什么是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是為生命長期健康、幸福實現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就一定是通過各種生命研發(fā)、科學研究、生產(chǎn)應用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對性聯(lián)通服務。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是社會發(fā)展的必然產(chǎn)業(yè),也是從各種具體需求延伸到第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)托底服務,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是生命存在的服務產(chǎn)業(yè),切忌不可僅僅為滿足部分生命的服務,并且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)絕對不可以只針對老年人群,應該是包含和覆蓋老年人群,因為這是健康生命的延續(xù)。?
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容
1、老年療養(yǎng),包括:老年康復醫(yī)療,保健醫(yī)療,養(yǎng)生保健等。
2、老年用品,包括代步車、老年手機、助聽器等。
3、老年服務,包括生活料理、養(yǎng)老保險和心理輔導等。
4、養(yǎng)老地產(chǎn),包括養(yǎng)老公寓和養(yǎng)老社區(qū)等。
5、老年文化,包括老年人的教育和精神文化生活等。
6、老年出行,包括老年旅游等。
7、老年餐飲。?
中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的八大趨勢
1、養(yǎng)老資源將向居家社區(qū)服務傾斜
從《民政部財政部關(guān)于中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作的通知》、《民政部關(guān)于確定2016年中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)的通知》、《國務院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》等中央文件來看,政策在推動養(yǎng)老資源向居家社區(qū)服務傾斜。
同時,近年來,一些企業(yè)集團如萬科通過“嘉園-社區(qū)嵌入式長者照料中心”、“怡園-城市養(yǎng)老服務綜合體(城市全托中心)”和“隨園-持續(xù)照料中心(適老化長者公寓)”三位一體模式的打造,現(xiàn)已逐漸布局北京、上海、廣州、杭州、成都、青島等一線、二線城市,進一步鞏固在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成的幸福家、智匯坊、橡樹匯、隨園嘉樹等居家社區(qū)服務品牌,從實務領(lǐng)域推動居家社區(qū)服務養(yǎng)老資源的傾斜性態(tài)勢。此外,隨著北京、江蘇、河北、蘇州、合肥、烏魯木齊等地居家養(yǎng)老法制化、體系化建設的不斷推進,該傾斜性態(tài)勢將逐漸加強。
2、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展契機
我國60歲以上老年人已達2.22億人,根據(jù)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果,低齡(60-69歲)老年人口占56.1%,達到1.25億。在全國2.22億老年人中,去除4063萬失能半失能老人以及3100萬高齡老人,全國至少有1.5億中低齡健康活躍老人。與高齡失能老人不同,健康活躍老人需求更加多層次、多樣化。從老年人支出結(jié)構(gòu)來看,城鄉(xiāng)老年人消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級已顯現(xiàn)。日常生活支出占56.5%,非經(jīng)常性支出占17.3%,醫(yī)療費支出占12.8%,家庭轉(zhuǎn)移支出占9.0%,文化活動支出占3.2%,其他支出占1.2%。2014年,城鄉(xiāng)老年人人均消費支出為14764元。以此推算,老年人年度消費市場規(guī)模就可達到3.28萬億,其中僅文化活動支出就可達到1048億元,龐大需求市場蓄勢待發(fā)。
從2016年《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等中央文件及黑龍江、四川、貴州已經(jīng)出臺的“十三五”規(guī)劃文件中可以發(fā)現(xiàn),健康理念融入后的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展的契機。2017年,隨著互聯(lián)網(wǎng)在老年人生活領(lǐng)域的滲透和發(fā)展,老年人的生活方式和支出結(jié)構(gòu)還將發(fā)生新的變化。這種變化將進一步激發(fā)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
3、老年照護服務體系建設仍將是未來發(fā)展重點
第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年全國失能、半失能老年人4063萬人,占老年人口的18.3%;高齡(80歲及以上)老年人口占13.9%,達到3100萬。他們當前的養(yǎng)老服務需求已經(jīng)凸顯,對養(yǎng)老設施、醫(yī)療、護理等一系列養(yǎng)老服務提出更高要求。預計到2026年,隨著上世紀四十和五十年代出生的低齡老人集體邁向高齡階段,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)界將形成空前的照護壓力。但是從我國老年照護體系的發(fā)展現(xiàn)狀來看,還相當薄弱,養(yǎng)老機構(gòu)維持在以保障基本生活為主,以健康老年人為主,以保障貧困人口為主的傳統(tǒng)格局。
截至2015年底我國358.1萬張養(yǎng)老機構(gòu)床位中,年末收住老年人214.7萬人,接收的失能半失能老人僅63.7萬人,占總體收住人數(shù)的比例僅為29.7%,說明護理型床位依然不足。同時,人才隊伍建設方面,全國僅30萬養(yǎng)老護理人員。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕91號)等文件中有關(guān)“將養(yǎng)老資源向失能、半失能老年人傾斜,進一步擴大護理型服務資源”的要求,2017年,我國還將實施有行動力的老年照護服務體系建設推進方略,加緊建設以養(yǎng)老護理人員隊伍、養(yǎng)老護理教育培訓、養(yǎng)老護理技術(shù)標準、養(yǎng)老護理設施、養(yǎng)老護理政策、養(yǎng)老護理管理體制和運行機制為內(nèi)容的養(yǎng)老照護服務體系,滿足符合老人身心特征的護理需求。
4、老年旅游將成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場
旅游在提升老年人生活品質(zhì)方面發(fā)揮重要作用。第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,旅游成為老年人休閑生活的新選擇,2015年,13.1%的老年人明確表示未來一年計劃外出旅游,9.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅游。以此推算,每年將近有5000萬老年人選擇旅游。
而據(jù)全國老齡委一項調(diào)査估算,2015年老年人走出家門旅游8.24億人次,平均每人每年達4次;結(jié)合攜程網(wǎng)《2015年國內(nèi)老年人旅行行為分析報告》中老年人每年人均旅游消費3200元的推算,2015年我國老年旅游市場消費總額已達2.6368萬億,已經(jīng)成為中國旅游市場重要的“一極”。未來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人口老齡化程度的不斷提升,老年旅游市場規(guī)模將進一步擴大,也將逐漸成為老年精神文化領(lǐng)域發(fā)展的主要內(nèi)容,最終成為銀發(fā)族退休生活中主要的消遣方式。
