法國巴黎“黃背心”運動（Mouvement des gilets jaunes），始于2018年11月17日，是法國巴黎50年來最大的騷亂，起因為抗議政府加征燃油稅。首日逾28萬人參與，持續(xù)多日，重創(chuàng)法國經(jīng)濟。

2018年12月10日晚8點，法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)表電視講話，對“黃背心”運動作出了一些讓步。12月17日，法國總理愛德華·菲利普公開認錯。該運動蔓延至比利時、加拿大多國。2018年12月20日，法國凡爾賽宮博物館宣布，受示威抗議活動影響，博物館于22日閉館一天。

2019年1月5日，法國2019年首輪示威，巴黎數(shù)以千計民眾再次走上街頭，在市中心游行抗議。1月19日，巴黎再次舉行“黃馬甲”抗議活動，期間已有42人被拘留。1月26日，約有4000人參與在巴黎的示威，法國全國有69000人參加示威活動。1月31日，馬克龍表示，“黃背心”運動是一場沒有“固定訴求和領(lǐng)導者”的社會政治運動。當?shù)貢r間2019年2月16日，法國第十四次“黃背心”示威游行舉行。2019年3月16日，法國“黃背心”抗議活動進入第18周，在經(jīng)過數(shù)周的相對平靜之后，本已逐漸減小的抗議者規(guī)模發(fā)生反彈，暴力活動重新出現(xiàn)，警方向抗議者動用了催淚瓦斯和高壓水槍。

2019年3月22日，法國警方禁止“黃背心”抗議者于2019年3月23日（周六）在香榭麗舍大街舉行抗議活動。預計情緒高漲的工會成員、“黃背心”示威者與暴亂分子會在2019年5月1日走上街頭，當局也加強了首都安保措施。

背景信息

法國總統(tǒng)馬克龍為履行《巴黎氣候協(xié)議》，2018年柴油稅每公升上調(diào)了6.2%。燃油稅的上調(diào)導致了油價暴漲，法國民眾負擔的燃油成本隨之增加，引發(fā)了民眾的不滿和抗議。法國交通部長伊麗·莎白博恩表示，法國柴油稅每公升上漲了7歐分，汽油稅每公升上漲4歐分。政府計劃在未來幾年，會繼續(xù)提高燃油稅，通過提高燃油稅來推廣新能源車輛，減少空氣污染。

運動經(jīng)過

2018年11月17日，法國民眾展開“黃背心”抗議活動?；顒邮兹沼杏?8萬法國民眾參與了抗議示威。此后，每到周末，身穿黃背心的抗議者們就涌向巴黎的各種公共場所，抗議政府加征燃油稅的決定。

2018年11月24日，超過10萬法國民眾走上街頭，參加“黃背心”抗議活動，巴黎有大約8000人參加了抗議活動。在巴黎的抗議活動中，至少有5000名抗議者涌入香榭麗舍大街，導致該地區(qū)著名國際奢侈品商店被迫歇業(yè)。

2018年12月1日，“黃背心”抗議運動的抗議者，第3度從其它城鎮(zhèn)趕往巴黎街頭?？棺h者聚集在巴黎市八區(qū)香榭麗舍大街凱旋門的周邊地區(qū)。

2018年12月8日，比利時首都布魯塞爾爆發(fā)示威游行，示威者受到法國“黃背心”抗議活動的影響，也身著熒光黃色背心，并向警察投擲石塊和鞭炮。當?shù)貦z察官辦公室表示，有450名參加“黃背心”示威活動的抗議者被拘捕。當?shù)貢r間2018年12月8日，法國“黃背心”發(fā)起第四輪示威活動，有12萬人走上街頭，1300多人被逮捕。

2018年12月9日早上，法國內(nèi)政部發(fā)布最新消息稱，在“黃背心”示威活動中，警方共逮捕了1723名抗議者，其中有1220人被拘留。

2019年1月6日，一些女性手持黃色氣球，從巴士底廣場向卡尼爾歌劇院行進。中途，一些女性跪地一分鐘，為在“黃馬甲運動”中死去的10人以及受傷的數(shù)百人默哀。一位42歲的示威者凱倫稱，“所有媒體報道的都是暴力，而我們正在忘記問題的根源”。

