稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍 稅務(wù)師事務(wù)所成立條件
什么是稅務(wù)師事務(wù)所
稅務(wù)師事務(wù)所是專職從事稅務(wù)代理工作機(jī)構(gòu),它可以是由注冊(cè)稅務(wù)師合伙設(shè)立的組織,或者是由一定數(shù)量的注冊(cè)稅務(wù)師發(fā)起成立的負(fù)有限責(zé)任的稅務(wù)師事務(wù)所。稅務(wù)師事務(wù)所是實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其收入要依法納稅。
注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以委托方自愿為前提,以有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),并受法律保護(hù)。國(guó)家稅務(wù)總局與各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)局)是注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門,分別委托各自所屬的注冊(cè)稅務(wù)師管理中心(以下分別簡(jiǎn)稱總局管理中心和省局管理中心)行使對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所的行政管理職能,并監(jiān)督、指導(dǎo)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的工作。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法支持注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè),及時(shí)提供稅收政策信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所承辦的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)出具的鑒證報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其涉稅鑒證作用。
稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的鑒證報(bào)告及其他執(zhí)業(yè)行為承擔(dān)法律責(zé)任。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督和檢查。
注冊(cè)稅務(wù)師可以提供代辦稅務(wù)登記、納稅和退稅、減免稅申報(bào)、建賬記賬,增值稅一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng),利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票,代為制作涉稅文書,以及開展稅務(wù)咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。
二、成立稅務(wù)師事務(wù)所需要設(shè)立條件:
(一)設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、有3名以上發(fā)起人,發(fā)起人須符合以下條件:
(1)是執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師;
(2)具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄;
(3)為事務(wù)所的出資人;
(4)不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作;
(5)年齡在65周歲以下;
(6)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
2、有10名以上專職從業(yè)人員,其中有5名以上執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師;
3、注冊(cè)資本30萬元以上,出資人須具備以下條件:
(1)是執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師;
(2)在事務(wù)所執(zhí)業(yè),并且不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作。
4、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
5、事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門等容易引起誤解的名稱字樣,也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名;
6、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
(二)設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、有2名以上符合以下條件,并依法承擔(dān)無限責(zé)任的合伙人。合伙人須符合以下條件:
(1)具有完全民事行為能力;
(2)是執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師;
(3)具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄;
(4)不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作;
(5)年齡在65周歲以下;
(6)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
2、有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員,其中至少有3名以上執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師;
3、有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施;
4、經(jīng)營(yíng)資金為10萬元以上;
5、事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門等容易引起誤解的名稱字樣,也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名;
6、審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
(三)有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所應(yīng)當(dāng)具備的條件:
1、設(shè)立分所的有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)2年以上,內(nèi)部管理制度健全;
(2)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師(不含擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師)10人以上;
(3)注冊(cè)資本人民幣60萬元以上;
(4)上年度營(yíng)業(yè)收入人民幣400萬元以上,上年末凈資產(chǎn)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金總額在人民幣100萬元以上;
(5)最近2年沒有因?yàn)閳?zhí)業(yè)行為受到行政處罰。
2、設(shè)立的分所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有明確的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人是事務(wù)所的股東;
(2)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師3人以上;
(3)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)施;
(4)有事務(wù)所提供人民幣20萬元以上的營(yíng)運(yùn)資金;
(5)有規(guī)范的分所名稱。分所名稱采用“稅務(wù)師事務(wù)所名稱+分所所在行政區(qū)劃名+分所”(工商注冊(cè)為“分公司”)的形式。
三、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的資料:
(一)設(shè)立事務(wù)所應(yīng)遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》,并附下列資料:
1、事務(wù)所章程(草案)。事務(wù)所章程(草案)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)事務(wù)所名稱和地址;
