國(guó)家級(jí)新區(qū)定義是指由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)，其行政級(jí)別通常為正廳級(jí)，部分為副省級(jí)。上海浦東是我國(guó)最早成立的國(guó)家級(jí)新區(qū)，設(shè)立于20世紀(jì)90年代改革開(kāi)放之初。

國(guó)家級(jí)新區(qū)大部分都是從單個(gè)城市中劃出一片區(qū)域而形成，地理范圍比較小。其布局更多的會(huì)考慮怎么樣通過(guò)新區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域的發(fā)展，成為一個(gè)區(qū)域的增長(zhǎng)極，改變整個(gè)區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有輻射效應(yīng)。

從國(guó)家現(xiàn)在批準(zhǔn)的新區(qū)來(lái)看，以上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)三大新區(qū)為例，已經(jīng)成為全國(guó)發(fā)展速度最快的地區(qū)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，直接帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)主要有以下幾點(diǎn)好處：

1、稅收和重大項(xiàng)目審批等方面會(huì)得到更多國(guó)家政策支持，可以提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、國(guó)家級(jí)新區(qū)的設(shè)立將加快整個(gè)新區(qū)的發(fā)展，吸引投資的條件將更加有利。換而言之，可以為城市帶來(lái)大量的資金。

3、成為國(guó)家級(jí)新區(qū)，可以爭(zhēng)取到更多的稅收優(yōu)惠，企業(yè)繳納的稅費(fèi)會(huì)大大降低，進(jìn)而吸引更多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)入駐，從而大幅帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)家級(jí)新區(qū)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)名稱相似，然而兩者之間并沒(méi)有過(guò)多相似之處，具體區(qū)別如下：

1、行政級(jí)別

國(guó)家新區(qū)多數(shù)有一級(jí)行政管理權(quán)，行政級(jí)別一般是副省級(jí)、正廳級(jí)，國(guó)家高新區(qū)行政級(jí)別一般為縣級(jí)。

2、地位

國(guó)家級(jí)新區(qū)的成立乃至于開(kāi)發(fā)建設(shè)都上升到國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家高新區(qū)不具備國(guó)家戰(zhàn)略特征。

3、規(guī)劃單位

國(guó)家級(jí)新區(qū)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審核，開(kāi)發(fā)區(qū)一般由地方省市規(guī)劃后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

4、數(shù)量

國(guó)家高新區(qū)的建設(shè)數(shù)量達(dá)3位數(shù)，遠(yuǎn)多于2位數(shù)國(guó)家級(jí)新區(qū)?！皣?guó)家級(jí)新區(qū)”可以說(shuō)是中國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的“稀缺物種”。

5、發(fā)展定位

國(guó)家級(jí)新區(qū)都有明確的發(fā)展定位，如天津?yàn)I海新區(qū)是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；重慶兩江新區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的先行區(qū)；浙江舟山群島新區(qū)為海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。