十大食品安全事件

食品安全問題不知從何時(shí)開始成為人們?nèi)粘?a href="http://www.hfbida.com/brand10/list_4521.html" target="_blank">飲食中無法忽視的一個(gè)問題，接二連三的食品安全問題被曝光在公眾的視野內(nèi)，這從一方面反映了我國食品安全機(jī)制的逐步完善，但另一方面，也不禁使我們反思：到底是什么原因讓這些商販肆無忌憚的生產(chǎn)這些嚴(yán)重傷害身體健康的食物？難道僅僅是金錢的驅(qū)使么？

蚊蠅聚集的黑作坊生產(chǎn)的小面包、為使油條更脆口而添加洗衣粉的油條、用大便做的臭豆腐、牛肚小作坊臭氣熏天、用劣質(zhì)陳化米做的米粉、用福爾馬林浸泡的魷魚……黑作坊食品換上新包裝堂而皇之地走入公眾視野，擺上貨架公開售賣。最近曝光的毒膠囊事件，更是激起了民眾對(duì)于食品安全的又一輪擔(dān)憂。跟隨小編一起來盤點(diǎn)十年被曝光的重大食品安全事件，引起了哪些蝴蝶效應(yīng)與反思。

一、海鮮產(chǎn)品含“孔雀石綠”

事件回放：

2005年6月5日，英國《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道：英國食品標(biāo)準(zhǔn)局在英國一家知名的超市連鎖店出售的鮭魚體內(nèi)發(fā)現(xiàn)“孔雀石綠”。有關(guān)方面將此事迅速通報(bào)給歐洲國家所有的食品安全機(jī)構(gòu)，發(fā)出食品安全警報(bào)。英國食品標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布消息說，任何魚類都不允許含有此類致癌物質(zhì)，新發(fā)現(xiàn)的有機(jī)鮭魚含有孔雀石綠的化學(xué)物質(zhì)是“不可以接受的”。

由此，2005年7月7日，國家農(nóng)業(yè)部辦公廳向全國各省、自治區(qū)、直轄市下發(fā)了《關(guān)于組織查處“孔雀石綠”等禁用獸藥的緊急通知》，在全國范圍內(nèi)嚴(yán)查違法經(jīng)營、使用“孔雀石綠”的行為。

2005年6月，《河南商報(bào)》記者對(duì)湖北、河南等地的養(yǎng)魚場(chǎng)和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，遼寧《華商晨報(bào)》記者對(duì)遼寧的養(yǎng)殖場(chǎng)和魚藥商店的調(diào)查結(jié)果都表明：在水產(chǎn)品的養(yǎng)殖過程中，很多漁民仍然用它來預(yù)防魚的水霉病、鰓霉病、小瓜蟲病等；在運(yùn)輸過程中，為了使鱗受損的魚延長(zhǎng)生命，魚販也常使用孔雀石綠。至于賣孔雀石綠的魚藥商店，由于孔雀石綠市場(chǎng)的存在，仍然在買賣孔雀石綠。

2005年11月，繼三款“珠江橋牌豆豉鯪魚罐頭”被查出含致癌物孔雀石綠后，香港食物環(huán)境衛(wèi)生署公布的食物最新測(cè)試結(jié)果顯示，“鷹金錢”牌金獎(jiǎng)豆豉鯪魚和甘竹牌豆豉鯪魚等三個(gè)食物樣本被查出含有致癌物“孔雀石綠”。

2006年11月17日，上海媒體率先報(bào)道了山東產(chǎn)多寶魚藥殘超標(biāo)情況。2007年4月，山東省日照市一養(yǎng)殖企業(yè)正式起訴臺(tái)灣統(tǒng)一企業(yè)股份有限公司及其在山東青島的獨(dú)資企業(yè)青島統(tǒng)一飼料農(nóng)牧有限公司生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品“孔雀石綠”超標(biāo)。

最新進(jìn)展：

為了減少非法添加違禁藥物的現(xiàn)象，2013年5月1日，佛山開始試行水產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入制，對(duì)桂花魚、生魚、黃骨魚三種價(jià)格較昂貴的魚類配上“身份證”，即追溯碼，可以查到具體的魚塘，該規(guī)定試行至今，其中有2個(gè)月查出魚類非法添加了孔雀石綠。根據(jù)佛山市農(nóng)業(yè)局發(fā)布的7月份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，高明區(qū)的2份草魚樣本查出孔雀石綠殘留。有統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2013年以來魚類產(chǎn)品已經(jīng)4次查出孔雀石綠殘留。

“孔雀石綠”危害：

孔雀石綠具有高毒素的副作用。它能溶解很多的鋅，引起水生動(dòng)物急性鋅中毒；能引起魚類的鰓和皮膚上皮細(xì)胞輕度炎癥，使腎管腔有輕度擴(kuò)張，腎小管壁細(xì)胞的細(xì)胞核也擴(kuò)大：還影響魚類腸道中的酶，使酶的分泌量減少，從而影響魚的攝食及生長(zhǎng)。美國國家毒理學(xué)研究中心研究發(fā)現(xiàn)，給予小鼠無色孔雀石綠104周，其肝臟腫瘤明顯增加。試驗(yàn)還發(fā)現(xiàn)，孔雀石綠能引起動(dòng)物肝、腎、心臟、脾、肺、眼睛、皮膚等臟器和組織中毒。

孔雀石綠具有高殘留的副作用。據(jù)專家介紹：孔雀石綠一經(jīng)使用，養(yǎng)殖動(dòng)物終身殘留。雖然在后期的養(yǎng)殖過程中添加維生素類和微量元素可以減少一些，但至今仍無法完全消除。

孔雀石綠具有三致作用。孔雀石綠進(jìn)入人類或動(dòng)物機(jī)體后，可以通過生物轉(zhuǎn)化，還原代謝成脂溶性的無色孔雀石綠，具有高毒素、高殘留和致癌、致畸、致突變作用，嚴(yán)重威脅人類身體健康。

