簡介

嘉興機(jī)場(chǎng)（軍用機(jī)場(chǎng)，擬改建為軍民合用）位于嘉興市秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)，距離市區(qū)西南約10公里，本項(xiàng)目為軍民合用改建工程，除跑道與軍隊(duì)共用，其他基礎(chǔ)設(shè)施均獨(dú)立建設(shè)，與軍用機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施均不共用，各成系統(tǒng)，機(jī)場(chǎng)性質(zhì)為國內(nèi)軍民合用的支線機(jī)場(chǎng)。

截止2015年機(jī)場(chǎng)建設(shè)處于可研報(bào)批階段，基礎(chǔ)性工作也已啟動(dòng)，跑道已經(jīng)建成。另外嘉興機(jī)場(chǎng)已和上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將按照戰(zhàn)略合作協(xié)議的要求為嘉興機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、開航準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、運(yùn)營管理、市場(chǎng)拓展和遠(yuǎn)期發(fā)展等方面提供全方位的支持、服務(wù)和合作。嘉興機(jī)場(chǎng)將借助上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使嘉興機(jī)場(chǎng)發(fā)展成為長三角地區(qū)航空體系的重要組成部分。

改建背景

嘉興市之所以要建機(jī)場(chǎng)主要出于兩方面需要：一是接軌上海、融入長三角的需要。嘉興機(jī)場(chǎng)定位為上海、杭州干線機(jī)場(chǎng)補(bǔ)充的小型支線機(jī)場(chǎng)，通航后全市綜合交通運(yùn)輸體系將形成以機(jī)場(chǎng)為客貨流集聚核心、通過高速公路和高速鐵路快速發(fā)散到長三角地區(qū)的“一核雙快”的海陸空綜合運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)嘉興由2012年的“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L三角地區(qū)交通中心經(jīng)濟(jì)”。二是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。當(dāng)前，嘉興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備業(yè)急需航空業(yè)支撐。

機(jī)場(chǎng)建成通航后，可以與國內(nèi)的旅游航空公司合作開展包機(jī)業(yè)務(wù)，物流業(yè)，不僅能將區(qū)域特色產(chǎn)品通過航空進(jìn)行運(yùn)輸，同時(shí)也能成為鮮活產(chǎn)品、花卉、高檔電子產(chǎn)品等的配送中心。

同時(shí)，機(jī)場(chǎng)建成通航意味著更多的工作機(jī)會(huì)。國際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)的資料顯示，每100萬名航空旅客可創(chuàng)造2500個(gè)直接就業(yè)崗位，另外還有航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的大量就業(yè)崗位。

而對(duì)于軍民合用機(jī)場(chǎng)是否會(huì)對(duì)民用航班造成影響，韓常森透露，嘉興軍用機(jī)場(chǎng)主要用于航空訓(xùn)練，軍民合用機(jī)場(chǎng)建成后，有關(guān)方面將進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保民用航線的正常運(yùn)營，同時(shí)將單獨(dú)劃出一定的區(qū)域作為航空港，確保軍用、民用功能互不干擾。

改建歷程

2009年09月22日，南京軍區(qū)空軍與浙江省人民政府正式簽署空軍嘉興機(jī)場(chǎng)實(shí)行軍民合用及改擴(kuò)建協(xié)議，這也意味著嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)正式提上了日程。

嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)一期按照民航4C標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以B757-200型(座位數(shù)200個(gè))、B767-300型(座位數(shù)260個(gè))和A320-200型(座位數(shù)179個(gè))飛機(jī)為設(shè)計(jì)控制機(jī)型；航站區(qū)按照滿足年吞吐50萬人次和貨郵0.2萬噸的需求設(shè)計(jì)；年大約起降飛機(jī)5500架次。嘉興機(jī)場(chǎng)可以容納國內(nèi)運(yùn)行的大多數(shù)飛機(jī)。

嘉興機(jī)場(chǎng)有限公司成立于2010年12月，注冊(cè)資金1億元，既是嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程建設(shè)單位，又是將來嘉興機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行主體。

由于2012年尚處于機(jī)場(chǎng)籌建階段，航線開通情況還未與上級(jí)航空主管單位及航空公司商談，機(jī)場(chǎng)今后將根據(jù)旅客和貨運(yùn)需求逐步開通國內(nèi)航線，隨著機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，國際航線也有望開通。