5、縣鄉(xiāng)兩級將是未來養(yǎng)老服務體系建設重點
隨著我國城鎮(zhèn)化的建設,老年人口城鎮(zhèn)化也將成為我國老齡化的一大特點。2016年9月30日,《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕72號)出臺,要求戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上,年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上;到2020年,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%。按照2015年底全國老齡化平均程度16.1%測算,每年將有200余萬老年人城鎮(zhèn)化。
同時,《中國流動人口發(fā)展報告2016》顯示,我國流動老人數(shù)量已占2.47億流動人口總數(shù)的7.2%,他們向非中心城市地區(qū)的流動比例正在提升。結(jié)合我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征以及《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011-2015年)的通知》(國辦發(fā)〔2011〕60號)等文件的有關(guān)要求,這些即將城鎮(zhèn)化的老年人口將集中于縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對未來我國縣鄉(xiāng)兩級的養(yǎng)老服務提出較大需求。
此外,根據(jù)《2016中國民政統(tǒng)計年鑒》,2015年底,全國社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和以及互助養(yǎng)老設施共8.8萬個,其中農(nóng)村社區(qū)服務機構(gòu)和互助養(yǎng)老設施7.2萬個,81.7%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施分布在農(nóng)村。即使在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速的浙江省,城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施雖已基本實現(xiàn)全覆蓋,但功能不夠完善,很多偏重文體娛樂功能,而康復護理、精神慰藉等服務功能十分不足。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老服務體系發(fā)展將承受更大的服務壓力,需要加大建設力度。
6、老年教育將成為實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略組成部分
第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示,我國老年人口受教育程度正在大幅提升:2015年初中和高中文化程度已占25.8%,大專及以上文化程度占3.1%,與2000年相比,分別上升14.3%和1.1%。以他們?yōu)榇淼睦夏耆后w,面對越來越迅速的時代發(fā)展大局和自身緊迫的居家養(yǎng)老服務需求,已經(jīng)有10.3%(2288.66萬人)明確提出希望得到健康教育服務。目前,全國已有7328143位老年人已經(jīng)在全國52624所老年學校學習,近千萬老年人通過社區(qū)教育、遠程教育等各種形式參與學習,距離實際2288.66萬人尚有500萬人左右的需求空間。
未來五年,以《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》、《上海市老年教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件為指導,我國老年教育工作的開展將逐步成為實現(xiàn)積極老齡化戰(zhàn)略的組成部分;尤其在縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級老年教育機構(gòu)基礎(chǔ)能力建設,老年學習資源的規(guī)范化、多樣化、體系化方向發(fā)展,以開放大學和廣播電視大學為主體的老年遠程教育,以銀齡行動、老年志愿者服務隊伍為代表的老有所為計劃等方面將迎來重大發(fā)展機遇。
7、養(yǎng)老類社會服務機構(gòu)將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢
2016年9月1日,《中華人民共和國慈善法》正式實施,原有“民辦非企業(yè)單位”表述更名為“社會服務機構(gòu)”;2017年,隨著《社會服務機構(gòu)登記管理條例》的即將正式出臺,社會服務機構(gòu)的管理運作機制將更為規(guī)范,更多優(yōu)惠性待遇也將有望得到開發(fā)。
具體到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面,《2016中國民政統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止2015年底,我國民政部門登記的民辦非企業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)總數(shù)已達11265個、年末職工人數(shù)154987人、年末床位數(shù)1512396張、年末在院人數(shù)814035人、營業(yè)利潤133907.2萬元,相對于政府投資興辦的編制登記的養(yǎng)老服務機構(gòu),還略顯不足。2017年,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》等文件的有關(guān)要求以及各地社會力量的參與力度不斷加大,未來養(yǎng)老類社會服務機構(gòu)將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。
8、產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)上下游分化鏈接的競爭格局
《中國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)報告》顯示,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)自2013年開始進入市場化以來,各類企業(yè)紛紛涉足,從2014年地產(chǎn)、保險、醫(yī)療服務、康復輔具等企業(yè)的蜂擁而入,到2015年地產(chǎn)、保險、醫(yī)療、康護、器械、互聯(lián)網(wǎng)、大健康等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的群英薈萃,再到2016年國有大型企業(yè)和民營企業(yè)集團的資本介入與跨界涌入,逐年演變的市場競爭主角,彰顯養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與企業(yè)主體多元性的同時,也逐步顯現(xiàn)著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來競爭格局。
繼2016年南京新百收購安康通后,光大控股收購北京匯晨、中金瑞金收購夕悅養(yǎng)老、首開與寸草春暉合作、鵬瑞利收購人壽堂等一系列收購并組事件頻出,說明我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在進入成熟發(fā)展期。
未來隨著各地政策支持全面放開養(yǎng)老服務市場的力度不斷加強,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主體參與者將逐漸演化為兩類,一是擁有大資本、大市場的民營企業(yè)集團和國有大型企業(yè),一類則是康復護理、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等將技術(shù)精煉和科技創(chuàng)新作為核心競爭力的為老服務企業(yè),前者負責并購重組與資源整合,后者負責養(yǎng)老服務的一線壟斷,兩者一上一分化鏈接,奠定整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的競爭格局。