二、蘇丹紅鴨蛋

事件回顧：

據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》2006年11月12日?qǐng)?bào)道，在北京市場(chǎng)上，一些打著白洋淀“紅心”旗號(hào)的鴨蛋宣稱是在白洋淀水邊散養(yǎng)的鴨子吃了小魚小蝦后生成的。但當(dāng)?shù)仞B(yǎng)鴨戶卻表示，這種紅心鴨蛋并不是出自白洋淀，正宗白洋淀產(chǎn)的鴨蛋心根本不紅，而是呈橘黃色，主要吃玉米(1696,6,0.36%)飼料。據(jù)央視隨后調(diào)查，石家莊平山縣、井陘縣的一些養(yǎng)鴨戶和養(yǎng)鴨基地，在鴨子吃的飼料里添加了一種“紅藥”，這樣生出來的鴨蛋呈現(xiàn)鮮艷的紅心，而且加得越多，蛋心就越紅。當(dāng)?shù)厝硕及堰@種加了紅藥的蛋叫“藥蛋”，自己從來不吃。經(jīng)過中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)院食品安全研究所檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些鴨蛋樣品里含有偶氮染料蘇丹紅Ⅳ號(hào)，含量最高達(dá)到了0.137mg/kg，相當(dāng)于每公斤鴨蛋里面含有0.137毫克。蘇丹紅分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ號(hào)，都是工業(yè)染料，有致癌性。蘇丹紅Ⅳ號(hào)顏色更加紅艷，常被用來做鞋油、油漆等工業(yè)色素，毒性也更大。國際癌癥研究機(jī)構(gòu)將蘇丹紅Ⅳ號(hào)列為三類致癌物。

“蘇丹紅”危害：

英國癌癥研究所的一位人員說，與諸如抽煙這樣的常見致癌因素相比，蘇丹紅一號(hào)引發(fā)的癌癥風(fēng)險(xiǎn)是很小的。她說：“人們即使已經(jīng)吃過列在清單上的食物，也大可不必因此而恐慌。”但按照歐共體的規(guī)定要求，進(jìn)入任何歐共體國家的所有干的、碎的或研磨的辣椒，不能含有蘇丹紅一號(hào)。不能出示證明的相關(guān)貨物將被扣留，以供采樣和分析?？诎逗偷胤秸惨S機(jī)提取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)食品中含有蘇丹紅一號(hào)，必須全部銷毀。

蘇丹紅具有致突變性和致癌性，蘇丹紅一號(hào)在人類肝細(xì)胞研究中顯現(xiàn)可能致癌的特性。但目前只是在老鼠實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)有致癌性，對(duì)人體的致癌性還沒有明確。蘇丹紅是一種化工染色劑，在食品中添加的數(shù)量微乎其微，就劑量而言，未必足以致癌，市民不必過于恐慌。少量食用不可能致癌，即使食用半年，每次少量食用，引起癌癥也沒有明確的科學(xué)依據(jù)。市民不用因?yàn)槌粤艘稽c(diǎn)就擔(dān)心致癌。

專家認(rèn)為，蘇丹紅一號(hào)雖然會(huì)增加食用者患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)，但目前無法確定一個(gè)安全度。

三、三鹿“三聚氰胺奶粉‘’

事件回放：

2008年6月28日，蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首宗患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒。家長(zhǎng)反映，孩子從出生起，就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)，迅速擴(kuò)大到14名。9月11日，除甘肅省外，中國其他省區(qū)都有類似案例發(fā)生。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)的產(chǎn)品受到三聚氰胺污染。三聚氰胺是種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。同日晚上，三鹿集團(tuán)發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，為對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，該公司決定立即從市場(chǎng)召回約700噸奶粉產(chǎn)品。

9月13日，衛(wèi)生部證實(shí)，三鹿牌奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量，而人為加入的。三鹿毒奶案由2008年12月27日開始在河北開庭研審，2009年1月22日下判。總共有6個(gè)嬰孩因喝了毒奶死亡，逾30萬兒童患病。三鹿停產(chǎn)后已宣告破產(chǎn)。

“三聚氰胺”危害：

三聚氰胺是一種以尿素為原料生產(chǎn)的氮雜環(huán)有機(jī)化合物，常溫下為白色單斜晶體，沒有顯著異味。目前主要用于木材加工、塑料、涂料、造紙、粘合劑、紡織、皮革、電器、醫(yī)藥、阻燃劑等生產(chǎn)過程中。

動(dòng)物的毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)表明，以三聚氰胺給小鼠灌胃的方式進(jìn)行急性毒性實(shí)驗(yàn)，灌胃死亡的小鼠輸尿管中均有大量晶體蓄積，部分小鼠腎臟被膜有晶體覆蓋。以連續(xù)加有三聚氰胺飼料喂養(yǎng)動(dòng)物，進(jìn)行亞慢性毒性試驗(yàn)，試驗(yàn)動(dòng)物腎臟中可見淋巴細(xì)胞浸潤(rùn)，腎小管管腔中出現(xiàn)晶體；而生化指標(biāo)觀察到血清尿素氮(BUN)和肌酐(CRE)逐漸升高。依據(jù)以往的動(dòng)物毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)和當(dāng)前攝入三聚氰胺污染奶粉嬰幼兒的臨床表現(xiàn)，三聚氰胺造成患兒多發(fā)泌尿系統(tǒng)結(jié)石的可能性存在。目前還沒有三聚氰胺造成其他組織系統(tǒng)損害的直接證據(jù)。

嬰幼兒食用含有三聚氰胺的奶粉可能出現(xiàn)的臨床癥狀：

1、不明原因哭鬧，排尿時(shí)尤甚，可伴有嘔吐；

2、肉眼或鏡下血尿；

3、急性梗阻性腎衰竭，表現(xiàn)為少尿或無尿；

4、尿中可排出結(jié)石，如男嬰結(jié)石阻塞尿道可表現(xiàn)為尿痛，排尿困難；

5、可有高血壓、水腫、腎區(qū)叩擊痛。

四、皮革奶

事件回放：

2005年，山東等地曝出在牛奶中添加“皮革水解蛋白”的事件，引起重視，曾經(jīng)大力整頓。當(dāng)時(shí)山東省工商部門至少查獲2.8萬多件使用水解蛋白的乳制品，有200多家小廠從事這類生產(chǎn)。