2019年1月12日，巴黎新一輪示威在雨中如期登場。法國內(nèi)政部稱，當天有8000人在巴黎示威。期間，隨著示威者人數(shù)逐漸增多，警方開始不斷施放催淚瓦斯，試圖驅(qū)散人群。而正對凱旋門的香榭麗舍大街，又有大批示威者試圖從那里進入凱旋門，遭到警方使用水炮驅(qū)散。當天示威過程整體較為平和，沒有出現(xiàn)暴力事件。警方仍然嚴加戒備，巴黎有5000多名警察部署在多個重要地點，嚴防示威者沖擊。同時，警方在凱旋門和香榭麗舍大街再度部署了多輛裝甲車。截至記者發(fā)稿，警方已經(jīng)在巴黎逮捕了120多人。

2019年1月20日，法國巴黎，"黃馬甲"第10次游行路線涉及13區(qū)華人區(qū)，不少華人商家對此表示擔憂，有的提前關(guān)門閉店，預防可能發(fā)生的打砸搶。但整個游行過程非常和諧，不少黃馬甲精心裝扮，現(xiàn)場宛如時裝秀場。

2019年2月2日，“黃背心”參與者們再次展開抗議活動。而這些抗議者所活動的范圍，不僅僅局限在巴黎，預計波爾多、馬賽、圖盧茲、里昂、里爾以及眾多法國小城鎮(zhèn)，都舉行集會。全法大約有5.8萬人上街游行，相比此前有所減少，巴黎抗議人數(shù)增至1.3萬人?！包S背心”組織聲稱全國有11.6萬人加入抗議隊伍。

2019年2月9日，巴黎遭遇自2018年11月以來的第13輪示威，示威者與警方在埃菲爾鐵塔下對峙。

2019年2月23日的黃背心抗議規(guī)模超過上周末，全法共有46000人參加抗議活動，巴黎上街游行民眾達5800人。

2019年3月9日，巴黎遭遇自2018年11月以來的第17輪示威，當天示威者呼吁維護婦女權(quán)益，女性示威者的標志性服裝從“黃馬甲”換為“粉馬甲”。

2019年3月9日，法國“黃背心”抗議者闖入并破壞了法國西南部塔布鎮(zhèn)的共濟會小屋。對于這種掠奪行為，法國政府10日發(fā)出強烈譴責，指責抗議者的“愚蠢”和“狹隘”。

2019年3月16日，“黃背心”運動第18輪抗議登場，巴黎香榭麗舍大街再次淪為“戰(zhàn)場”。在游行示威民眾與警方?jīng)_突爆發(fā)密集的巴黎第八區(qū)，多家店鋪被洗劫一空，抗議者向警方投擲街道地磚，焚燒垃圾桶、車輛、露天咖啡座。巴黎香榭麗舍大街上富凱餐廳先是玻璃遭打砸分子擊碎，后被縱火焚燒，付之一炬。法國總理菲利普17日晚承認，周六巴黎安保措施“運轉(zhuǎn)失靈”。法國總理府當晚宣布，菲利普總理于18日的內(nèi)閣會議上向馬克龍總統(tǒng)提出“相應對策建議”。

2019年3月22日，法國巴黎又一輪“黃背心”示威上演，香榭麗舍大街上的名餐廳Le Fouquet's外裝起鋼板，防止被砸。

2019年3月30日，英國倫敦爆發(fā)"黃背心"示威運動。

2019年4月6日，第21輪法國“黃背心”示威期間，在巴黎被警方拘留的抗議者人數(shù)上升至43人。

2019年4月20日，法國“黃馬甲”運動掀起第23輪示威游行，法國內(nèi)政部表示，本周，約有2.8萬名抗議者參加了全國各地的“黃馬甲”抗議活動，其中巴黎抗議者約為9000人。據(jù)報道，部分抗議者認為，重建巴黎圣母院的數(shù)億捐款反映了法國存在巨大的收入不平等問題，他們理解巴黎圣母院大火的悲痛，但希望能回到現(xiàn)實中，解決收入不平等問題。

2019年4月22日，許多憤怒的游行者對巴黎圣母院重建數(shù)日內(nèi)獲得巨額捐款表示強烈抵觸。眾多“黃背心”認為，法國其實是有錢的，只是沒人愿意為窮人慷慨解囊。他們期待在法國總統(tǒng)馬克龍周四發(fā)表電視講話前，制造出一些大動靜，以此施壓總統(tǒng)“掏錢”。

2019年5月1日，據(jù)“中央社”報道，法國政府對示威抗議暴力采取的零容忍態(tài)度，在五一勞動節(jié)這天接受考驗，預計情緒高漲的工會成員、“黃背心”示威者與暴亂分子會在當天走上街頭，當局也加強了首都安保措施。

