國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2017年8月3日晚披露，該局核準(zhǔn)了首批嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊(cè)許可企業(yè)及其配方。奶粉行業(yè)洗牌正式啟動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士表示，目前審核工作正在繼續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)第二批企業(yè)和配方很快就會(huì)公布。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布了首批獲得嬰幼兒乳粉配方注冊(cè)的22個(gè)企業(yè)89個(gè)配方，其中外資企業(yè)5家，國(guó)內(nèi)企業(yè)17家。

按照《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定，2018年1月1日前，經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)銷售或已向中國(guó)境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束；自2018年1月1日起，，應(yīng)當(dāng)依法取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)證書，并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。該規(guī)定自去年10月開始實(shí)行，被稱為歷史最嚴(yán)奶粉新政。首批取得配方注冊(cè)的企業(yè)將有更多時(shí)間規(guī)劃產(chǎn)品生產(chǎn)和上市，更占先機(jī)。

國(guó)家食藥監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》，國(guó)家食藥監(jiān)管總局2016年10月1日起開展配方注冊(cè)相關(guān)工作，規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為，治理嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)虛假宣傳等亂象。注冊(cè)審批工作嚴(yán)格按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審評(píng)，主要成分及可選擇添加營(yíng)養(yǎng)素必須明示，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對(duì)化的詞語，不得涉及疾病預(yù)防，不得涉及治療和保健功能。

在這89個(gè)配方系列中，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的主要乳企，如伊利、蒙牛（雅士利）、貝因美、飛鶴、君樂寶、健合集團(tuán)等，外資品牌惠氏、菲仕蘭、雅培、美贊臣等成為首批通過的企業(yè)。

目前來看，首批獲批的都是既有的市場(chǎng)上的主流生產(chǎn)企業(yè)。多名內(nèi)人士更指出，配方奶粉注冊(cè)新政在2018年正式執(zhí)行之后，奶粉行業(yè)的馬太效應(yīng)將產(chǎn)生，新政更利于伊利、蒙牛、貝因美、君樂寶等本土龍頭企業(yè)發(fā)展空間，而貼牌、代加工和假洋牌將徹底被清出市場(chǎng)，奶粉品牌數(shù)量也將從2000個(gè)配方縮減到500個(gè)甚至更少，70%以上的奶粉品牌被淘汰。

這也導(dǎo)致此前一兩年，多數(shù)中小品牌奶粉以及部分大品牌奶粉在各渠道開展大力度促銷活動(dòng)，達(dá)到消化庫(kù)存目的。今年年初，圣元高管在分析其季度業(yè)績(jī)時(shí)就指出，很多小品牌可能無法在新政下存活，并在年底前出局，母嬰店開始減少對(duì)小品牌的庫(kù)存量，為大品牌在未來騰出空間。但同時(shí)這種動(dòng)作擾亂了整個(gè)奶粉行業(yè)的價(jià)格體系，短期來看對(duì)大品牌反而是一種價(jià)格挑戰(zhàn)。

在遭遇股價(jià)閃崩的貝因美最近就將其業(yè)績(jī)大幅下滑的原因歸結(jié)為嬰幼兒奶粉配方注冊(cè)未在預(yù)期時(shí)間發(fā)布導(dǎo)致行業(yè)秩序持續(xù)混亂，“公司面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，致使歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)出現(xiàn)了虧損。”此次貝因美獲批四個(gè)配方，作為首批獲得配方注冊(cè)的企業(yè)，或許有助于其改善業(yè)績(jī)。

此次披露的89個(gè)獲批配方中，從數(shù)量上看，蒙牛和其控股的雅士利集團(tuán)一共那到了21個(gè)注冊(cè)號(hào)，看起來是最大的贏家，不過自2013年蒙牛收購(gòu)雅士利之后，后者的業(yè)績(jī)長(zhǎng)時(shí)間虧損拖累蒙牛業(yè)績(jī)。

蒙牛乳業(yè)總裁兼執(zhí)行董事盧敏放在7月曾對(duì)香港大公報(bào)透露，今年上半年蒙牛旗下奶粉品牌雅士利虧損收窄，明年有望盈利。并表示“相信在2018年內(nèi)地‘最嚴(yán)奶粉新政’落地后，小型配方奶粉企業(yè)陸續(xù)淘汰，會(huì)出現(xiàn)100億元左右的市場(chǎng)空間，雅士利明年扭虧為盈的機(jī)會(huì)很大?！?/p>

新政也給了外資品牌相當(dāng)?shù)目臻g，雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭（美素佳兒）、美贊臣5家品牌均獲得了2-6個(gè)配方注冊(cè)號(hào)。菲仕蘭此前曾公開表示，借奶粉新政清理小品牌的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展四五線城市，與蘇寧合作進(jìn)行渠道下沉，在低線城市推廣其主力品牌美素佳兒。

還有一部分品牌如三元、圣元、輝山等企業(yè)未出現(xiàn)在首批名單之列，不過距離2018年還有4個(gè)月，未來國(guó)家食藥監(jiān)還會(huì)陸續(xù)公布后續(xù)獲得注冊(cè)號(hào)的企業(yè)名單。

7月31日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評(píng)中心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口企業(yè)座談會(huì)。根據(jù)會(huì)上披露的消息，目前已收到提報(bào)注冊(cè)共665件，其中國(guó)內(nèi)的531件，國(guó)外的134件，共涉及國(guó)內(nèi)企業(yè)75家、國(guó)外企業(yè)26家；有42家企業(yè)提報(bào)的168件，都已經(jīng)收到了補(bǔ)正意見。