2009年3月，浙江省金華市“晨園乳業(yè)”又被查出制造“皮革奶”，當(dāng)場(chǎng)起出3包20公斤裝的白色皮革水解蛋白粉末，以及1,300箱受污染的牛奶產(chǎn)品，少數(shù)流入市面被回收，山東、山西、河北也發(fā)現(xiàn)同類產(chǎn)品。

2010年8月，質(zhì)檢總局再次與農(nóng)業(yè)部等5部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展非法制售皮革蛋白粉等皮革碎料制品清理整頓工作的通知》，明確要求嚴(yán)禁使用皮革蛋白粉等皮革碎料制品作為食品原料，加大打擊力度。

2011年2月17日下午一條被廣大網(wǎng)友熱議的名為《內(nèi)地“皮革奶粉”死灰復(fù)燃長(zhǎng)期食用可致癌》的新聞報(bào)道。此報(bào)道一經(jīng)發(fā)布，便被紛紛轉(zhuǎn)載，從而迅速地登上了各大商業(yè)門戶網(wǎng)站的首頁。報(bào)道中聲稱，不法商家把皮革廢料或動(dòng)物毛發(fā)等物質(zhì)加以水解提煉成“皮革水解蛋白”，再將其摻入奶粉中，企圖以此來提高奶里的蛋白質(zhì)含量好蒙混過關(guān)。

中國乳業(yè)幾乎已經(jīng)到了一碰即碎的地步了，受最近盛傳的“皮革奶事件”影響，內(nèi)地消費(fèi)者對(duì)于奶粉的信心再次受到打擊，對(duì)于國產(chǎn)奶粉的信心明顯不足。2011年2月27日，中央電視臺(tái)《國產(chǎn)奶粉的“危”與“機(jī)”》節(jié)目調(diào)查顯示，有七成受訪者表示不選擇國產(chǎn)奶粉。由于消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉的信心不足，導(dǎo)致大部分超市和專賣店中，進(jìn)口奶粉的銷量都明顯好于國產(chǎn)奶粉。顯然，這也是國內(nèi)奶粉業(yè)的危機(jī)時(shí)代，由于皮革奶事件造成人們對(duì)奶粉業(yè)的二度恐慌，國產(chǎn)奶粉和整個(gè)乳制品行業(yè)正在經(jīng)受的煎熬實(shí)際是重建公共信任的高成本付出。

“皮革奶”危害：

皮革奶的主要添加物：皮革水解蛋白粉是利用皮革下腳料甚至動(dòng)物毛發(fā)等物質(zhì)(類似于又粘又稠半透明狀液體)，經(jīng)水解而生成的一種粉狀物。因其氨基酸、明膠或者說蛋白含量較高，故人們稱之為“皮革水解蛋白粉”。

嚴(yán)格來說“皮革水解蛋白粉”對(duì)人體健康并無傷害，其前提條件是所用皮革必須是未經(jīng)糅制、染色等人工加工處理過的。然而，這樣的“皮革水解蛋白粉”是不存在的，因?yàn)榻?jīng)過糅制、染色等人工加工處理過的皮革比直接制作成“蛋白粉”利潤(rùn)要高得多，因而“皮革水解蛋白粉”多用皮革廠制作服裝、皮鞋后的下腳料來生產(chǎn)，自然這種“蛋白粉”中混進(jìn)了大量皮革糅制、染色過程中添加進(jìn)來的重鉻酸鉀(可用來檢驗(yàn)酒精濃度)和重鉻酸鈉等有毒物質(zhì)。如果長(zhǎng)期食用含有“皮革水解蛋白粉”的食物，“鉻”重金屬離子便會(huì)被人體吸收，積累于骨骼之中，長(zhǎng)期積累便會(huì)中毒，使人體關(guān)節(jié)疏松腫大，甚至造成兒童死亡。

因?yàn)椤捌じ锼獾鞍追邸庇卸?，一般僅用于動(dòng)物飼料添加使用。皮革水解物主要添加的食品是乳與乳制品及含乳飲料，作用是增加蛋白質(zhì)含量，便于通過檢測(cè)。

五、地溝油

事件回放：

2010年3月19日，地溝油調(diào)查負(fù)責(zé)人武漢工業(yè)學(xué)院教授何東平召開新聞發(fā)布會(huì)，建議政府相關(guān)部門加緊規(guī)范廢棄油脂收集工作，再次引起了人們對(duì)食品安全的擔(dān)憂。據(jù)報(bào)道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫(yī)學(xué)研究稱地溝油中的黃曲霉素強(qiáng)烈致癌，毒過砒霜100倍。

2011年10月，金華市蘇夢(mèng)鄉(xiāng)村民經(jīng)常聞到附近很臭很臭的味道。傳出惡臭的院子位于金華市婺城區(qū)一個(gè)城鄉(xiāng)接合部。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)院子門口堆放了大量空油桶，地上油跡斑斑，而這難聞的味道也很像是熬制泔水加工地溝油的味道，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)沒有泔水，只有成堆的油脂塊，這些油一部分來自于附近的另一個(gè)油脂加工點(diǎn)。這些油脂的來源主要由屠宰場(chǎng)的廢棄物壓榨而成，主要包括豬、牛、羊屠宰以后內(nèi)臟的一些膈膜，以及豬皮、牛皮、羊皮上刮下的碎末，還有一些就是時(shí)間存放長(zhǎng)不能吃的變質(zhì)動(dòng)物內(nèi)臟。

在隨后的調(diào)查中，警方發(fā)現(xiàn)，這種新型地溝油的窩點(diǎn)不止一家，還有一些分布于當(dāng)?shù)氐膫€(gè)體熬油戶，他們熬制出來的動(dòng)物油都是由李衛(wèi)堅(jiān)統(tǒng)一收購。同樣原料也是來自于屠宰場(chǎng)的廢棄物。

新型地溝油很大一部分被銷售到了安徽、上海、江蘇、重慶等地的一些油脂公司，并最終進(jìn)入到了食品領(lǐng)域。這些地溝油主要是銷往食品油加工企業(yè)，制成食品和火鍋底料等。