另外，當局也安排近200輛摩托車在首都，以便暴力事件出現(xiàn)時能迅速應變，同時會使用無人機追蹤示威抗議。

2019年5月4日，法國“黃背心”運動進入第25周，全法國約有18900人參與示威，而巴黎僅有1460人上街，創(chuàng)示威人數(shù)新低。

當?shù)貢r間2019年11月16日，在巴黎，“黃馬甲”示威者身著黑色服裝、全臉遮掩，走上街頭，他們燒毀車子、燒垃圾桶、設(shè)置路障，并投擲石頭和瓶子攻擊警察，期間還破壞了意大利廣場的匯豐銀行分行。而法國警方則動用水炮車、催淚彈對示威者進行回擊。

2019年11月16日，數(shù)萬名示威者在法國多個地方舉行示威游行活動，部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重沖突和暴力事件。僅16日一天，法國警方已經(jīng)拘捕254人，當中155人仍被扣留。

運動傷亡

截至2018年11月17日，法國“黃背心”抗議活動首日造成600多人受傷，2人死亡。

截至2018年12月1日，法國巴黎“黃背心”運動至少造成65人受傷，169人被捕。

運動擴展

2018年12月11日，法國學生持續(xù)示威游行，抗議教育改革。據(jù)法國新聞媒體報道，法國450所高中于周二（11日）全部或部分停課。示威學生抗議法國政府的教育改革，反對政府提高大學選拔門檻和大幅上調(diào)外國學生學費。示威的高中生要求政府取消一系列措施，包括高中畢業(yè)會考改革、大學高等學府招生統(tǒng)一錄取平臺PARCOURSUP、反對設(shè)立“普遍公民役”(SNU)等，其中的一些措施已經(jīng)開始實行。

12月14日下午，約600名身穿“黃背心”的以色列民眾抗議示威，圍堵特拉維夫市中心道路數(shù)小時，造成當?shù)亟煌òc瘓。警察隨即出動，逮捕了至少10人。以色列“黃背心”們抗議水、電、食物等價格上漲，認為政府是在“搶劫”人民，要求總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導的內(nèi)閣在“整個國家起火”前解決他們的不滿。

12月15日，法國“黃背心”運動持續(xù)發(fā)酵，法國民眾第五次上街游行抗議馬克龍上任以來的部分決策，但相比于前四次，規(guī)模已經(jīng)大大減小。同一天，“黃背心”運動蔓延至歐洲其他國家。其中德國、荷蘭、比利時、意大利、愛爾蘭等國家出現(xiàn)騷亂抗議現(xiàn)象。當天，德國抗議者穿著“黃背心”走上了慕尼黑的街頭，聚集在國家大劇院前，對居高不下的房租和捉襟見肘的退休金額度發(fā)起抗議；在意大利羅馬，成千上萬的農(nóng)業(yè)移民、工人、學生、失業(yè)人員集會示威，呼吁獲得居留許可、社會正義、權(quán)利和尊嚴；比利時“黃背心”的訴求跟法國人差不多，都是對各項繁重稅收的不滿；荷蘭的“黃背心”參與者說：“荷蘭社會病了，我們賴以長大的福利社會已經(jīng)消失了。政府不再屬于人民！

截止12月17日至少已有8個加拿大的城市開始出現(xiàn)模仿法國“黃馬甲運動”的抗議游行。與法國的“黃馬甲運動”相似的是，加拿大“群眾”的訴求也非?；祀s。他們最主要的訴求有兩個，一個是反對加拿大政府為了節(jié)能減排而征收的“碳排放稅”，另一個則是對加拿大最近簽署的聯(lián)合國《全球移民契約》感到不滿，認為這會損害加拿大人的利益和國家的“主權(quán)”。他們也喊出了“加拿大利益第一”的口號，并大罵加拿大總理特魯多是國家的“叛徒”。更有人在指控加拿大的主流媒體都是“假新聞”，并要求他們的“言論自由”可以得到尊重。

2018年12月18日，工會組織“法國警察聯(lián)盟”（Alliance Police nationale）宣布12月19日為“黑色的一日”（journée noire），呼吁全國的警察們關(guān)閉自己所在的警局，只在緊急情況發(fā)生時才作出回應?？棺h中的警察工會向政府提出了補償警察過往加班時間的訴求，要求金額高達2.74億歐元。12月20日，法國巴黎，法國警察參加“藍背心”示威活動，抗議工作條件。剛剛從“黃背心”抗議中緩過勁兒來的法國政府再次在壓力前屈服，宣布逐步補償全國警察共計2.74億歐元的加班費。

