營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)形成熱潮。

建設(shè)規(guī)劃

基本思路:

平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，要緊緊抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)加入WTO的挑戰(zhàn)，圍繞全市"三增一穩(wěn)"、"五個(gè)加快"、"一個(gè)保證"的總體思路，充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和市內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)，以飼草料生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為龍頭，以農(nóng)戶養(yǎng)牛為主體，以科技為動(dòng)力，以項(xiàng)目為支撐，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大規(guī)模，突破加工，實(shí)施無(wú)公害化生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌，搞活銷售流通，建立起適應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)銷緊密結(jié)合、收入分配合理、高效運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系。建成以平?jīng)鰹橹行模瑤?dòng)西北，輻射黃土高原的現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)基地。

任務(wù)目標(biāo)：分兩個(gè)階段實(shí)施。

2005年以前是打基礎(chǔ)階段。重點(diǎn)是整合市內(nèi)資源，建成一百萬(wàn)畝紫花苜蓿基地，一百萬(wàn)畝飼用玉米基地，擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，提高加工能力，牛飼養(yǎng)量達(dá)到100萬(wàn)頭(包括異地販入)。擴(kuò)建、新建一批龍頭企業(yè)，擴(kuò)大加工規(guī)模，牛屠宰能力達(dá)到40萬(wàn)頭，牛皮加工能力達(dá)到100萬(wàn)標(biāo)張，鮮骨處理能力1萬(wàn)噸，啟動(dòng)生化制藥，加工增值率達(dá)到3倍。

健全市場(chǎng)體系，擴(kuò)張國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。建成養(yǎng)加貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。 2006-2010年是加工增值階段。穩(wěn)定市內(nèi)飼養(yǎng)規(guī)模，草畜總量保持相對(duì)穩(wěn)定。主要任務(wù)是提高肉牛質(zhì)量和個(gè)體生產(chǎn)能力，以市內(nèi)自繁自育為主，吸引周邊地區(qū)牛源，擴(kuò)大加工規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)品終端化和效益最大化的目標(biāo)，進(jìn)行深度加工，實(shí)現(xiàn)多層次增值。

到2010年，牛屠宰能力達(dá)到50萬(wàn)頭，牛皮加工能力穩(wěn)定在100萬(wàn)標(biāo)張，鮮骨處理能力達(dá)到2萬(wàn)噸，擴(kuò)大生化制藥，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品終端化，加工增值率達(dá)到5倍，提高產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有份額，積極開辟外銷渠道，增加產(chǎn)品出口量，建立高效運(yùn)行的種、養(yǎng)、加、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的大型產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)期產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到30億元，財(cái)政收入3億元，產(chǎn)業(yè)總利潤(rùn)8億元，人均純收入400元。

2010年以后，繼續(xù)穩(wěn)定市內(nèi)飼養(yǎng)規(guī)模，利用市內(nèi)和黃土高原地區(qū)資源，進(jìn)一步提高加工能力，再延伸產(chǎn)業(yè)鏈。按照國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行深加工，把平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為西部地區(qū)重要的牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、出口基地。

平?jīng)鍪且粔K富饒的地方，開發(fā)平?jīng)黾t牛具有雄厚的資源潛力。200多萬(wàn)平?jīng)鋈嗣駥⒃谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用有利條件，把牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式、快發(fā)展。同時(shí)，以誠(chéng)摯的情誼、寬松的環(huán)境，歡迎國(guó)內(nèi)外有識(shí)之士來(lái)平?jīng)鐾顿Y開發(fā)，共同開創(chuàng)平?jīng)雒篮玫奈磥?lái)，共享平?jīng)龅姆睒s。