2021年10月13日,中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布了《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》,進(jìn)一步對(duì)支付受理終端業(yè)務(wù)、個(gè)人收款條碼、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)等方面提出加強(qiáng)管理。

據(jù)了解,隨著個(gè)人收款條碼得到廣泛運(yùn)用,社會(huì)公眾的個(gè)性化、多樣化支付需求得到了進(jìn)一步的滿足,也提高了小微經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的資金收付效率。但與此同時(shí),個(gè)人收款條碼也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。
比如部分機(jī)構(gòu)使用個(gè)人收款條碼轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)辦理大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)交易,既混淆了交易性質(zhì),導(dǎo)致交易信息失真,影響風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)效果,也不利于借助支付服務(wù)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賦能增值。
此外,還有一些不法分子利用“跑分平臺(tái)”,使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客線上遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)移賭資,擾亂了條碼支付業(yè)務(wù)正常秩序,影響了涉賭“資金鏈”追溯機(jī)制的實(shí)效。
針對(duì)人收款條碼使用過(guò)程中存在的各種亂象,《通知》中提出了以下針對(duì)性要求:
一是對(duì)具有明顯經(jīng)營(yíng)特征的個(gè)人收款條碼用戶參照特約商戶管理,要求為此類個(gè)人用戶提供商戶收款條碼,提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者的收單服務(wù)質(zhì)量;
二是要求個(gè)人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款,確有必要的實(shí)行白名單管理,以防止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動(dòng)線上充值通道;
三是對(duì)通過(guò)截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼參照?qǐng)?zhí)行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求,以防止不法分子借助個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求;
四是要求審慎確定個(gè)人靜態(tài)收款條碼白名單準(zhǔn)入條件與規(guī)模、個(gè)人靜態(tài)收款條碼的有效期、使用次數(shù)和交易限額,防范白名單濫用風(fēng)險(xiǎn)。