基本介紹

《憲法學(xué)導(dǎo)論》是2004年法律出版社出版的圖書，作者是張千帆。

內(nèi)容介紹

從方法論的個(gè)體主義出發(fā)，(參見第一章)本書的作者認(rèn)為，憲法的最也是唯一目的在于保護(hù)公民個(gè)人的尊嚴(yán)和權(quán)利——盡管這些權(quán)利之間可會(huì)發(fā)生沖突，而國家權(quán)力的設(shè)置只是實(shí)現(xiàn)這一目的之手段。這解釋了本為什么沒有涉及某些傳統(tǒng)憲法教科書所涉及的內(nèi)容，例如公民義務(wù)和國權(quán)。如第一章所述，現(xiàn)代憲法學(xué)一般只談公民“權(quán)利”，而不談公民“務(wù)”；這不是說公民沒有義務(wù)遵守憲法和法律——他們當(dāng)然有，而是制定法的全部目的在于突顯下列基本觀念，即國家的最終目的保障公民權(quán)利，不是施加義務(wù)。這是憲法和普通法律之間的一個(gè)基本形式區(qū)別o(當(dāng)然，通法律的最終目的也是為了保障權(quán)利。)換言之，憲法對(duì)公民義務(wù)的規(guī)定不可被實(shí)施的，而只能被理解為對(duì)公民權(quán)利本身的限制與界定。

本書也沒有述及“國家主權(quán)”概念。憲法主要是國內(nèi)法，而主權(quán)則是一個(gè)國際法概念，因而不是現(xiàn)代憲法學(xué)的關(guān)注重點(diǎn)，且過分注重國家主權(quán)將疑對(duì)公民權(quán)利構(gòu)成威脅。一個(gè)政府對(duì)外代表著國家的“主權(quán)”——盡管即使這個(gè)概念也因?yàn)橐幌盗袊H組織與規(guī)則的發(fā)展與深化而變得不越來越不要，對(duì)內(nèi)則恰好相反：人民對(duì)它具有主權(quán)。但即使是“人民主權(quán)”這個(gè)概念，憲法學(xué)也不宜多提——問題不是人民有沒有主權(quán)，他們當(dāng)然有，而是這個(gè)“主權(quán)”究竟意味著如何體現(xiàn)并體現(xiàn)在哪里?它是指大多數(shù)人具有直接制定法律的權(quán)力?直接選舉人民代表的權(quán)力?間接選舉并監(jiān)督人民代表的權(quán)力?對(duì)于這些實(shí)際問題，籠統(tǒng)的“主權(quán)”并不能給我們帶來任何啟示。最重要的是，“主權(quán)”是一個(gè)抽象的整體概念，在實(shí)際中操作性不強(qiáng)，且容易被濫用而失去意義。因此，我們更傾向于談?wù)摍?quán)利——個(gè)人的具體的可被實(shí)施的權(quán)利。

最后，本書可能應(yīng)該對(duì)“憲法(學(xué))的意義”之類的題目說得更多一些。但這個(gè)題目實(shí)際上是不用多說的。事實(shí)上，我們以前對(duì)憲法(學(xué))意義的肯定不是太少，而是太多了——不是指憲法的意義被抬得太高了，這當(dāng)然是不可能的，而是指我們說得太多，而做得實(shí)在太少了。每個(gè)人都聽說過憲法是國家的“根本大法”，是整個(gè)法律體系的基石，等等。但它的意義最終體現(xiàn)在什么地方呢?這光靠說是不解決問題的。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該少說一點(diǎn)，多學(xué)一點(diǎn)，多做一點(diǎn)。憲法或憲法學(xué)的意義最終來自中國憲政制度的實(shí)踐，而這不只是個(gè)別憲法學(xué)教授的使命，而是全部中國人——包括這本書的所有讀者的使命。畢竟，憲法(應(yīng)該)是他們制定的，也是為了他們而制定的。