團(tuán)體膳食外賣許可證如何辦理

一、關(guān)于許可工作

區(qū)（縣）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照《規(guī)范》、《通知》和本文件的有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展審核，做好餐飲服務(wù)團(tuán)體膳食外賣的許可工作。

（一）正確把握相關(guān)許可條件

1、關(guān)于專用加工場(chǎng)所

根據(jù)《規(guī)范》5.1.1規(guī)定：加工配送團(tuán)體膳食期間，加工場(chǎng)所（包括烹飪場(chǎng)所、冷膳食制作專間、即食果蔬制作專間、半成品冷卻場(chǎng)所、膳食成品冷卻場(chǎng)所等）應(yīng)專用。因此，有充分證據(jù)證明餐飲服務(wù)單位應(yīng)通過(guò)采取錯(cuò)時(shí)加工等措施，保證上述場(chǎng)所在加工配送團(tuán)體膳食期間為專用，可視為符合《規(guī)范》上述要求。

2、關(guān)于滿足大于250人份以上的要求

根據(jù)《規(guī)范》5.1.1規(guī)定：加工場(chǎng)所的面積和庫(kù)房容積大小應(yīng)與團(tuán)體膳食配送的品種、數(shù)量相適應(yīng)，且滿足250人份以上團(tuán)體膳食加工配送的要求。因此，《餐飲服務(wù)許可證》核準(zhǔn)類別為“大型飯店”、“特大型飯店”的餐飲服務(wù)單位，且有充分證據(jù)證明該單位的加工場(chǎng)所在加工配送團(tuán)體膳食期間為專用的，可視為滿足《規(guī)范》上述要求。

3、關(guān)于食品快速冷卻設(shè)施設(shè)備

根據(jù)《規(guī)范》6.1.2規(guī)定：分別配備用于調(diào)理半成品和膳食成品快速冷卻的設(shè)備（如真空冷卻機(jī)），僅加工供應(yīng)凈菜的餐飲服務(wù)單位除外?？焖倮鋮s設(shè)備數(shù)量、容量及技術(shù)參數(shù)應(yīng)能保證熱加工處理后的半成品和成品的中心溫度在2小時(shí)內(nèi)降至10℃以下。因此，冷卻時(shí)如先采用真空冷卻機(jī)等快速冷卻設(shè)備將膳食先冷卻到25℃以下，然后放入專用冷庫(kù)、冰箱、冷卻專間等設(shè)施中冷卻到10℃以下，總的冷卻過(guò)程的時(shí)間能控制在2小時(shí)內(nèi)的，可視為符合《規(guī)范》上述要求。

4、關(guān)于運(yùn)輸車輛

根據(jù)《規(guī)范》6.1.3規(guī)定：配備用于調(diào)理半成品和膳食成品貯存、運(yùn)輸?shù)睦洳卦O(shè)備。6.1.4規(guī)定：配備滿足即食熱膳食貯存、運(yùn)輸?shù)募訜岜卦O(shè)備。8.8.2規(guī)定：配送冷膳食或熱膳食時(shí)應(yīng)分別配備符合條件的冷藏或加熱保溫設(shè)施。因此，上述專用運(yùn)輸車輛可由餐飲服務(wù)單位自行購(gòu)置，也可向具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方物流租賃的專用運(yùn)輸車輛。

5、關(guān)于檢驗(yàn)室面積

根據(jù)《通知》附件1“4食品檢驗(yàn)和留樣”規(guī)定：檢驗(yàn)室的面積不小于25m2。上述檢驗(yàn)室的面積可包括樣品預(yù)處理、檢驗(yàn)裝備存放、檢驗(yàn)操作及檢驗(yàn)記錄存放等檢驗(yàn)相關(guān)場(chǎng)所的面積。

（二）桶飯企業(yè)、中央廚房從事團(tuán)膳外賣應(yīng)另行申請(qǐng)

根據(jù)《規(guī)范》“1范圍”規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于集體用餐配送單位從事的集體用餐配送，中央廚房向餐飲服務(wù)單位配送食品的行為，且《集體用餐配送膳食生產(chǎn)配送衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2024-2014）和《中央廚房衛(wèi)生規(guī)范》（DB31/2008-2012）規(guī)定的集體用餐配送單位、中央廚房的供應(yīng)品種、供應(yīng)方式、供應(yīng)對(duì)象等不符合團(tuán)體膳食外賣的要求。因此，集體用餐配送單位和中央廚房從事團(tuán)體膳食外賣活動(dòng)的，應(yīng)另行申請(qǐng)“團(tuán)體膳食外賣”許可項(xiàng)目，符合《規(guī)范》的各項(xiàng)要求。