(2)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍;
(3)注冊(cè)資本;
(4)發(fā)起人、出資人的姓名;
(5)出資人的權(quán)利和義務(wù);
(6)出資人的出資方式和出資額;
(7)出資人變動(dòng)出資的條件及方式;
(8)法定代表人;
(9)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;
(10)事務(wù)所的解散與清算辦法;
(11)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。
2、發(fā)起人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件;
3、出資人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件;
4、出資人協(xié)議書(出資人協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證)。出資人協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)出資人的權(quán)利;
(2)出資人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
(3)出資方式、時(shí)間及金額;
(4)變動(dòng)出資的條件及方式;
(5)審批機(jī)關(guān)要求的及出資人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
5、出資證明;
6、擬任所長(zhǎng)人選的有關(guān)資料;
7、其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書》原件和復(fù)印件;
8、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件;
9、事務(wù)所內(nèi)部管理制度(草案)。事務(wù)所內(nèi)部管理制度(草案)應(yīng)當(dāng)包括以下制度:
(1)人事管理制度;
(2)財(cái)務(wù)管理制度;
(3)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度;
(4)業(yè)務(wù)檔案管理制度;
(5)審批機(jī)關(guān)要求的及事務(wù)所認(rèn)為需要制定的其他管理制度。
10、審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
(二)設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》,并附下列資料:
1、合伙協(xié)議書。合伙協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證并應(yīng)載明以下列項(xiàng):
(1)事務(wù)所名稱、地址;
(2)合伙人姓名及其住址;
(3)合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限;
(4)利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)辦法;
(5)事務(wù)所事務(wù)的執(zhí)行;
(6)合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序;
(7)事務(wù)所的解散與清算辦法;
(8)違約責(zé)任。
2、各合伙人簡(jiǎn)歷、身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件;
3、合伙事務(wù)所章程;
4、合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)有效證明;
5、其他執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書》原件和復(fù)印件;
6、辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有效證明文件復(fù)印件(附原件核對(duì));
7、事務(wù)所內(nèi)部管理制度;
8、審批機(jī)關(guān)要求的其他有關(guān)材料(工商部門的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書)。
(三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分所,應(yīng)先向所在地省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后向擬設(shè)立分所所在地省注冊(cè)稅務(wù)師管理中心提交下列材料:
1、《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分所申請(qǐng)報(bào)告》;
2、事務(wù)所股東會(huì)作出的設(shè)立分所的決議;
3、事務(wù)所向分所提供的營(yíng)運(yùn)資金證明;
4、事務(wù)所的《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》(副本)原件和復(fù)印件;
5、事務(wù)所及分所執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師名單,執(zhí)業(yè)資格證書原件和復(fù)印件,擬任分所負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷;
6、分所經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有效證明原件及復(fù)印件;
7、事務(wù)所最近2年度資產(chǎn)負(fù)債表;
8、事務(wù)所對(duì)分所的管理辦法;
9、有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立分所申請(qǐng)報(bào)告(式樣)。
三、稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范
業(yè)務(wù)委派
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證所委派的執(zhí)業(yè)人員按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)。并根據(jù)具體情況出具真實(shí)、合法的報(bào)告。
1.委派方式和內(nèi)容
稅務(wù)師事務(wù)所通常使用書面或電子手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化底稿以及指南性材料等文件使其制定的政策和程序得到貫徹。這些文件針對(duì)的事項(xiàng)包括:
(1)將業(yè)務(wù)簡(jiǎn)要情況告知業(yè)務(wù)人員,使業(yè)務(wù)人員了解工作目標(biāo):
(2)保證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則得以遵守的程序;。
(3)業(yè)務(wù)監(jiān)督、員工培訓(xùn)和輔導(dǎo)的程序;
(4)對(duì)已實(shí)施的工作,作出的重大判斷及擬出具的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核的方法;
(5)對(duì)已實(shí)施的工作及其復(fù)核的時(shí)間和范圍作出適當(dāng)記錄;
(6)保證所有的政策和程序的有效實(shí)施。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)委派至少一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出下列要求:
(1)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份和作用告知客戶管理層和治理層的關(guān)鍵成員;
(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有履行職責(zé)必要的素質(zhì)、專業(yè)勝任能力、權(quán)限和時(shí)間;
(3)清楚界定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé),并告知該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目組的所有成員應(yīng)當(dāng)了解擬執(zhí)行工作目標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)工作和培訓(xùn),使經(jīng)驗(yàn)較少的項(xiàng)目組成員清楚了解所分派工作的目標(biāo)。
3.項(xiàng)目組