2018年12月22日，法國“黃背心”示威繼續(xù)延燒，巴黎的示威游行仍在進行，此外，也還有示威者在各城市和邊界據(jù)點阻礙交通，不過抗議人數(shù)已經(jīng)縮減。

2018年12月29日，數(shù)十名黃背心抗議者涌向法國BFM電視臺總部，指責該電視臺播放“假新聞”，并要求法國總統(tǒng)馬克龍辭職。法國黃背心抗議活動自11月爆發(fā)以來已經(jīng)進入第七周。

2019年1月5日，法國首都巴黎發(fā)生了第8次“黃背心”抗議活動。抗議者聚集在巴黎市政廳大樓旁，然后前往奧賽博物館，并在那里與警察發(fā)生沖突?？棺h者向警察投擲石塊，執(zhí)法機構(gòu)人員則多次使用催淚瓦斯。法國圣日耳曼大道也發(fā)生了騷亂，抗議者試圖修筑街壘并對其點火燃燒。

2019年1月6日，法國一位高層消息人士表示，法國總統(tǒng)馬克龍已決定解雇巴黎警察局長米歇爾·德爾普埃克。

2019年1月10日報道，法國圖盧茲的一名工程師洛朗在社交平臺Facebook上發(fā)起一項名為法國“紅圍巾”游行的活動，呼吁人們在1月27日下午2點走上巴黎街頭舉行游行示威，以抗議近幾場“黃背心”游行中的暴力行為。

法國《費加羅報》2019年2月14日報道，一項民意調(diào)查顯示，有56%的受訪者希望“黃背心”運動停止，同比上升11個百分點；同時，支持“黃背心”的受訪者人數(shù)同比下降了5個百分點。

2019年3月9日，在法國各地，約有2.8萬到9萬抗議者走上街頭，表達他們對馬克龍政府政策的不滿?？棺h者說，這些政策有利于富人而不是大多數(shù)人。自2018年11月以來，約有2000名抗議者在抗議活動中受傷，數(shù)十人與警察發(fā)生沖突致殘。

運動處置

前期處置

2018年12月1日，“黃背心”抗議活動中，法國警方與抗議者發(fā)生激烈沖突。警方動用了催淚瓦斯、水槍等警械驅(qū)散抗議民眾。

2018年11月30日，菲利普會見了該運動的代表。法國總統(tǒng)馬克龍隨后下令進行進一步會談。因此，菲利普邀請抗議運動代表于2018年12月4日晚在其辦公室會面。

2018年12月3日德國《明鏡周刊》消息，“黃背心”運動代表當天表示取消與菲利普的會面對話?！包S背心”運動2名代表告訴法新社，出于“安全原因”取消了這一會面。

2018年12月10日晚8點，法國總統(tǒng)馬克龍于發(fā)表電視講話，對“黃背心”運動作出了一些讓步，其中包括提高最低工資、減少退休者稅負等措施。

2018年12月15日早些時候，數(shù)百名身著的“黃背心”游行示威者再度來到香榭麗舍大街，示威者高喊口號、向警戒線方向前進，其中一些人還向維持秩序的防暴警察投擲石塊和瓶子。

以下是三項措施：

第一項讓步關(guān)于法國最低工資標準（SMIC）。馬克龍宣布，自2019年起，把每月最低工資標準上調(diào)100歐元，且政府確保這100歐元的增加不會給企業(yè)主帶來額外負擔。稅前每月最低工資為1498.47歐元，

第二項措施則是免除對加班所獲收入的一切稅收。

第三項讓步措施為不再對月收入低于2000歐元的退休人員提升社會普攤稅（contribution sociale généralisée）的稅率。在馬克龍此前的養(yǎng)老金制度改革中，他曾計劃提高該稅種的稅率。

除了上述幾項主要讓步措施，馬克龍還呼吁企業(yè)主向員工發(fā)放年終獎金。這些措施旨在平息“黃背心”示威者關(guān)于生活水平和購買力下降的不滿。

公開認錯

2018年12月17日，法國總理愛德華·菲利普在接受法國《回聲報》采訪時，公開承認法國政府在處理過去五周席卷全國的大規(guī)?！包S馬甲”抗議活動時犯了錯誤。

逮捕參與者

2018年12月28日，兩名男子和一名女子遭警方逮捕，他們?nèi)四挲g最小的是25歲，最大45歲。若罪名成立，可最長入獄5年。

法國警方2019年1月2日晚間逮捕并拘留了“黃背心”運動中公認的領(lǐng)袖和代表人物之一、卡車司機埃里克·杜洛埃（Eric Drouet），他被指控組織未經(jīng)過政府授權(quán)的抗議活動。