“地溝油”危害：

消化不良：地溝油中有很多種毒性很重的物質(zhì)，砷就是其中之一，如果食用一定量了，一般就會(huì)出現(xiàn)頭痛頭暈乏力等，更多的是嚴(yán)重影響消化道疾病導(dǎo)致消化系統(tǒng)紊亂

腹瀉：一般的地溝油都是從排污水道里提煉出來的，也有煉制爛動(dòng)物肉及爛的動(dòng)物內(nèi)臟得到的，這就注定了地溝油是沒有衛(wèi)生可言的，甚至油里面的有毒微生物都是數(shù)以萬計(jì)的，吃了這樣的油能不腹瀉才怪了

腹痛：地溝油中含有各種各樣的洗滌劑和化學(xué)清洗物質(zhì)，所以地溝油中鉛的含量是驚人的高，那些黑心作坊根本不知道怎么去凈化地溝油，反而會(huì)增加很多其他的化學(xué)物質(zhì)，鉛進(jìn)入體內(nèi)后會(huì)引起腹部絞痛及貧血，嚴(yán)重的會(huì)鉛中毒損肝臟功能

致癌：從地溝油的來源分析，一般都是來源于酒店餐館的排污道，這里面含有黃曲霉素和苯并芘，黃曲霉素的毒性比砒霜高100倍還多，極易導(dǎo)致臟器的癌變，如腸癌胃癌腎癌肝癌乳癌卵巢癌等。

六、瘦肉精

事件回放：

2011年3月15日央視3·15特別節(jié)目曝光，雙匯宣稱“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”，但豬肉不檢測(cè)“瘦肉精”。河南孟州等地添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣到雙匯集團(tuán)旗下公司。而該公司采購部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。遭曝光后，因流入含有“瘦肉精”生豬的濟(jì)源雙匯食品有限公司已經(jīng)被停產(chǎn)整頓，緊急召回涉案的肉制品和冷鮮肉，估計(jì)全部直接和間接損失將會(huì)超過100億元，甚至可能接近200億元。相關(guān)涉案人員也收到了法律的制裁。該公司采購部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。“瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動(dòng)物的瘦肉量。

瘦肉精產(chǎn)銷利益鏈：

生產(chǎn)商：成本每公斤1000元，售價(jià)為每公斤1200元左右。經(jīng)銷商：購進(jìn)瘦肉精后，以每公斤2200元左右賣給飼料加工商。加工商：每噸豬飼料中加入20克左右瘦肉精，一個(gè)加工廠一個(gè)月可生產(chǎn)1噸這樣的飼料。

“瘦肉精”危害：

國內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，瘦肉精的主要添加成分鹽酸克倫特羅屬于非蛋白質(zhì)激素，耐熱，使用后會(huì)在豬體組織中形成殘留，尤其是在豬的肝臟等內(nèi)臟器官殘留較高，食用后直接危害人體健康。其主要危害是：出現(xiàn)肌肉振顫、心慌、戰(zhàn)栗、頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，特別是對(duì)高血壓、心臟病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，嚴(yán)重的可導(dǎo)致死亡。

人類食用含“瘦肉精”的豬肝0.25kg以上者，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀。含“瘦肉精”的食品對(duì)心臟病、高血壓患者、老年人的危害更大。

七、塑化劑超標(biāo)

事件回放：

2011年6月3日，國家藥監(jiān)局的一則通知，讓公眾進(jìn)一步意識(shí)到了“塑化劑”的威脅。藥監(jiān)局的通知要求，各地暫停生產(chǎn)銷售含“鄰苯二甲酸酯”的兩種保健食品，分別為協(xié)和牌靈芝孢子粉片和美中清素牌的多種氨基酸片，對(duì)市場(chǎng)上正在銷售的這兩種產(chǎn)品，要立即下架。

上述兩種保健品分別含有的“鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)”和“鄰苯二甲酸二乙酯”(DEP)，均為衛(wèi)生部2010年第16號(hào)公告中點(diǎn)名的違法食品添加劑。盡管其與中國臺(tái)灣地區(qū)檢出的塑化劑(DEHP)略有不同，但同屬“塑化劑類”。這也是大陸地區(qū)首次在本土產(chǎn)品中查出塑化劑成分。

國家藥監(jiān)局要求，“凡配方中含鄰苯二甲酸酯的保健食品，相關(guān)保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即暫停生產(chǎn)，對(duì)市場(chǎng)上正在銷售的產(chǎn)品立即召回，并即時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門”。

但“塑化劑”陰影，并不僅僅存在于保健食品之中，在藥品中亦可能普遍存在。6月6日，北大醫(yī)學(xué)院免疫學(xué)系博士王月丹稱：“對(duì)塑化劑最為濫用的，應(yīng)該是藥品生產(chǎn)企業(yè)?！彼信e了多款含DEP成分的藥品，包括鈣片、阿司匹林等常用藥。

塑化劑DEP，是藥典2010版中允許的藥用輔料之一。此次被停產(chǎn)、下架的兩款保健品，均在其成分中注明了含塑化劑成分。事實(shí)上，鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)還是藥典2010版中規(guī)定的藥用輔料之一，主要用于藥片包衣的增塑劑。因此，上述兩款產(chǎn)品才會(huì)在成分中明確列示“塑化劑成分”。一家被處罰企業(yè)還聲稱，“大部分藥品和保健品的包衣，都廣泛使用了這種材料”。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹：“在藥品生產(chǎn)過程中，鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)和鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)，均是片劑薄膜衣和腸溶空心膠囊的常用配方成分，只要是學(xué)藥劑的專業(yè)人員都知道這個(gè)知識(shí)，大學(xué)的藥劑學(xué)教材上，也能查到相關(guān)內(nèi)容?！彼芑瘎饕糜诳刂扑幬镌谀c道中的釋放時(shí)間，起緩釋作用。

“塑化劑”危害：

衛(wèi)生部2011年6月5日晚在其官方網(wǎng)站發(fā)布就臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答。衛(wèi)生部指出，塑化劑對(duì)健康的影響取決于其攝入量，偶然食用少量受污染的問題食品不會(huì)對(duì)健康造成危害。

