1920年中國(guó)華北直、魯、豫、晉、陜等五省發(fā)生特大旱災(zāi)。據(jù)北京國(guó)際統(tǒng)救災(zāi)總會(huì)統(tǒng)計(jì),受災(zāi)縣數(shù)達(dá)317縣,災(zāi)民總數(shù)達(dá)二千萬。
與早災(zāi)同時(shí)并發(fā)的還有蝗災(zāi)、疫災(zāi)、兵災(zāi)匪禍等,尤其是直皖戰(zhàn)爭(zhēng)更加重了1920年華北五省早災(zāi)的危害。
1920年華北五省旱災(zāi)的發(fā)生,首先是由華北所處的地理環(huán)境和天體運(yùn)行及北方干濕期的規(guī)律等自然原因造成的。
1920年華北五省早災(zāi)對(duì)華北地區(qū)乃至全國(guó)都產(chǎn)生了重大而惡劣的影響,并嚴(yán)重威脅到北洋政府的統(tǒng)治。
早災(zāi)造成50萬人口死亡,大多數(shù)青壯年逃亡四方,災(zāi)童販賣成風(fēng),造成災(zāi)區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)、性別比例嚴(yán)重失調(diào),災(zāi)區(qū)人口身體素質(zhì)下降。
早災(zāi)對(duì)農(nóng)村社會(huì)危害更大,造成農(nóng)業(yè)歉收,影響到農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易:農(nóng)民被迫售賣牲畜、農(nóng)具,甚至典田賣屋,并且價(jià)格大降。與其相反的則是糧食價(jià)格騰漲,高利貸盛行,為地主兼并土地提供了可乘之機(jī)。為了生存,災(zāi)民們不得不去搶劫、當(dāng)土匪,社會(huì)沖突加劇。
早災(zāi)還導(dǎo)致商業(yè)停滯,教育停辦,國(guó)家財(cái)政收入減少。早災(zāi)還給災(zāi)民造成巨大的心理壓力,災(zāi)民迷信心理和“聽天由命的心理進(jìn)一步強(qiáng)化,導(dǎo)致了社會(huì)道德的墮落。
早災(zāi)初期,由于政治和軍事紛爭(zhēng),并沒有引起北洋政府足夠的重視。直到1920年8月,北洋政府才分別撥款二、三萬元賑濟(jì)直魯豫三省。
但由于財(cái)政困難,防災(zāi)不力,中央政府軟弱無力,對(duì)各級(jí)地方政府和賑災(zāi)事務(wù)的統(tǒng)馭能力大大削弱,各級(jí)地方政府對(duì)于救災(zāi)一事往往有令不行、有禁不止,敷衍塞貴,因而北洋政府的賑災(zāi)政策和措施沒有達(dá)到其應(yīng)有的成效。
隨后進(jìn)行的大規(guī)模賑災(zāi)活動(dòng)完全打破了官方主導(dǎo)的賑災(zāi)傳統(tǒng),而以中國(guó)華洋義賑救災(zāi)總會(huì)的成立為標(biāo)志,賑災(zāi)進(jìn)入了以民間團(tuán)體為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)折時(shí)期。