發(fā)表聲明

2019年1月7日，法國總理愛德華·菲利普針對“黃背心”引發(fā)的公共秩序問題發(fā)表聲明。他表示，法國政府在騷亂問題上采取強硬態(tài)度，以非常堅定的立場應對全國范圍內(nèi)持續(xù)的暴力行為。同時，今后法國嚴厲打擊未經(jīng)授權(quán)的游行示威行為，加大對參與騷亂者的懲罰力度。愛德華·菲利普補充稱，法國會繼續(xù)保證“必要的自由”，那些想要和平抗議的人不應受到懲罰。

總統(tǒng)表態(tài)

2019年1月13日，馬克龍辦公室發(fā)表公開信，呼吁民眾參與討論稅收制度等事宜，希望借助全國討論形式、而非街頭示威方式，將不滿轉(zhuǎn)化為解決問題的方案。據(jù)介紹，法國政府計劃于1月15日至3月15日舉行全國討論，在各地市政廳和互聯(lián)網(wǎng)上征集民眾意見，主要涉及稅務制度、綠色能源、制度改革和公民身份四大主題。馬克龍馬不停蹄為“全民大辯論”站臺、答疑，但“黃背心”危機依然沒有偃旗息鼓之意。

2019年1月31日，馬克龍表示，“如果加入‘黃背心’意味著想要更少的議員和工作賺錢更多，那么我也是‘黃背心’的一員”。但他稱，“黃背心”運動是一場沒有“固定訴求和領(lǐng)導者”的社會政治運動。他認為，這場運動從一開始就“變了味”，遭到“四、五萬名想要摧毀國家機構(gòu)的武裝分子滲透”。

法國最高行政法院裁定

2019年2月1日，法國最高行政法院裁定，法國安全部隊有權(quán)使用具有爭議的高速橡皮球發(fā)射器，以控制抗議人群。

約見“黃背心”代表

2019年2月7日，意大利《共和國報》援引法國外交部的消息稱，法方已決定召回其駐意大利大使，以表達對意副總理迪馬約5日會見“黃背心”運動領(lǐng)袖的抗議。法國方面認為這是意大利政府自二戰(zhàn)結(jié)束以來“未曾有過的”挑釁行為，不可接受。

禁止抗議活動

2019年3月22日，法國警方表示，已禁止“黃背心”抗議者周六在香榭麗舍大街舉行抗議活動。

“步哨行動”

2019年3月23日，上午示威開始前，數(shù)千名警察被部署到巴黎和其他城市。在巴黎，幾十輛警車，包括裝甲車和高壓水槍包圍了凱旋門，警察在已經(jīng)用木板封好的店鋪前巡邏，搜查著可疑人員的包。與此同時，法國政府派出部隊介入“黃背心”運動。新加入的士兵來自“步哨行動”，這是2015年1月《查理周刊》恐怖襲擊事件后組建的執(zhí)行反恐任務的法軍部隊，多數(shù)都配備自動武器。

2019年4月30日，法國政府發(fā)言人恩迪亞耶(Sibeth Ndiaye)表示，巴黎全市5月1日部署超過7400名警員和憲兵，馬克龍也下令若出現(xiàn)任何暴力情況，采取“極為堅定的立場”。

運動影響

法國巴黎“黃背心”運動已導致巴黎50年來最大騷亂，馬克龍也因抗議運動取消了對塞爾維亞的訪問計劃。

《衛(wèi)報》稱，馬克龍正面臨他上臺以來的最大危機。

2018年12月20日，法國凡爾賽宮博物館宣布，受示威抗議活動影響，博物館于22日閉館一天。

使館提醒

2018年12月14日，中國駐法國大使館發(fā)布安全提示說，鑒于法國“黃馬甲”運動15日再次在巴黎和外地發(fā)起示威抗議活動，使館提醒在法中國公民提高安全防范意識，謹慎出行。

安全提示說，據(jù)媒體和有關(guān)方面消息，“黃馬甲”運動15日再次在巴黎和外地發(fā)起示威抗議活動，中國駐法使館提醒在法中國公民時刻關(guān)注有關(guān)新聞動態(tài)，提高安全防范意識，謹慎前往香榭麗舍大街及有關(guān)城市市中心、商業(yè)區(qū)等區(qū)域，避免發(fā)生意外事件。