以60kg體重的成人來講，世衛(wèi)組織(WHO)、美國和歐盟分別認(rèn)為，終身每人每天攝入1.5mg、2.4mg和3.0mg及以下的DEHP是安全的。DINP的毒性更低，即使每天攝入9.0mg，也是安全的偶然食用少量的受DEHP或DINP污染的問題食品不會(huì)對(duì)健康造成危害。

香港浸會(huì)大學(xué)生物系用白老鼠作進(jìn)一步研究，發(fā)現(xiàn)曾經(jīng)服食“塑化劑”的老鼠，誕下的后代以雌性為主，并會(huì)影響其正常的排卵；即使誕下雄性，其生殖器官較正常的小三分之二，而精子數(shù)量亦大減，反映“塑化劑”毒性屬抗雄激素活性，造成內(nèi)分泌失調(diào)，影響其正常生育能力。專家表示，研究可以應(yīng)用到人類身上，顯示長(zhǎng)期攝吸“塑化劑”對(duì)男性的影響較女性大。臺(tái)師大研究團(tuán)隊(duì)更發(fā)現(xiàn)，塑化劑會(huì)造成基因毒性，會(huì)傷害人類基因，長(zhǎng)期食用對(duì)心血管疾病危害風(fēng)險(xiǎn)最大，對(duì)肝臟和泌尿系統(tǒng)也有很大傷害，而且被毒害之后，還會(huì)透過基因遺傳給下一代。

八、老酸奶“工業(yè)明膠”事件

事件回放：

2012年4月9日，央視主持人趙普在微博上爆料稱，老酸奶很可能是破皮鞋制成。他稱，這才是2012年“3.15”晚會(huì)重頭，可惜沒播。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅老酸奶，多種果粒酸奶、谷物酸奶，甚至普通酸牛奶中，幾乎都含有明膠、瓊脂、卡拉膠、果膠等食品增稠劑。

明膠的品質(zhì)主要取決于原料。通常來說，合格的明膠是從動(dòng)物鮮皮、骨料內(nèi)提膠，經(jīng)6道提膠工序后，對(duì)提取的明膠進(jìn)行蒸發(fā)、干燥，最后根據(jù)多項(xiàng)控制指標(biāo)進(jìn)行混合形成成品。

但為了降低成本，獲得更多利潤(rùn)，國內(nèi)很多廠家用皮革廠經(jīng)過鞣鉻加工后的藍(lán)礬皮的皮革屑，邊角料、爛皮革等作為生產(chǎn)原料。

某品牌乳業(yè)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾稱，市場(chǎng)上的酸奶分為凝固型和攪拌型，老酸奶屬于凝固型，二者在奶源、菌種和發(fā)酵時(shí)間和生產(chǎn)工藝方面都有不同。不過所遵循的國家標(biāo)準(zhǔn)都一樣。老酸奶里面適當(dāng)添加明膠等食品添加劑，是為了保持其口感和外觀，是國家允許使用的。

“工業(yè)明膠”危害：

工業(yè)明膠是一種從動(dòng)物的結(jié)締或表皮組織中的膠原部分水解出來的蛋白質(zhì)。工業(yè)明膠中含有的重金屬鉻會(huì)破壞人體骨骼以及造血干細(xì)胞，長(zhǎng)期服用會(huì)導(dǎo)致骨質(zhì)疏松，嚴(yán)重的會(huì)患上癌癥。鉻對(duì)人體健康的這種危害是一個(gè)緩慢的過程，一般在兩年以上才會(huì)顯現(xiàn)出來。人體內(nèi)都存有少量的鉻離子，主要是從食物中攝取的三價(jià)鉻，而工業(yè)明膠中所含的六價(jià)鉻則是強(qiáng)氧化劑，若它進(jìn)入體內(nèi)，取代了正常的鉻離子，將影響這些正常物質(zhì)的代謝，而且損傷黏膜，形成潰瘍。

專家指出，化工原料中含大量的六價(jià)鉻和砷等對(duì)人體有害的物質(zhì)，在皮革加工的過程中會(huì)滲入皮毛之內(nèi)，即便用大量的石灰和工業(yè)酸沖洗還原也無法完全清除其中的殘留。過量的重金屬可導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)中毒，出現(xiàn)頭暈、失眠、腹瀉、皮炎等癥狀e，且易在肝、腎積累。

九、鴨舌制品、奶茶含甜蜜素

事件回顧：

2013年1月11日，杭州市質(zhì)監(jiān)局的稽查隊(duì)員在加工點(diǎn)內(nèi)看到，一些加工了一半的鴨舌放在大缸里，散發(fā)著誘人的香味。加工好的臘雞腿已經(jīng)打包成袋，幾個(gè)工人正準(zhǔn)備往對(duì)面的冷庫里運(yùn)。

在加工場(chǎng)外的地上，堆著一捆捆包裝紙箱，上面打著“康民”牌臘鴨舌字樣，旁邊還寫著一行“不添加色素及防腐劑”的小字。但就在包裝箱的旁邊，卻放著幾袋甜蜜素和亞硝酸鈉。

“黑心”老板常用甜蜜素，小心劣質(zhì)珍珠奶茶因?yàn)槔习宀辉?，現(xiàn)場(chǎng)的工人也說不清是否過量添加了違禁添加劑，只知道加了這些東西，鴨舌和臘雞腿顏色好看，吃起來更香。

珍珠奶茶店可謂“遍地開花”。因?yàn)檫@一行業(yè)缺少相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一些不正規(guī)的店鋪出售的劣質(zhì)珍珠奶茶不僅不含奶，而且危害人體健康。

“正宗的'珍珠奶茶'是要加鮮奶的，還要用紅茶、白糖等?！币晃唤?jīng)營珍珠奶茶多年的業(yè)內(nèi)人士透露，多數(shù)所謂的“珍珠奶茶”用奶精、果糖替代奶粉和蔗糖，“奶精不是奶，只是增添飲料的乳香風(fēng)味?！庇行昂谛摹崩习甯纱嗍褂锰蔷蛘咛鹈鬯?，甚至用自來水代替純凈水并添加上色素，制作出粉紅的草莓口味奶茶、奶黃的芒果口味奶茶等。記者佯稱要開珍珠奶茶店，與一位供貨商取得聯(lián)系。對(duì)方稱，用“珍珠豆”加奶精、果粉等做奶茶，一杯奶茶的成本差不多5角左右。