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,監(jiān)控項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作負(fù)荷及可供調(diào)配的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人數(shù)量,以使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有足夠的時(shí)間履行對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督職責(zé)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行及監(jiān)督包括:
(1)擬定具體項(xiàng)目工作計(jì)劃;
(2)追蹤業(yè)務(wù)進(jìn)程;
(3)考慮項(xiàng)目各成員的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,以及是否有足夠的時(shí)間執(zhí)行工作。是否理解工作指令。是否按照計(jì)劃的方案執(zhí)行工作;
(4)解決執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,考慮其重要程度并適當(dāng)修改原計(jì)劃的方案;
(5)識(shí)別在執(zhí)行職業(yè)過程中需要咨詢的事項(xiàng),或需要由經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目組成員考慮的事項(xiàng);
(6)將執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題以書面記錄或請(qǐng)示的方式向稅務(wù)師事務(wù)所報(bào)告,并與客戶管理層和治理層溝通。
4.項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核
在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)實(shí)施內(nèi)部復(fù)核程序。復(fù)核的主要內(nèi).容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)是否按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行;
(2)重大事項(xiàng)是否已提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;
(3)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢,由此形成結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
(4)是否需要修改已執(zhí)行工作的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;
(5)已執(zhí)行的工作程序、記錄、業(yè)務(wù)工作底稿及相關(guān)資料是否支持形成的結(jié)論;
(6)獲得的證據(jù)是否充分、恰當(dāng);
(7)業(yè)務(wù)程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
在確定內(nèi)部復(fù)核人員時(shí),應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)較多的人員復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較。少的人員執(zhí)行的工作。
咨詢與分歧
1.咨詢
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序。形成良好的氛圍,鼓勵(lì)員工就疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行咨詢,以合理保證:
(1)就疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢;
(2)可獲得充分的資源進(jìn)行適當(dāng)咨詢;
(3)咨詢的性質(zhì)和范圍得以記錄;
(4)咨詢形式的結(jié)論得到記錄和執(zhí)行。
咨詢包括與稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部具有專門知識(shí)的人員,在適當(dāng)專業(yè)層次上進(jìn)行的討論。
項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)考慮就重大的技術(shù)、職業(yè)道德及其他事項(xiàng),向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或適當(dāng)情況下向稅務(wù)師事務(wù)所外部具備適當(dāng)知識(shí)、資歷和經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士咨詢。并適當(dāng)記錄和執(zhí)行咨詢形成的結(jié)論。
項(xiàng)目組在向稅務(wù)師事務(wù)所內(nèi)部或外部專業(yè)人士咨詢時(shí),應(yīng)當(dāng)提供所有相關(guān)事實(shí),以使其能夠?qū)ψ稍兊氖马?xiàng)提出有見地的意見。
需要向外部咨詢的稅務(wù)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)制定控制政策和程序,以合理保證咨詢的事項(xiàng)不泄露客戶秘密。
稅務(wù)師事務(wù)所利用其他稅務(wù)師事務(wù)所、職業(yè)團(tuán)體、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的咨詢服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮外部咨詢提供者是否能夠勝任這項(xiàng)工作。
項(xiàng)目組就疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)向其他專業(yè)人士咨詢所形成的記錄應(yīng)當(dāng)完整詳細(xì),并經(jīng)被咨詢者認(rèn)可。記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)尋求咨詢的事項(xiàng);
(2)咨詢的結(jié)果,包括作出的決策、決策的依據(jù)以及決策的執(zhí)行情況。
2.分歧
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,以解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧。形成的結(jié)論應(yīng)當(dāng)?shù)靡杂涗浐蛨?zhí)行。
只有分歧問題得以解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核是指,在出具報(bào)告前,對(duì)項(xiàng)目組作出重大判斷和在擬定報(bào)告時(shí)形成的結(jié)論,作出客觀評(píng)價(jià)的過程。
1.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核內(nèi)容
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,對(duì)特定業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目組作出的重大判斷以及在擬定報(bào)告時(shí)得出的結(jié)論。
這些政策和程序應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(1)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的性質(zhì)、時(shí)間、范圍、程序和目標(biāo):
(2)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的資格標(biāo)準(zhǔn)及要求;
(3)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn);
(4)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的工作記錄及結(jié)論;
稅務(wù)師事務(wù)所制定的政策和程序應(yīng)當(dāng)要求在出具報(bào)告前完成項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。…稅妻師事務(wù)所執(zhí)行涉稅鑒證業(yè)務(wù)或其他鑒證業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核;對(duì)鑒證竺翌堅(jiān)外的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)是否需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核,稅務(wù)師事務(wù)所廈當(dāng)考慮F列事項(xiàng):
