【應(yīng)急響應(yīng)】應(yīng)急響應(yīng)等級如何區(qū)分 應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準
突發(fā)公共事件主要分自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等4類;按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分成4級,特別重大的是Ⅰ級,重大的是Ⅱ級,較大的是Ⅲ級,一般的是Ⅳ級。依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
具體來看,自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;事故災(zāi)難主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件;社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
防汛抗旱
根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,國家防總抗旱應(yīng)急響應(yīng)機制共分為四級,最高級別為一級,最低級別為四級。具體如下:
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應(yīng):
1.2009年2月5日中國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng);
2009年2月5日中國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
某個流域發(fā)生特大洪水;
2.多個流域同時發(fā)生大洪水;
3.大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
4.重要大型水庫發(fā)生垮壩;
5.多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱;
6.多座大型以上城市同時發(fā)生極度干旱。
Ⅰ級響應(yīng)行動
1.國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟用國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報黨中央、國務(wù)院。按照中央慰問及派工作組的規(guī)定派工作組赴一線慰問、指導(dǎo)防汛抗旱工作。必要時,報請中央研究部署防汛抗旱工作。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程調(diào)度,并派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及措施。財政部為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。衛(wèi)生部根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
2.相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;
3.相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動一級響應(yīng),可依法延續(xù)本地區(qū)的緊急防汛期,按照國家《防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班,由防汛抗旱指揮機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,動員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。
各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂?/p>
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應(yīng):
1.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害;
2.一個流域發(fā)生大洪水;
3.大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
4.一般大型及重點中型水庫發(fā)生垮壩;
5.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生嚴重干旱;
6.多座大型以上城市同時發(fā)生嚴重干旱;
7.一座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
Ⅱ級響應(yīng)行動
1.國家防總副總指揮主持會商,作出相應(yīng)工作部署,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),將情況上報國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報,做好重點工程的調(diào)度,并派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》。衛(wèi)生部派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
2.相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
3.相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時,增加值班人員,加強值班。由防汛抗旱指揮機構(gòu)的負責(zé)同志主持會商,具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)將工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應(yīng):
1.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生洪澇災(zāi)害;
2.一省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生較大洪水;
3.大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情;
4.大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情;
5.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生干旱災(zāi)害;
6.多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱;
7.一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
Ⅲ級響應(yīng)行動
1.國家防總秘書長主持會商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
2.相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛(旱)情監(jiān)視,加強洪水預(yù)測預(yù)報,做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
3.相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu),啟動三級響應(yīng),由防汛抗旱指揮機構(gòu)的負責(zé)同志主持會商,具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織布防或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者,為四級響應(yīng):
1.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生一般洪水;
2.數(shù)省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生輕度干旱;
3.大江大河干流堤防出現(xiàn)險情;
4.大中型水庫出現(xiàn)險情;
5.多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
Ⅳ四級響應(yīng)行動
1.國家防總辦公室副主任主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強對汛旱情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
2.相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報,并將情況及時報國家防總辦公室。
3.相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)由防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)同志主持會商,具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
高速公路
分別就道路交通事故、危險化學(xué)品泄漏、惡劣天氣、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,以及造成高速公路交通中斷和車輛滯留等情況,將應(yīng)急響應(yīng)機制分為四級。
一級響應(yīng)
對道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留嚴重影響相鄰3個以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)高速公路通行的為一級響應(yīng);