“甜蜜素”危害：

甜蜜素的化學(xué)名為環(huán)己基胺基磺酸鈉，是一種人工合成的白色結(jié)晶粉末狀甜味劑?？诜隗w內(nèi)無蓄積現(xiàn)象，40%由尿排出，60%由糞便排出。在甜味劑中，甜蜜素的甜味是最低的，僅為庶糖的30～80倍，后苦不明顯，熱穩(wěn)定性高，是不被人體吸收的低熱能甜味劑。消費(fèi)者如果經(jīng)常食用甜蜜素含量超標(biāo)的飲料或其他食品，就會(huì)因攝入過量對(duì)人體的肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，特別是對(duì)代謝排毒的能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更明顯。

目前世界上對(duì)甜蜜素的安全性仍存在爭(zhēng)議。像美國、日本等40多個(gè)國家是禁止使用甜蜜素作為食品甜味劑，但在中國、歐盟、澳大利亞等80多個(gè)國家是允許使用的。在我國，食品添加劑品種的審批、使用范圍的限定都有嚴(yán)格的規(guī)定。只是一些不法商販抱存僥幸心理，為了追求利潤(rùn)最大化鋌而走險(xiǎn)，違規(guī)違量添加大量食品添加劑。與發(fā)達(dá)國家相比，中國糖精鈉使用量超出正常使用量的14倍。甜蜜素有致癌、致畸作用，多個(gè)國家相繼全面禁用；我國也對(duì)甜蜜素在食品中加入的量做了嚴(yán)格限定飲料中甜蜜素的最大使用量為0.25克/千克。

十、硫磺熏制“毒生姜”

事件回放：

2013年5月9日，山東濰坊農(nóng)戶使用劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”種植生姜，被央視焦點(diǎn)訪談曝光，引發(fā)全國輿論嘩然。而這次曝光則是記者在山東濰坊地區(qū)采訪時(shí)，一次意外的反面查獲報(bào)道。本來是準(zhǔn)備對(duì)生姜種植大市，收集素材對(duì)濰坊菜藍(lán)子工程作正面的典型報(bào)道。沒有想到從當(dāng)?shù)靥镩g，突然發(fā)現(xiàn)了劇毒農(nóng)藥包裝袋，記者看到這個(gè)藍(lán)色包裝袋，上面顯示神農(nóng)丹農(nóng)藥。每包重量1公斤，正面印有“嚴(yán)禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髏標(biāo)志和紅色“劇毒”字樣。這一發(fā)現(xiàn)讓記者大吃一驚，這里竟然還有人明目張膽濫用劇毒農(nóng)藥種植生姜，這可不是一般的小問題，而是涉及眾多老百姓的生命安全問題。記者不動(dòng)聲色，在3天的時(shí)間里，默默走訪了峽山區(qū)王家莊街道管轄的10多個(gè)村莊，發(fā)現(xiàn)這里違規(guī)使用神農(nóng)丹的情況比較普遍。田間地頭隨處都能看到丟棄的神農(nóng)丹包裝袋，姜農(nóng)們不是違法偷偷的用，而是成箱成箱地公開使用這種劇毒農(nóng)藥。此報(bào)道一出，立即成為一個(gè)公共事件。

據(jù)悉，神農(nóng)丹主要成分是一種叫涕滅威的劇毒農(nóng)藥，50毫克就可致一個(gè)50公斤重的人死亡。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)神農(nóng)丹的危害性都心知肚明，使用劇毒農(nóng)藥種出的姜，他們自己根本就不吃。而且當(dāng)?shù)厣a(chǎn)姜本身就有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是出口國外的標(biāo)準(zhǔn)，那是絕對(duì)不使用劇毒農(nóng)藥的，因?yàn)闄z測(cè)嚴(yán)格騙不了外商。另一個(gè)就是國內(nèi)銷售的標(biāo)準(zhǔn)，可以使用劇毒農(nóng)藥，因?yàn)閲鴥?nèi)的檢測(cè)不嚴(yán)格，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者，只要找?guī)捉锊皇┺r(nóng)藥的姜送去檢驗(yàn)，就能拿到農(nóng)藥殘留合格的檢測(cè)報(bào)告出來。

“硫磺熏制”危害：

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院院長(zhǎng)周志強(qiáng)教授表示，濫用神農(nóng)丹會(huì)造成生姜中農(nóng)藥殘留超標(biāo)，還會(huì)對(duì)地下水造成污染。2010年媒體報(bào)道，使用過神農(nóng)丹的黃瓜，曾致安徽13人中毒。

1、用硫磺熏制后的生姜具有較強(qiáng)的毒性，如果經(jīng)常食用，輕者會(huì)引起腸胃功能紊亂，出現(xiàn)腹痛、頭暈等癥狀，重者將導(dǎo)致人體相關(guān)器官組織慢性衰竭。

2、根據(jù)醫(yī)學(xué)專家介紹硫磺是一種金屬硫化物，如果滲入到食物中被人食用后，輕度的會(huì)出現(xiàn)頭昏、眼花、精神分散，全身乏力等癥狀。

3、若長(zhǎng)期食用，嚴(yán)重的會(huì)影響人的肝腎功能。更令人擔(dān)憂的是，這些商販熏生姜用的硫磺來路不明，其中可能含有雜質(zhì)和重金屬，從而對(duì)人體健康構(gòu)成更為嚴(yán)重的威脅。

4、如果這種中毒是慢性的，只有身體內(nèi)的這種毒素積累到一定程度以后才會(huì)表現(xiàn)出癥狀。其次，硫磺熏制食品會(huì)發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，容易對(duì)人的腸胃造成一定的刺激，如果經(jīng)常食用這類食品，無疑是在食用慢性毒藥。

