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知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè) 第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例發(fā)布

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摘要:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于做好第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作的通知》,要求發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)示范作用,做好首批30項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與典型案例復(fù)制推廣工作。其中,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面10項(xiàng),嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面8項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面6項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系方面6項(xiàng)。

第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn)與典型案例


一、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用(10 項(xiàng))

(一)以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。(四 川提供,已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)

解決問題:高校和科研院所職務(wù)科技成果屬于國(guó)有資產(chǎn),發(fā)明人轉(zhuǎn)化成果時(shí),容易受到國(guó)有資產(chǎn)流失或低價(jià)出售的質(zhì)疑,導(dǎo)致單位及其負(fù)責(zé)人“不敢轉(zhuǎn)”,寧愿將科技成果“鎖在抽屜里”。 同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,不少發(fā)明人及其團(tuán)隊(duì)不愿意參加收益不確定的轉(zhuǎn)化工作。

具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,四川省選擇西南交通大學(xué)、四川大學(xué)等高校試點(diǎn),賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán),按照“協(xié)議 評(píng)估”形式,將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益的獎(jiǎng)勵(lì),前置為事前知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)激勵(lì),通過職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造由單位和職務(wù)發(fā)明人共同所有的方式,調(diào)動(dòng)科研人員積極性。

(二)貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)新模式(四川提供,已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)

解決問題:針對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資貸款過程中,缺乏有效擔(dān)保、辦理貸款難度較大等問題,探索專利權(quán)質(zhì)押融資貸款新模式。

具體做法:四川省成都、德陽市按照“銀行貸款 保險(xiǎn)保障 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專利質(zhì)押合作模式,為專利所有權(quán)擁有企業(yè)提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保和保險(xiǎn)。

(三)以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)機(jī)制(廣東、上海、安徽提供,已納入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣舉措)

解決問題:專利權(quán)人被侵權(quán)后,面臨著訴訟成本高、案件取證難、訴訟周期長(zhǎng)等突出問題,進(jìn)行專利維權(quán)會(huì)給個(gè)人和企業(yè)帶來較高時(shí)間和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),迫切需要降低專利侵權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)。

具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,廣東、上海、安徽圍繞專利應(yīng)用和維權(quán),設(shè)計(jì)出一系列以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)產(chǎn)品,比如專利代理責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,有效降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。上海組建專利保險(xiǎn)聯(lián)盟,聯(lián)合專利代理、法律、評(píng)估等專業(yè)機(jī)構(gòu),為企業(yè)降低專利侵權(quán)損失提供綜合服務(wù)。

(四)探索構(gòu)建科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用融資新模式(重慶提供)

解決問題:針對(duì)科技型企業(yè)融資長(zhǎng)期存在的突出矛盾和困難,通過創(chuàng)新融資模式、加大政府補(bǔ)貼、建立大數(shù)據(jù)庫(kù)、整合系統(tǒng)資源、部門協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng)等路徑,解決了科技型企業(yè)融資難、融資貴、融資周期長(zhǎng)的問題。

具體做法:重慶市構(gòu)建知識(shí)價(jià)值信用評(píng)級(jí)體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為信用評(píng)級(jí)的重要指標(biāo)之一??萍夹推髽I(yè)知識(shí)價(jià)值信用等級(jí)和對(duì)應(yīng)最高300萬元信用額度,將填報(bào)虛假數(shù)據(jù)納入科技創(chuàng)新信用記錄,取消失信企業(yè)政府科技創(chuàng)新關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和資金支持。

(五)專利權(quán)“政銀?!比谫Y服務(wù)新模式(山東提供)

解決問題:針對(duì)中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資中,授信級(jí)別低, 缺乏有效擔(dān)保,貸款難度大、融資成本高的問題,通過加大政策資金支持力度,引入專利權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn),放大專利保險(xiǎn)增信等 方式,破解中小企業(yè)融資難題。

具體做法:印發(fā)《山東省專利權(quán)“政銀?!比谫Y試點(diǎn)工作實(shí) 施辦法(試行)》,明確企業(yè)以專利權(quán)“政銀?!毙问劫J款、投保并還本付息后,由省財(cái)政按照企業(yè)繳納保費(fèi)60%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,規(guī)定銀行貸款利率上浮。此外,符合條件的中小微企業(yè)通過專利“政銀?!狈绞劫J款。