二級響應(yīng)
道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留涉及相鄰兩個以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)高速公路通行的為二級響應(yīng);
三級響應(yīng)
道路交通中斷24小時以上,造成車輛滯留影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)內(nèi)相鄰3個以上地市轄區(qū)高速公路通行的為三級響應(yīng);
四級響應(yīng)
道路交通中斷12小時以上,造成車輛滯留影響兩個以上地市轄區(qū)內(nèi)高速公路通行的為四級響應(yīng)。
禽流感疫情
根據(jù)農(nóng)業(yè)部2005年秋冬季防控高致病性禽流感應(yīng)急實施方案,發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情時,事發(fā)地的縣級、地市級、省級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)不同的高致病性禽流感疫情級別,啟動相關(guān)預(yù)案,做出不同的應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
特別嚴重高致病性禽流感疫情(I級)的應(yīng)急響應(yīng)包括:確認突發(fā)特別嚴重的高致病性禽流感疫情后,由農(nóng)業(yè)部向全國發(fā)出紅色預(yù)警,根據(jù)情況及時向國務(wù)院提出啟動全國應(yīng)急預(yù)案的建議,并建議國務(wù)院啟動應(yīng)急反應(yīng)機制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)高致病性禽流感疫情的撲滅工作。同時,地方獸醫(yī)行政管理部門組織動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)高致病性禽流感疫情的調(diào)查與處理等工作。
II級應(yīng)急響應(yīng)
嚴重突發(fā)高致病性禽流感疫情(II級)的應(yīng)急響應(yīng)包括:省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門對嚴重突發(fā)高致病性禽流感疫情進行確認,向農(nóng)業(yè)部報告疫情。同時,迅速組織有關(guān)單位開展疫情應(yīng)急處置工作。農(nóng)業(yè)部加強對省級獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)急處理突發(fā)高致病性禽流感疫情工作的督導(dǎo),根據(jù)需要組織有關(guān)專家協(xié)助疫情應(yīng)急處置;并及時向有關(guān)省份通報情況,向全國發(fā)布橙色預(yù)警。
III級應(yīng)急響應(yīng)
較重突發(fā)高致病性禽流感疫情(III級)的應(yīng)急響應(yīng)包括:地(市)級人民政府獸醫(yī)行政管理部門對較嚴重的突發(fā)高致病性禽流感疫情進行確認,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾⑹〖壂F醫(yī)行政管理部門和農(nóng)業(yè)部報告調(diào)查處理情況。省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門要加強對疫情發(fā)生地疫情應(yīng)急處理工作的督導(dǎo),及時組織專家對地方疫情應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,并向本省有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報。
IV級應(yīng)急響應(yīng)
一般突發(fā)高致病性禽流感疫情(IV級)的應(yīng)急響應(yīng)包括:縣級人民政府獸醫(yī)行政管理部門對一般突發(fā)高致病性禽流感疫情進行確認,并按照規(guī)定向本級人民政府和上一級獸醫(yī)行政管理部門報告。地市級人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進行技術(shù)指導(dǎo)。省級人民政府獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
公共衛(wèi)生
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(一)肺
鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。
釋義:在直轄市、省會城市、國家計劃單列市的城區(qū)發(fā)生1例以上肺鼠疫病例或2例以上有流行病學(xué)聯(lián)系的肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫、肺炭疽疫情(有明確的流行病學(xué)聯(lián)系,以下同)在兩個以上省份均有病例發(fā)生。
(二)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。
釋義:發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎病例;或者發(fā)生2例以上有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的人感染高致病性禽流感病例;或者在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),多點散發(fā)人感染高致病性禽流感病例。
(三)涉及多個省份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。
釋義:兩周內(nèi)在兩個以上省份發(fā)生臨床表現(xiàn)相同的群體性不明原因疾病,并出現(xiàn)死亡病例,病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大。經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查,仍然原因不明。
(四)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。
釋義:在我國發(fā)生全球首次發(fā)現(xiàn)并經(jīng)世界衛(wèi)生組織確認的傳染病,短期內(nèi)不斷出現(xiàn)新病例,或出現(xiàn)死亡病例;或者在我國首次發(fā)生具有較強傳染性和較高病死率的傳染病,病例數(shù)不斷增加或疫區(qū)范圍不斷擴大;或者發(fā)現(xiàn)我國已經(jīng)消滅的天花和脊髓灰質(zhì)炎野毒株病例。
(五)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
釋義:《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物,以及其它烈性致病因子丟失,已經(jīng)對人群造成嚴重健康危害的事件。
(六)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
釋義:周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織專家評估認為嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。
(七)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
釋義:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍,認定是特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
II級應(yīng)急響應(yīng)
有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級):
(一)在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣(市)。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),6天內(nèi)肺鼠疫或肺炭疽累計發(fā)病達到5例以上,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準;或者相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫或肺炭疽疫情在2個以上縣(市)均有病例發(fā)生。
(二)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
釋義:一個省份內(nèi)發(fā)生1例以上傳染性非典型肺炎疑似病例,或者發(fā)生1例以上人感染高致病性禽流感疑似或確診病例。
(三)腺鼠疫發(fā)生流行,在一個市(地)行政區(qū)域內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上,或流行范圍波及2個以上市(地)。
釋義:腺鼠疫發(fā)生流行,在一個市(地)行政區(qū)域內(nèi),6天內(nèi)出現(xiàn)多個疫點(以鼠疫患者的住處為中心,將其周圍可能被污染的鄰舍或帳篷劃定),累計發(fā)病20例以上。病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準;或者相關(guān)聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上市(地)均有病例發(fā)生。
(四)霍亂在一個市(地)行政區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上,或波及2個以上市(地),有擴散趨勢。