食品安全問題的成因及對(duì)策

1、食品安全問題現(xiàn)狀

1.1食品安全事件屢禁不止

改革開放以后，特別是在2000年以后，食品安全事件層出不窮。2001年南京冠生園陳餡月餅事件；2003年金華火腿的敵敵畏事件；2004年的大頭娃娃事件；2005年的蘇丹紅、孔雀石綠事件；2006年的陳化糧、毒豬油、紅心鴨蛋安全事件；2008年的三鹿奶粉事件（這是當(dāng)年影響最大、損失最為慘重的食品安全事件，直接催生了我國《食品安全法》的誕生）。而在《中國食品安全輿情報(bào)告藍(lán)皮書》中指出，2012年曝光的食品安全事件有1942起。而到了2013年，廣州藥業(yè)維生素C銀翹片被曝含有劇毒農(nóng)藥砷、汞的殘留，費(fèi)列羅巧克力驚奇出現(xiàn)活蛆嚇壞顧客，焦點(diǎn)訪談曝出不明不白的白酒等令人觸目驚心的食品安全事件，說明我國的食品安全現(xiàn)狀令人堪憂，發(fā)生重大食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

1.2我國食品安全存在的主要問題

1.2.1農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染問題依然嚴(yán)重

首先，化肥、農(nóng)藥、獸藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。我國每年氮肥的使用量高達(dá)2500萬噸，農(nóng)藥超過130萬噸,單位面積使用量分別是世界平均水平的3倍和2倍。過量的施用化肥，會(huì)對(duì)人體造成危害。為預(yù)防和治療家畜、家禽、魚類等的疾病，促進(jìn)生長(zhǎng)，養(yǎng)殖者大量投入抗生素、磺胺類和激素等藥物，造成了動(dòng)物性食品中的藥物殘留。獸藥的殘留已經(jīng)成為目前及未來影響食品安全性的重要因素；其次，由食源性污染產(chǎn)生的疾病，已成為目前危害中國公民健康的最重要因素之一。按照衛(wèi)生部提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國最近幾年的食物中毒報(bào)告例數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)都有較大的上升。從目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，我國每年食物中毒報(bào)告例數(shù)約為2萬~4萬人，但專家估計(jì)這個(gè)數(shù)字漏報(bào)率達(dá)到95%，因此食源性疾病仍然是影響我國公眾健康的最重要的因素；最后，新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，如轉(zhuǎn)基因食品從誕生之日起，就以它前所未有的優(yōu)勢(shì)和未被證實(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)各界廣泛爭(zhēng)議。雖然轉(zhuǎn)基因食品在抗蟲害、高產(chǎn)量等方面有著非常大的發(fā)展前景，但同時(shí)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)健康可能產(chǎn)生潛在的長(zhǎng)期影響，如導(dǎo)致過敏反應(yīng)、具有毒性、抗生素標(biāo)記基因可能使人和動(dòng)物產(chǎn)生抗藥性等。而且轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境也可能有威脅，如對(duì)生物多樣性的威脅或生態(tài)污染。由于我國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的危害性估計(jì)不足，轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)成為我國食品安全中令人擔(dān)憂的長(zhǎng)期不安全因素。

1.2.2食品加工中存在食品安全問題依然嚴(yán)重

主要是濫用食品添加劑帶來的食品安全問題。目前，我國使用的添加劑有22類1812種，它們可以防止生物污染、預(yù)防食物腐敗變質(zhì)、抑制微生物的生長(zhǎng)繁殖、增長(zhǎng)食品的保藏期、延長(zhǎng)食品保存期以及滿足人們對(duì)美味的追求。食品添加劑只要在一定的劑量下，不會(huì)表現(xiàn)出毒性，但是超過一定的攝入量，或者濫用時(shí)就可能表現(xiàn)出毒性作用。一些企業(yè)把一些根本不能用于食品的物質(zhì)隨意添加，如蘇丹紅、吊白塊、硫磺等，造成濫用添加劑或者將添加劑無限量添加，嚴(yán)重帶來食品安全問題。從近兩年國家對(duì)食品的抽查結(jié)果來看，食品添加劑已經(jīng)成為產(chǎn)品不合格的重要因素。其次，在一些生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求操作，微生物殺滅不完全，導(dǎo)致食品殘留病原微生物，或在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏過程中發(fā)生微生物腐敗而造成的食品安全問題。

1.2.3違法從事食品安全經(jīng)營活動(dòng)問題嚴(yán)重

在食品的加工中進(jìn)行一些不規(guī)范的操作，尤其是一些個(gè)體工商戶或者是一些家庭式作坊，生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件不符合生產(chǎn)安全食品的要求。在利益的驅(qū)動(dòng)下，為了減少生產(chǎn)成本，讓一些病死的畜禽肉、霉變?cè)稀⑾履_料流入市場(chǎng)。

1.2.4食品安全意識(shí)淡薄

一些消費(fèi)者食品安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏必要的食品安全常識(shí)，尤其在廣大的農(nóng)村存在“不干不凈，吃了沒病”的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí)、合理膳食知識(shí)及維權(quán)意識(shí)薄弱的問題，這些問題都在一定程度上廣泛存在。

2、食品安全事故頻發(fā)原因

2.1環(huán)境污染是造成食品安全問題的重要原因

環(huán)境中的污染物有很多，重金屬以及農(nóng)藥等污染物在環(huán)境中的降解速度極低，一旦污染，幾乎永遠(yuǎn)存在于我們的環(huán)境中。并通過土壤、水體被作物根系吸收而進(jìn)入植物性食品，通過空氣吸入、飲水、飼料進(jìn)入到動(dòng)物性食品中。而且空氣污染可以通過污染土壤進(jìn)而污染地表水和地下水。一旦環(huán)境的一個(gè)環(huán)節(jié)被污染，幾乎迅速造成環(huán)境中的空氣、土壤和水體的污染，而且來源于污染區(qū)域的動(dòng)植物食品都有被污染的可能性。環(huán)境污染對(duì)人類健康的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一些假冒偽劣食品的危害。

2.2我國整個(gè)食品行業(yè)的質(zhì)量保障能力不強(qiáng)

2.2.1食品安全體系中的界定問題

2.2.1.1食品安全體系中“角色不清”

職能部門既制定并解釋法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，又行使執(zhí)法功能，不可避免地出現(xiàn)問題，滋生腐敗，食品安全難以真正落實(shí)。

2.2.1.2不同安全等級(jí)的食品“定義不清”

如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無公害食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品等，名詞繁多，增加了消費(fèi)者識(shí)別食品安全等級(jí)的難度和市場(chǎng)的不透明度。