(六)建立對(duì)企業(yè)質(zhì)押融資貼息貼保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)展模式(甘肅提供)

解決問題:針對(duì)中小微企業(yè)貸款難、貸款貴問題,探索系統(tǒng)性推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)工作新模式。

具體做法:出臺(tái)《甘肅省中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資辦法》 《甘肅省專利保險(xiǎn)資助資金管理辦法》等系列政策文件,明確對(duì)專利權(quán)質(zhì)押融資建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)估費(fèi)補(bǔ)助等方面提供支持。同時(shí),還對(duì)參加專利保險(xiǎn)的科技型企業(yè)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

(七)研究機(jī)構(gòu)占股注冊(cè)公司快速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化(河南提供)

解決問題:為打破高速鐵路軸承、軌道交通軸承國(guó)外產(chǎn)品的技術(shù)和市場(chǎng)壟斷,通過產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)攻關(guān)并注冊(cè)合資公司開拓加速專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新路徑。

具體做法:洛陽軸承研究所有限公司(下稱軸研所)與中車股權(quán)投資有限公司等公司共同出資設(shè)立中浙高鐵軸承有限公司,通過產(chǎn)學(xué)研合作解決行業(yè)難題,布局高價(jià)值專利以快速實(shí)施高速 鐵路及城市軌道交通車輛軸承的產(chǎn)業(yè)化。

(八)“前期專利分級(jí)匹配、中期搭建交易平臺(tái)、后期提供科技金融服務(wù)”全鏈條的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式(浙江提供)

解決問題:針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率不高、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限的問題,積極探索高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。

具體做法:浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心引導(dǎo)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)及服務(wù),對(duì)高校專利進(jìn)行分級(jí)梳理,并挖掘潛在意向企業(yè)及區(qū)域,尋找市場(chǎng)方向;依托自身搭建的交易平臺(tái)及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。

(九)建設(shè)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)(武漢)試點(diǎn)平臺(tái)”(湖北提供)

解決問題:針對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)人員不足、能力不足,激勵(lì)機(jī)制不靈活,轉(zhuǎn)化成效不明顯等問題,探索建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)新模式。

具體做法:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)高校運(yùn)營(yíng)(武漢) 試點(diǎn)平臺(tái)于 2018 年7月批復(fù),主要承建單位為中部知光技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司。

(十)以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式(四川提供)

解決問題:中小企業(yè)缺少土地、房屋、機(jī)器設(shè)備等有形資產(chǎn),由于沒有抵押物,很難獲得銀行貸款。商標(biāo)作為無形資產(chǎn),作為抵押物面臨著價(jià)值評(píng)估難、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等問題,也很難獲得貸款。

具體做法:在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,四川省德陽市建立“質(zhì)權(quán)商標(biāo)估值”銀企協(xié)商模式,通過建立“價(jià)值認(rèn)定小組”和“價(jià)值認(rèn)定內(nèi)控程序”,全面推行質(zhì)權(quán)商標(biāo)協(xié)商估值,降低企業(yè)貸款成本。同時(shí),建立壞賬分擔(dān)機(jī)制,合作銀行因商標(biāo)權(quán)質(zhì)權(quán)貸款產(chǎn)生的壞賬,企業(yè)、保險(xiǎn)公司、銀行、政府進(jìn)行分擔(dān)。

二、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(8 項(xiàng))

(一)專利快速審查、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù)(廣東提供, 已被國(guó)務(wù)院在更大范圍推廣)

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、時(shí)間長(zhǎng)、效果差等問 題較為突出,在專利密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供快速授權(quán)、維權(quán)、確權(quán)一站式服務(wù),對(duì)于激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力與活力、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力效果明顯。

具體做法:中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)圍繞燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、維權(quán)、確權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù),構(gòu)建專利案件的行業(yè)調(diào)解、行政處理、司法審判相聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

(二)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制(上海提供)

解決問題:針對(duì)企業(yè)專利授權(quán)、維權(quán)周期長(zhǎng),成本高,維權(quán)舉證難等問題,通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相關(guān)工作流程,逐步深化集知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制。

