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河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)三年計(jì)劃發(fā)布 打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地

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2019年7月4日,鄭州市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中國(guó) (河南) 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃 (2019—2021年) 的通知》。通知提出,聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)貿(mào)易、物流、金融、文化、信息、專業(yè)服務(wù)、制造業(yè)7大新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),以跨境電商、平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)為突破口,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和支持政策,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地。

  • 建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

    啟動(dòng)上汽發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱“雙百萬”基地項(xiàng)目建設(shè),聚焦人工智能、高端裝備等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地,加快先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚。

    發(fā)揮信大捷安等行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,引領(lǐng)金水區(qū)千億級(jí)信息安全產(chǎn)業(yè)集群的形成,加快信息安全產(chǎn)業(yè)集聚。

    積極發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)美國(guó)弈恩AVR互動(dòng)數(shù)據(jù)中心、公共云服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)孵化器,匯聚專業(yè)團(tuán)隊(duì),加快前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚。

    推進(jìn)清華華商產(chǎn)業(yè)園、金融智谷科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè),重點(diǎn)打造政府主導(dǎo)建設(shè)的金科智慧谷等20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。

    聯(lián)合賽伯樂集團(tuán)打造河南省醫(yī)療區(qū)塊鏈應(yīng)用中心和醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中心,建設(shè)河南省口腔3D打印中心、眼科醫(yī)療人工智能應(yīng)用中心,加快大健康產(chǎn)業(yè)集聚。

    推動(dòng)融資租賃、商業(yè)保理集聚發(fā)展,推動(dòng)龍湖國(guó)際合作中心項(xiàng)目落地,加快自貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集聚。

    擴(kuò)大金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新

    支持引進(jìn)、設(shè)立本外幣特許兌換機(jī)構(gòu)和外商股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、合資期貨、證券公司等金融機(jī)構(gòu)。

    探索建立適合商業(yè)保理發(fā)展的外匯管理模式。

    擴(kuò)大人民幣跨境使用范圍,為符合條件的境內(nèi)外主體開立人民幣結(jié)算賬戶。

    鼓勵(lì)開展境內(nèi)境外互動(dòng)、本外幣互動(dòng)、內(nèi)企外企互動(dòng)的人民幣離岸業(yè)務(wù),探索建設(shè)區(qū)域離岸業(yè)務(wù)結(jié)算中心。

    支持甲醇等期貨品種成為鄭州商品交易所特定品種。

    積極探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立期貨保稅交割倉庫。

    構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營(yíng)體系

    引進(jìn)4-6家國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),搭建國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)營(yíng)和交易平臺(tái)。

    提升企業(yè)和社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),選擇1-3家重點(diǎn)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)聯(lián)盟,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和外向型企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)處理能力。

    充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭作用,對(duì)通過法律手段維護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原告單位和獲得勝訴的被告單位補(bǔ)貼中介費(fèi)用,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。

    支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等試點(diǎn)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保、投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等。

    積極申建自由貿(mào)易港

    爭(zhēng)取將鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)部分區(qū)域納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以“兩港(航空港和國(guó)際陸港)、兩區(qū)(鄭州新鄭綜合保稅區(qū)和鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū))”為依托,推進(jìn)現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系建設(shè)和服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè),實(shí)施與國(guó)際通行做法相銜接的投資、貿(mào)易、金融和人才流動(dòng)制度,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

    營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

    爭(zhēng)取通過三年建設(shè),到2021年在第三方營(yíng)商環(huán)境評(píng)估模擬排名中進(jìn)入全球前30名行列,企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)水平不斷提高,部分領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到世界銀行標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平。

    工作目標(biāo)

    到2019年底,《中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確的改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)具備條件的基本完成,開展一批制度創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目并跟蹤評(píng)估試驗(yàn)成效,形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果,營(yíng)商環(huán)境取得較大提升,在樞紐、通道、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等方面取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通,基本建立與國(guó)際接軌的制度框架;鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到485億元以上,實(shí)際吸收外資14.5億美元以上。

    到2020年底,在省、市復(fù)制推廣一批制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),形成在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)或案例,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展,在跨境投融資、貿(mào)易、技術(shù)、信息流動(dòng)以及貿(mào)易內(nèi)容和規(guī)則等方面取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)要素國(guó)際流動(dòng)自由化便利化;鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到496億元以上,實(shí)際吸收外資14.9億美元以上。

    到2021年底,形成一批在國(guó)家、省、市復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)居于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列,在跨境人員流動(dòng)、文化交流等方面更加活躍,在跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)等國(guó)際規(guī)則體系構(gòu)建中發(fā)揮重要作用,打造內(nèi)陸地區(qū)制度創(chuàng)新和改革開放高地;鄭州片區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)到507億元以上,實(shí)際吸收外資15.2億美元以上。

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