2.2.2食品衛(wèi)生缺高典

目前，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)僅有20%與接軌國際，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為23%。

標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中，消費(fèi)者的聲音缺位，企業(yè)降低標(biāo)準(zhǔn)逐利沖動(dòng)易在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中得到體現(xiàn)。一些企業(yè)靠低標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，擠掉競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，再慢慢提高標(biāo)準(zhǔn)。這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略忽視了消費(fèi)者的健康，且不利于激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。

2.2.3食品安全管理體系的限制

我國企業(yè)的食品安全管理一直沿用良好操作規(guī)范(GMP)管理系統(tǒng)（即政府制定強(qiáng)制性的食品生產(chǎn)、貯存衛(wèi)生法規(guī)，來確保食品衛(wèi)生無害的體系）。但它們和FAO/WHO的《國際食品法典》推薦“HACCP體系”（即通過系統(tǒng)性地確定具體的危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統(tǒng)），相比存在著很大差距。

2.2.4食品安全法律的系統(tǒng)性不夠

由于我國在食品安全管理中，沒有把食品安全建立在全部食品產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)上，食品安全法律體系的廣度不夠，具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。

2.3政府的相關(guān)職能部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的監(jiān)管不力

食品衛(wèi)生執(zhí)法與管理部門職能交叉、重復(fù)，效率低下。監(jiān)管過程中會(huì)出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法，責(zé)權(quán)不明，甚至是監(jiān)管空白?！叭鼓谭凼录本褪且粋€(gè)典型例子，出現(xiàn)了監(jiān)管漏洞。截至2012年，全國的食品加工單位有44.8萬家，登記注冊(cè)的食品經(jīng)營單位有323萬家。有證的餐飲單位210萬家，10人以下的小企業(yè)就占到80%，而無證照的小作坊、小餐館更是不計(jì)其數(shù)。特別在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，還依靠的是2億多農(nóng)民的分散經(jīng)營。面對(duì)我國食品行業(yè)多、小、散、亂、差的現(xiàn)狀，我國的食品安全方面的監(jiān)督力量明顯是力不從心，監(jiān)管對(duì)象的無限性和監(jiān)管部門的有限性矛盾十分突出，在短時(shí)期內(nèi)很難解決。

2.4全社會(huì)食品安全的意識(shí)有待進(jìn)一步提高

一部分人對(duì)于食品安全問題漠不關(guān)心，認(rèn)為自己不會(huì)吃到，別人怎么樣和自己無關(guān)，這樣一種事不關(guān)己的態(tài)度無形之中在助長(zhǎng)食品行業(yè)的不法行為。還有的人購買食品的時(shí)候?qū)τ谟袥]有不安全因素從不考慮，只以食品是不是滿足個(gè)人味覺的需要為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)于個(gè)人遇見的食品安全事件自認(rèn)倒霉，維權(quán)意識(shí)淡薄。

2.5社會(huì)大轉(zhuǎn)型時(shí)期下帶來的食品安全問題

我國目前處于改革開放的重大轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯。從經(jīng)濟(jì)層面講，我國正處在社會(huì)不穩(wěn)定期，一個(gè)矛盾多發(fā)階段，我國的法律制度還不健全，導(dǎo)致不法分子有很多可乘之機(jī)，食品安全事件禁而不止。

從技術(shù)層面講，目前對(duì)于一些新科技、新技術(shù)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏足夠的預(yù)見性，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

從文化方面講，我國也處于一個(gè)食品安全高發(fā)階段。從生產(chǎn)角度，面臨的對(duì)象多、小、散、亂、差；從監(jiān)管方面，監(jiān)管資源嚴(yán)重不足。而一些錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念也帶來許多食品不安全問題，尤其是廣大的農(nóng)村，成為了假冒偽劣的重災(zāi)區(qū)。

3、 食品安全事故頻發(fā)對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施來保障食品的安全，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)食品的監(jiān)督抽查力度。目前，已形成了全國上下重視食品安全、狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國的食品安全狀況有很大地改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

3.1加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

①對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等；②加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)，使國民珍愛我們的環(huán)境，保護(hù)環(huán)境；③加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育，明確自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任；④加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會(huì)氛圍。只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

3.2建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制

建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合，監(jiān)測(cè)不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。利用食品安全預(yù)警系統(tǒng)，分析不同地區(qū)、不同品種的食品生產(chǎn)、食品供給、食品分配和食品貿(mào)易等環(huán)節(jié)安全動(dòng)態(tài)。密切關(guān)注和研究市場(chǎng)變化、重大自然災(zāi)害對(duì)食品供給帶來的影響，提前做好各種應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，以便及時(shí)采取有效措施，確保我國食品安全。

3.3加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為，加大食品安全事故查處力度

要經(jīng)常性、滾動(dòng)型地開展風(fēng)險(xiǎn)排查，排查要深入、全面，使得制假、造假無所遁形。

3.4提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐

無論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)手段。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測(cè)工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測(cè)試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

3.5充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)從業(yè)者進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，推進(jìn)誠信建設(shè)，培養(yǎng)自律精神。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議，相互監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)通過各種途徑（國外使館、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、媒體等）廣泛收集國外，尤其是貿(mào)易對(duì)象國和地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求，及時(shí)提供給相關(guān)企業(yè)和政府，研究對(duì)策，幫助企業(yè)解決因“綠色壁壘”引起的貿(mào)易糾紛，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

3.6協(xié)調(diào)各方力量，齊抓共管的執(zhí)法格局

由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，衛(wèi)生、工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管、形成合力，切忌一個(gè)艄公一道河，各唱各的號(hào)。因此，應(yīng)當(dāng)把食品藥品安全工作列入黨委和政府、各級(jí)黨委和政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作實(shí)績(jī)百分考核之中；把食品藥品管理工作列入黨委和政府、各級(jí)黨委和政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作目標(biāo)考核之中；把食品藥品監(jiān)督管理部門及向部門的協(xié)調(diào)配合列入其工作實(shí)績(jī)百分考核和工作目標(biāo)考核之中。確保齊抓共管的執(zhí)法格局，確保人民群眾舌尖上的安全。