具體做法:在浦東知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開展 GB/TI9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),同時(shí),浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、區(qū)檢察院加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,設(shè)立法官和檢察官命名工作室,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件巡回審理活動(dòng)。

(三)建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制(四川提供)

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處效率不高、行政執(zhí)法能 力不強(qiáng)的問題,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省的工作機(jī)制。

具體做法:四川省通過快速立案、快速查案、快速結(jié)案,建立覆蓋全省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市州知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助中心全覆蓋,設(shè)立公益電話、網(wǎng)絡(luò)、郵 件、短信、微信、面訪等多種舉報(bào)投訴渠道;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,依法依規(guī)公開專利侵權(quán)糾紛案件信息和假冒專利案件信息,將故意和重復(fù)侵權(quán)行為處理結(jié)果納入企業(yè)和個(gè)人信用征信系統(tǒng)。

(四)咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保 護(hù)模式(上海提供)

解決問題:針對(duì)展會(huì)時(shí)間短、現(xiàn)場(chǎng)判定侵權(quán)行為困難等特點(diǎn),為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,支撐國(guó)際展會(huì)之都建設(shè),探索建 立咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。

具體做法:實(shí)行咨詢、服務(wù)、保護(hù)、調(diào)解多頭并進(jìn)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。引進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制,在上海新國(guó)際博覽中心常設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解辦公室,派出資深人民調(diào)解員常駐展會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

(五)建立大型展會(huì)快速維權(quán)工作機(jī)制(廣東提供)

解決問題:為加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),快速處理展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒案件,廣東省率先探索建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路徑。

具體做法:完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范,制定印發(fā)《廣東省會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指引(試行)》《廣東省展會(huì)專利保護(hù)辦法》。設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴站,建立展會(huì)快速維權(quán)機(jī)制,高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。

(六)探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制(重慶提供)

解決問題:針對(duì)版權(quán)保護(hù)人少、事雜、面廣的問題,探索建立涵蓋監(jiān)管、執(zhí)法、公訴、裁判等行政與司法于一體的版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。

具體做法:重慶市版權(quán)、公安、文化執(zhí)法總隊(duì)等部門建立協(xié)作機(jī)制,深入開展“劍網(wǎng)行動(dòng)”,在重點(diǎn)整治領(lǐng)域建立“黑白名 單”,健全對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的約談、警示、通報(bào)機(jī)制。

(七)創(chuàng)新海關(guān)工作機(jī)制強(qiáng)化進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(北京提供)

解決問題:加大進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的綜合能力,維護(hù)良好的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。

具體做法:開展“龍舟”“清風(fēng)”“中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法” “龍騰”等專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)緝查危害人身安全和公共安全等案件。探索京津冀三地執(zhí)法協(xié)作模式,構(gòu)建三地海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,建立三地信息互通互換機(jī)制。

(八)探索少數(shù)民族地區(qū)手工藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式(貴州提供)

解決問題:黔東南州民族手工藝品具有豐富的文化價(jià)值、民 俗價(jià)值、美學(xué)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。探索出適合少數(shù)民族地區(qū)民族工 藝品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,有利于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

具體做法:完善嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,建立黔東南州保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,印發(fā)《黔東南州知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)快速保護(hù)機(jī)制實(shí)施意見》。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(6 項(xiàng))

(一)以關(guān)鍵核心技術(shù)專利群助推高質(zhì)量發(fā)展(山東提供)

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)推廣應(yīng)用力度不夠,且其價(jià)值不易被挖掘的問題,探索建立關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌建設(shè)模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

具體做法:山東省從2016年開始開展了關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作,制定出臺(tái)《山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌培育工作實(shí)施方案》。

(二)建設(shè)高價(jià)值專利培育中心,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力(江蘇提供)

解決問題:針對(duì)科技投入產(chǎn)出效率低、專利創(chuàng)造“大而不強(qiáng),多而不優(yōu)”等問題,開展高價(jià)值專利培育,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

具體做法:江蘇省于2015年在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃,實(shí)行“兩類申報(bào)方式、雙重遴選機(jī)制、三種監(jiān)管手段”。

(三)構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制(陜西提供)

解決問題:針對(duì)陜西省對(duì)產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源的發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足,且對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及重大項(xiàng)目中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)摸底不清的問題,探索構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制。