（三）加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)單位食品安全管理體系的審核

餐飲服務(wù)團(tuán)體膳食外賣屬食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的供餐方式，且是一種常規(guī)餐飲服務(wù)基礎(chǔ)上的延伸服務(wù)。根據(jù)“最嚴(yán)的準(zhǔn)入”的要求，從事團(tuán)體膳食外賣的餐飲服務(wù)單位應(yīng)該具有嚴(yán)格的食品安全管理體系。

二、關(guān)于監(jiān)管工作

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管辦法》、《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和以下各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體膳食外賣活動(dòng)的監(jiān)管，指導(dǎo)團(tuán)體膳食訂購(gòu)活動(dòng)：

（一）指導(dǎo)訂購(gòu)單位選擇有資質(zhì)的餐飲服務(wù)單位

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)訂購(gòu)團(tuán)體膳食外賣的單位，在選擇提供團(tuán)體膳食外賣服務(wù)的餐飲服務(wù)單位時(shí)，選擇《餐飲服務(wù)許可證》包含“團(tuán)體膳食外賣”許可項(xiàng)目，且供應(yīng)人數(shù)能夠滿足需求的單位承擔(dān)外賣活動(dòng)。市局將適時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上公布取得“團(tuán)體膳食外賣”許可項(xiàng)目的餐飲服務(wù)單位。

（二）督促團(tuán)體膳食外賣餐飲服務(wù)單位履行職責(zé)

餐飲服務(wù)單位接到團(tuán)體膳食外賣服務(wù)需求后，如屬于宴會(huì)的，應(yīng)主動(dòng)申報(bào)，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入“上海市餐飲服務(wù)食品安全溯源系統(tǒng)”中，接受食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管，不得將訂單轉(zhuǎn)包給其他單位。

餐飲服務(wù)單位在從事團(tuán)體膳食外賣活動(dòng)時(shí)，其食品安全管理人員應(yīng)在團(tuán)體膳食的加工場(chǎng)所和供餐現(xiàn)場(chǎng)全程開(kāi)展食品安全管理，做好過(guò)程控制、食品快檢、食品留樣和記錄等相關(guān)管理工作，全面履行食品安全管理職責(zé)。

（三）加強(qiáng)違規(guī)從事團(tuán)體膳食外賣活動(dòng)的監(jiān)管

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)體膳食外賣活動(dòng)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在超過(guò)《餐飲服務(wù)許可證》核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)團(tuán)膳外賣及其他違法行為的餐飲服務(wù)單位，應(yīng)依法嚴(yán)格進(jìn)行查處。

團(tuán)體膳食外賣許可證要求

《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)團(tuán)體膳食外賣衛(wèi)生規(guī)范》中對(duì)從事團(tuán)體膳食外賣的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、供餐方式和供應(yīng)品種、加工配送過(guò)程、供餐點(diǎn)食品供餐、裝箱配送、標(biāo)簽標(biāo)注、衛(wèi)生管理等都做了明確的規(guī)定，以確保供餐安全。具體要求包括：

1、加工場(chǎng)所要滿足超過(guò)250人份團(tuán)體膳食加工配送的條件要求；

2、加工配送即食冷膳食、冷加工糕點(diǎn)、即食果蔬等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種，應(yīng)分別設(shè)置加工制作專間；

3、配備的運(yùn)輸車輛和設(shè)施設(shè)備能確保即食熱膳食和即食冷膳食分開(kāi)，原料、半成品與成品分開(kāi)；

4、食品檢驗(yàn)和留樣的檢驗(yàn)室的面積不小于25平方米；分別配備用于調(diào)理半成品和膳食成品的快速冷卻設(shè)備；

5、配備用于調(diào)理半成品和膳食成品貯存、運(yùn)輸?shù)睦洳卦O(shè)備；

6、不得加工配送生食水產(chǎn)品、色拉等預(yù)先拌制的生拌菜、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品，以及國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品等。

7、餐飲服務(wù)單位須取得加注有“團(tuán)體膳食外賣”的《餐飲服務(wù)許可證》后，才可從事團(tuán)體膳食外賣服務(wù)。不過(guò)，團(tuán)體膳食外賣服務(wù)不包括餐飲提供者臨時(shí)、散客打包外賣的行為。