資金投入

嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目總投資估算為8.5億元（不含軍方投資），性質(zhì)為國內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)。建設(shè)內(nèi)容主要是跑道、航站樓、導(dǎo)航設(shè)施和航站區(qū)等配套工程。飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4C（兼顧4D），可起降B767-200型、B737-800和A320-200型飛機(jī)。2020年機(jī)場(chǎng)規(guī)模按旅客吞吐量100萬人次規(guī)劃，2040年按400萬人次規(guī)劃。項(xiàng)目于2010年10月20日獲國務(wù)院、中央軍委（國函[2010]116號(hào)）立項(xiàng)批復(fù)；2010年9月軍方對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)部分設(shè)施開始施工；2010年11月16日《嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)部分設(shè)施初步設(shè)計(jì)方案》通過審查。目前處于可研審批階段。

市場(chǎng)定位

嘉興機(jī)場(chǎng)的定位是補(bǔ)充上海、杭州干線機(jī)場(chǎng)的小型支線機(jī)場(chǎng)。嘉興處于長三角的中心位置，基本實(shí)現(xiàn)周邊城市一小時(shí)交通圈，嘉興機(jī)場(chǎng)只要錯(cuò)位發(fā)展，在長三角機(jī)場(chǎng)群中找準(zhǔn)定位，就能大幅擴(kuò)大覆蓋面。嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)的前景是樂觀的，曾有專家預(yù)計(jì)，嘉興機(jī)場(chǎng)可以進(jìn)入全國支線機(jī)場(chǎng)的前三名。

改建意義

機(jī)場(chǎng)建成通航后，嘉興市民乘飛機(jī)會(huì)更方便和更便宜是最直接的受益點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果嘉興軍民合用機(jī)場(chǎng)建成通航，在嘉興市本級(jí)出發(fā)只需一小時(shí)就可以到達(dá)機(jī)場(chǎng)了，五縣(市)和湖州、吳江部分地區(qū)的乘客提前一個(gè)半小時(shí)出發(fā)就可以了，而且，由于嘉興機(jī)場(chǎng)的建設(shè)成本低，所以機(jī)票價(jià)格比上海、杭州更具優(yōu)勢(shì)。

客源保障

2020年嘉興將達(dá)到航空需求爆發(fā)點(diǎn)，商務(wù)出行及旅游可提供穩(wěn)定增長的客流。

針對(duì)嘉興機(jī)場(chǎng)的客源保障問題，嘉興學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授虞錫君分析認(rèn)為，從客流方面來看，民航客運(yùn)與GDP增長之間具有正相關(guān)關(guān)系，即GDP越高，民航的客運(yùn)市場(chǎng)越大。國際貨幣基金組織認(rèn)為，當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元時(shí)，平均每人每年乘飛機(jī)次數(shù)可達(dá)0.5次，嘉興2007年人均GDP已達(dá)到6000美元，機(jī)場(chǎng)輻射人口大約在700萬，按照上述標(biāo)準(zhǔn)，嘉興將在2020年達(dá)到國際上公認(rèn)的航空需求爆發(fā)點(diǎn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年嘉興全市范圍內(nèi)通過旅行社外出旅行的人數(shù)已達(dá)到70萬人次，其中約有一半的人是通過民航出行，全市接待境外游客61.25萬人次，國內(nèi)游客1850萬人次。

另外國際上普遍認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)如果在一個(gè)小時(shí)的地面路程范圍內(nèi)人口達(dá)到300萬，就可以設(shè)立機(jī)場(chǎng)。嘉興機(jī)場(chǎng)一小時(shí)車程的直接輻射范圍為嘉興地區(qū)、湖州部分地區(qū)以及江蘇的吳江地區(qū)，該區(qū)域一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，輻射人口總數(shù)達(dá)到600萬，經(jīng)濟(jì)總量超過3000億元。隨著浙北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，大量商務(wù)出行和旅游人士將成為機(jī)場(chǎng)穩(wěn)定增長的客源。

同時(shí)，虞錫君表示，從貨運(yùn)方面看，嘉興快速發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)是貨運(yùn)來源的重要保證，2008年嘉興全市進(jìn)出口總額達(dá)到198億美元，嘉興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，皮革、羊毛衫產(chǎn)業(yè)在銷售旺季每天需空運(yùn)15～20噸，此外，快速發(fā)展的電子信息產(chǎn)業(yè)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等都需要航空運(yùn)輸。