具體做法:在全國(guó)率先制定實(shí)施評(píng)議工作意見、操作指南和計(jì)劃管理辦法,構(gòu)建評(píng)議工作體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議機(jī)構(gòu)庫(kù)和評(píng)議項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤囵B(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議人才。

(四)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度(江蘇提供)

解決問題:針對(duì)缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)及量化分析資料、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的有效說服力的問題,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,引領(lǐng)和提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

具體做法:江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,編制江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,測(cè)算其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。

(五)構(gòu)建覆蓋區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系(重慶提供)

解決問題:針對(duì)當(dāng)前專利分析、評(píng)議、導(dǎo)航、預(yù)警工作多頭 管理、重復(fù)投入等問題,探索建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航多元化服務(wù)體系。

具體做法:重慶市建立覆蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專利導(dǎo)航服務(wù)體系,依托市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局信息中心建設(shè)全國(guó)專利導(dǎo)航項(xiàng)目研究和推廣中心,在此基礎(chǔ)上優(yōu)選部分區(qū)縣、行業(yè)協(xié)會(huì)(整合專業(yè)服務(wù)機(jī) 構(gòu))建立區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分中心。

(六)以地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化培育區(qū)域品牌(貴州提供)

解決問題:針對(duì)當(dāng)前一些地區(qū)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品重申報(bào)輕運(yùn)用,未能發(fā)揮區(qū)域品牌帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。

具體做法:貴州省將地理標(biāo)志工作納入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作的年度推進(jìn)計(jì)劃,投入資金啟動(dòng)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工程, 創(chuàng)建地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐體系(6 項(xiàng))

(一)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)(廣東提供)

解決問題:為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用和影響力,廣東建立與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的知識(shí)產(chǎn)省部會(huì)商工作機(jī)制,集聚中央和地方資源,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。

具體做法:廣東省與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商工作機(jī)制。

(二)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)(廣東提供)

解決問題:針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)工作中存在體制機(jī)制障礙的問題,探索一種充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的模式。

具體做法:廣東省在中新廣州知識(shí)城設(shè)立區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,印發(fā)《廣州開發(fā)區(qū)黃埔區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,引入優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集體入駐開發(fā)區(qū)。

(三)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)專利代辦服務(wù)工作模式(廣東提供)

解決問題:針對(duì)辦理專利事務(wù)存在耗時(shí)長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜等問題,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革,提高專利事務(wù)公共服務(wù)水平,為各類創(chuàng)新主體節(jié)省辦事成本。

具體做法:大力推廣專利電子申請(qǐng)和網(wǎng)上繳費(fèi),建設(shè)廣州代 辦業(yè)務(wù)語音咨詢系統(tǒng)、代辦業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),解決辦事進(jìn)度查詢問題。

(四)探索通過引進(jìn)國(guó)際資源培養(yǎng)國(guó)際化實(shí)務(wù)人才(上海提供)

解決問題:針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際業(yè)務(wù)快速發(fā)展,但國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才相對(duì)缺乏的問題,探索通過引進(jìn)國(guó)際資源,培養(yǎng)具有國(guó)際對(duì)話能力、能勝任國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的高端復(fù)合型人才。

具體做法:上海市建設(shè)上海國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,先后承接與 WIPO 聯(lián)合培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(設(shè)計(jì)法)碩士項(xiàng)目、教育部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn) 權(quán)局“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士研究生項(xiàng)目。

(五)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定工作(江蘇提供)

解決問題:針對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才相對(duì)匱乏,水平良莠不齊但無法鑒定的問題,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定模式,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

具體做法:2006 年底,江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳在國(guó)內(nèi)率先設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)工程師、工程 師職稱。增加設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高級(jí)、中級(jí)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì),制定出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)工程師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師資格條件。

(六)拍攝知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片、提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)(湖南提供)

解決問題:針對(duì)當(dāng)前社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)參與度不高的問題,探索通過拍攝我國(guó)第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片,提升公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。

具體做法:湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局利用湖南衛(wèi)視的影響力,立項(xiàng)拍攝《國(guó)之利器》(4 集)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題宣傳片。

內(nèi)容來自:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

http://www.cneip.org.cn/newscontent.aspx?CateID=13&ArticleID=33982

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