2001年9月21日凌晨4時30分，貴州省凱里汽車運輸總公司一輛雙層臥鋪大客車從廣東省東莞市返回貴州省天柱縣途中，行至廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱廣西區(qū)）桂林市龍勝縣境內(nèi)時，沖出路面，墜入勒黃電站水庫，造成36人死亡的特大道路交通事故。

事故

肇事車號為貴H·04018，車型為雙層臥鋪大客車，1997年2月21日生產(chǎn)出廠，車屬單位為貴州省凱里汽車運輸總公司，由貴州省三穗縣汽車運輸分公司負(fù)責(zé)管理，承包人為歐陽章賢。2001年3月19日，車輛承包人以該車替換的貴H·01629號客車(因等級不夠而不能擔(dān)任東莞線運行)，承擔(dān)貴州天柱至廣東東莞線路的客運經(jīng)營，因此該車長期駐凱里汽車運輸總公司天柱縣汽車運輸分公司天柱縣汽車站和天柱縣聯(lián)營汽車站(集體承包)。

2001年9月13日，肇事車承包人兼售票員歐陽章賢(持過期B類駕駛證)與其聘用的駕駛員譚光和(持A類駕駛證)輪流駕駛肇事車，由貴州省天柱縣開往廣東省東莞市。9月20日下午14時，又從東莞市新興車站出發(fā)，途經(jīng)廣西，返回天柱縣。該車核載43人(含駕駛員和售票員2人)，實載50人。9月21日4時30分，肇事車行至廣西桂林龍勝縣境內(nèi)國道321線721km十540m處，車輛沖出路面，墜人14m深的勒黃電站水庫，車上50人全部落水，其中36人死亡(含駕駛員譚光和)，2人輕傷，客車嚴(yán)重?fù)p壞。

事故發(fā)生后，廣西區(qū)和貴州省人民政府高度重視。廣西區(qū)、桂林市、龍勝縣人民政府在事故搶救和善后方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，特別是由于當(dāng)?shù)卣蜐O民們的及時搶救，有14名乘客幸免于難。貴州省、黔東南自治州以及三穗縣和天柱縣人民政府也及時派人趕赴事故現(xiàn)場積極組織做好事故相關(guān)處理工作。在各有關(guān)方面共同努力下，整個現(xiàn)場搶救和善后處理工作迅速、及時，社會秩序正常穩(wěn)定。

事故發(fā)生后，吳邦國副總理作了重要批示。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和有關(guān)法規(guī)，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室會同公安部、監(jiān)察部、交通部、全國總工會、廣西壯族自治區(qū)人民政府和貴州省人民政府成立了事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故原因進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，提交了《關(guān)于“9·21”特大道路交通事故調(diào)查處理的報告》(以下簡稱《事故調(diào)查處理報告》)。國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于“9·21”特大道路交通事故調(diào)查處理意見的請示》（國經(jīng)貿(mào)安全[2002]49號）已經(jīng)國務(wù)院同意。

結(jié)案

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將事故結(jié)案的有關(guān)事項通知如下：

一、事故調(diào)查處理工作符合《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號)。

二、“9·21”特大道路交通事故是一起由于駕駛員過度疲勞駕駛和在急彎路違章超速行駛；承包人兼售票員指使他人過度疲勞駕駛；貴州省凱里汽車運輸總公司及其下屬單位，以及天柱縣運輸管理部門和公安交通管理部門在客運車輛和駕駛員管理、出站檢查和準(zhǔn)駕證發(fā)放等方面存在嚴(yán)重漏洞而造成的一起責(zé)任事故。

三、國務(wù)院同意《事故調(diào)查處理報告》對事故責(zé)任人員的處理意見。請按干部管理權(quán)限，落實有關(guān)責(zé)任人員的行政處分決定；有關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)處理，請按照黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定辦理。對需要追究刑事責(zé)任的人員，請司法機關(guān)依法處理。

請公布處理結(jié)果，并將落實情況送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和監(jiān)察部備案。

四、請督促有關(guān)單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實《事故調(diào)查處理報告》中提出的各項安全防范措施，切實加強道路交通安全管理工作，預(yù)防此類事故的發(fā)生。