(1)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和類型;
(2)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某類業(yè)務(wù)中已識(shí)別的異常情況或風(fēng)險(xiǎn);
(3)法律法規(guī)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)是否要求實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
2.項(xiàng)目質(zhì)量控制程序
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核通常包括下列程序:
(1)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論;考試大祝你成功
(2)復(fù)核財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表及涉稅資料或其他業(yè)務(wù)對(duì)象信息及報(bào)告;
(3)選取與項(xiàng)目組作出重大判斷及形成結(jié)論有關(guān)的工作底稿進(jìn)行復(fù)核i
(4)判斷項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的范圍與業(yè)務(wù)復(fù)雜程度是否相匹配:
(5)判斷擬出具報(bào)告的格式。內(nèi)容是否存在不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核并不減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.項(xiàng)目質(zhì)量控制考慮因素
在對(duì)涉稅鑒證及其他鑒證業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)考慮:
(1)項(xiàng)目組就具體業(yè)務(wù)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所獨(dú)立性作出的評(píng)價(jià);
(2)在審核鑒證過程中識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的應(yīng)對(duì)措施:
(3)在審核鑒證過程中重要性事項(xiàng)或風(fēng)險(xiǎn)作出的判斷;
(4)對(duì)存在的意見分歧、疑難問題或爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢,以及咨詢得出的結(jié)論;
(5)對(duì)重大事項(xiàng)是否提請(qǐng)進(jìn)一步考慮;
(6)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)考慮,得出的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行;
(7)在審核鑒證中識(shí)別的己更正和未更正的錯(cuò)誤的重要程度及處理情況;
(8)擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng):
(9)所復(fù)核的工作底稿是否反映了針對(duì)重大事項(xiàng)的判斷執(zhí)行的工作,所獲取的證據(jù)是否充分適當(dāng),是否支持得出的結(jié)論;
(10)擬出具鑒證報(bào)告的恰當(dāng)性??荚嚧笾愠晒?/span>
對(duì)鑒證業(yè)務(wù)以外的服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時(shí),項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人可以根據(jù)情況選擇上述部分或全部事項(xiàng)實(shí)施復(fù)核。
項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過程中的適當(dāng)階段及時(shí)復(fù)核,以便重大事項(xiàng)在出具報(bào)告前得到滿意解決。
如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不接受項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員建議,并且重大事項(xiàng)未得到滿意解決,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不應(yīng)當(dāng)出具報(bào)告。只有在按照稅務(wù)師事務(wù)所處理意見分歧的程序解決重大事項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報(bào)告。
4.項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的要求
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,明確被委派的項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)符合下列要求:
(1)履行職責(zé)需要的技術(shù)資格,包括必要的經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限;
(2)在不損害客觀性的前提下,提供業(yè)務(wù)咨詢能力的程度。
項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)具備具體業(yè)務(wù)所需要的足夠、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限。
5.項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)避免情形
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,保證項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的客觀性。在確定項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員時(shí),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)避免下列情形:
(1)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選;
(2)在復(fù)核期間以其他方式參與該業(yè)務(wù);
(3)代替項(xiàng)目組進(jìn)行決策;
(4)存在可能損害復(fù)核人員客觀性的其他情形??荚嚧笈c你同行
在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以向項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行咨詢。當(dāng)咨詢問題的性質(zhì)和范圍十分重大時(shí),稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)委派其他人員或聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員。擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢,以保持復(fù)核人員的客觀性。
具有適當(dāng)資格的外部人員是指,稅務(wù)師事務(wù)所外部的、具備承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢必要素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的個(gè)人。
小型稅務(wù)師事務(wù)所在接受需要實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的業(yè)務(wù)后,可以聘請(qǐng)具有適當(dāng)資格的外部人員或利用其他稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核。
6.項(xiàng)目質(zhì)量控制記錄
稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定政策和程序,規(guī)定記錄項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核情況,主要內(nèi)容包括:
(1)有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行;
(2)項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核在出具報(bào)告前已完成;
(3)復(fù)核人員未發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項(xiàng),使其認(rèn)為項(xiàng)目組作出的重大判斷及形式的結(jié)論不適當(dāng)。