釋義:霍亂在一個市(地)行政區(qū)域內(nèi)流行,7天內(nèi)累計發(fā)病30例以上,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準;或者相關(guān)聯(lián)的疫情在2個以上市(地)均有病例發(fā)生,并連續(xù)出現(xiàn)病例。
(五)乙類、丙類傳染病波及2個以上縣(市),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。
釋義:在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下,由省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家,根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等判定。
(六)中國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴散。
釋義:中國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
(七)發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到縣(市)以外的地區(qū)。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,有死亡病例發(fā)生,并擴散到其它縣(市),經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查,仍然原因不明。
(八)發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。
釋義:同種同源的醫(yī)源性感染(包括醫(yī)院感染),發(fā)生5例以上病例或者直接造成3人以上死亡。
(九)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。
釋義:發(fā)生與預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥事件相關(guān)的死亡病例,并經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確死亡原因為預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥所致。
(十)一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
釋義:一次食物中毒是指具有相同暴露史的,食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性和亞急性食源性疾病,以下同。
(十一)一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人以上。
釋義:一次急性職業(yè)中毒是指具有相同職業(yè)危害因素暴露史的急性職業(yè)中毒,以下同。
(十二)境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。
釋義:因境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄《病原微生物實驗室生物安全管理條例》中規(guī)定的第一類病原微生物,或烈性生物毒素,已經(jīng)造成我境內(nèi)人員感染發(fā)病或死亡。
(十三)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
釋義:省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍,認定是重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級):
(一)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例,流行范圍在一個縣(市)行政區(qū)域以內(nèi)。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),6天內(nèi)肺鼠疫或肺炭疽累計發(fā)病在5例以下。病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準。
(二)腺鼠疫發(fā)生流行,在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上,或波及2個以上縣(市)。
釋義:腺鼠疫發(fā)生流行,在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi), 6天內(nèi)累計發(fā)病10例以上,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準;或者相關(guān)聯(lián)的腺鼠疫疫情在2個以上縣(市)均有病例發(fā)生。
(三)霍亂在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病10-29例,或波及2個以上縣(市),或市(地)級以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病10-29例,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準;或者相關(guān)聯(lián)的霍亂疫情在2個以上的縣(市)均有發(fā)生;或者市(地)級以上城市的市區(qū)當(dāng)年首次發(fā)生。
(四)一周內(nèi)在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。
釋義:在缺乏前5年周平均發(fā)病水平資料的情況下,暫按下列標(biāo)準:
1、痢疾、甲肝、傷寒副傷寒、麻疹:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),同一事件累計發(fā)病100例以上;或者累計發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。
2、流腦、出血熱:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),同一事件累計發(fā)病10 例以上,并出現(xiàn)死亡病例。
3、流感:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),同一事件累計發(fā)病數(shù)500例以上。
(五)在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病,并出現(xiàn)死亡病例,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查,仍然原因不明。
(六)一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
(七)預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
釋義:預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng),并經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門組織專家鑒定確認的事件。
(八)一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人,或死亡4人以下。
(九)市(地)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
市(地)級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍,認定是較大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級):
(一)腺鼠疫在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。
釋義:腺鼠疫發(fā)生流行,在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi), 6天內(nèi)累計發(fā)病10例以下,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準。
(二)霍亂在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病9例以下。
釋義:在一個縣(市)行政區(qū)域內(nèi),7天內(nèi)霍亂累計發(fā)病在9例以下,病例發(fā)病時間分布不清的,按事件最新進程累計病例數(shù)為準。
(三)一次食物中毒人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例。
(四)一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下,未出現(xiàn)死亡病例。
(五)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
釋義:乙、丙類傳染病事件,符合《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》報告標(biāo)準,但未達到III級標(biāo)準的事件定為一般事件(Ⅳ級)。其它傳染?。嚎蓞⒄找冶悅魅静∈录M行定級。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)事件的性質(zhì)、發(fā)生的時間、涉及的人群以及社會影響的范圍,認定是一般的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。