一、第三方支付牌照申請(qǐng)條件

1.申請(qǐng)人條件

（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人；

（2）有符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額；

（3）有符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定的出資人；

（4）有 5 名以上熟悉支付業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員；

（5）有符合要求的反洗錢措施；

（6）有符合要求的支付業(yè)務(wù)設(shè)施；

（7）有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理措施；

（8）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和安全保障措施；

（9）申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員最近 3 年內(nèi)未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過(guò)處罰。

2.符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：

（1）申請(qǐng)人滿足《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行令[2010]第 2 號(hào)）、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（中國(guó)人民銀行公告[2010]第 17 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，提交的申請(qǐng)材料形式要件齊全，內(nèi)容真實(shí)完整。

（2）符合支付行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。

（3）符合國(guó)家政策導(dǎo)向。

3.有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（1）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、或不符合法定形式、或存在明顯錯(cuò)誤、可信性較差；

（2）申請(qǐng)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)；

（3）不符合支付行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)、或不符合國(guó)家政策導(dǎo)向的。

二、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料清單

（1）書面申請(qǐng)，載明申請(qǐng)人的名稱、住所、注冊(cè)資本、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、擬申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)等；

（2）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（3）公司章程；

（4）驗(yàn)資證明；

（5）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（6）支付業(yè)務(wù)可行性研究報(bào)告；

（7）反洗錢措施驗(yàn)收材料；

（8）技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明；

（9）高級(jí)管理人員的履歷材料；

（10）申請(qǐng)人及其高級(jí)管理人員的無(wú)犯罪記錄證明材料；

（11）主要出資人的相關(guān)材料；

（12）申請(qǐng)資料真實(shí)性聲明。

2.申請(qǐng)材料提交

（1）在中國(guó)人民銀行網(wǎng)站（www.pbc.gov.cn）下載填寫《支付業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)信息表》（一式三份）。

填表說(shuō)明：

①編號(hào)由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)填寫；

②請(qǐng)據(jù)實(shí)逐項(xiàng)填寫，并在（ ）內(nèi)打√，相關(guān)欄目不足填寫的，可另附頁(yè)；

③請(qǐng)勿調(diào)整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請(qǐng)人向所在地中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提

交至該分支機(jī)構(gòu)辦公室。例如，申請(qǐng)人注冊(cè)地在山東省青島市的，向中國(guó)人民銀行青島市中心支行提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提交至中國(guó)人民銀行青島市中心支行辦公室；注冊(cè)地在山東省其他地區(qū)的，則向中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提交至中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行辦公室。

（3）申請(qǐng)人領(lǐng)取接收單。

三、申請(qǐng)接收

1.接收方式

申請(qǐng)人向所在地中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提交至該分支機(jī)構(gòu)辦公室。例如，申請(qǐng)人注冊(cè)地在山東省青島市的，向中國(guó)人民銀行青島市中心支行提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提交至中國(guó)人民銀行青島市中心支行辦公室；注冊(cè)地在山東省其他地區(qū)的，則向中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行提出申請(qǐng)，并將申請(qǐng)材料提交至中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行辦公室。目前不支持網(wǎng)絡(luò)提交。

2.辦公時(shí)間

工作日。具體時(shí)間以申請(qǐng)人所在地中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)公告為準(zhǔn)。

四、辦理基本流程

五、辦理方式

1.接收申請(qǐng)材料

（1）分支機(jī)構(gòu)辦公室接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和《支付業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)信息表》，并清點(diǎn)材料數(shù)量。

（2）清點(diǎn)無(wú)誤的，分支機(jī)構(gòu)辦公室向申請(qǐng)人出具接收單，并將收到的全部材料移交本分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門。

2.出具受理意見(jiàn)分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門將相關(guān)材料分發(fā)科技、反洗錢部門。

科技和反洗錢部門向支付結(jié)算部門反饋審核情況，由支付結(jié)算部門視以下不同情形出具受理意見(jiàn)：

（1）對(duì)于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《受理行政許可申請(qǐng)通知書》，并通知申請(qǐng)人及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行公告。

（2）對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，向申請(qǐng)人送達(dá)《不受理行政許可申請(qǐng)通知書》。

（3）對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于中國(guó)人民銀行職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出不予受理的決定，向申請(qǐng)人送達(dá)《不予受理行政許可申請(qǐng)通知書》。

（4）對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)屬于中國(guó)人民銀行職權(quán)范圍但不屬于本級(jí)機(jī)構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況并告知其向有權(quán)受理的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

（5）對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人送達(dá)《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書》，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后交支付結(jié)算部門。

3.材料審查

科技、反洗錢部門分別審查技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明、反洗錢措施驗(yàn)收材料。支付結(jié)算部門審查申請(qǐng)材料的其他內(nèi)容。

4.現(xiàn)場(chǎng)核查

經(jīng)本分支機(jī)構(gòu)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，支付結(jié)算部門組織科技、反洗錢部門對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并負(fù)責(zé)提前告知申請(qǐng)人有關(guān)核查事項(xiàng)。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)通過(guò)詢問(wèn)工作人員、調(diào)閱檔案資料、實(shí)地調(diào)查確認(rèn)等方式開展。

5.出具審查意見(jiàn)

分支機(jī)構(gòu)在綜合各部門意見(jiàn)和公眾反饋信息的基礎(chǔ)上，以行發(fā)文形成審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)內(nèi)部發(fā)送本分支機(jī)構(gòu)法律部門。

6.上報(bào)總行并歸檔分支機(jī)構(gòu)支付結(jié)算部門將本分支機(jī)構(gòu)形成的支付業(yè)務(wù)許可審查意見(jiàn)、申請(qǐng)人提交的《支付業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)信息表》和修改完善的申請(qǐng)材料整理成檔案材料一式三份。一份材料上報(bào)總行，其余兩份材料分別在本分支機(jī)構(gòu)辦公室和支付結(jié)算部門歸檔。歸檔材料至少保存 5 年。

7.形成復(fù)審意見(jiàn)

（1）總行成立非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可審查工作小組（以下簡(jiǎn)稱總行審查小組），支付結(jié)算司、條法司、科技司、反洗錢局為成員單位。

（2）辦公廳將收到的材料通過(guò)公文流轉(zhuǎn)程序全部送達(dá)支付結(jié)算司，支付結(jié)算司將相關(guān)材料分發(fā)科技司、反洗錢局。

（3）科技司、反洗錢局分別對(duì)技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明、反洗錢措施驗(yàn)收材料進(jìn)行復(fù)審，出具意見(jiàn)并反饋支付結(jié)算司。支付結(jié)算司對(duì)其他材料進(jìn)行復(fù)審，并在綜合各部門意見(jiàn)和公眾反饋信息基礎(chǔ)上，初步形成支付業(yè)務(wù)許可證復(fù)審意見(jiàn)。

（4）由條法司、支付結(jié)算司、科技司、反洗錢局組成的總行審查工作小組，對(duì)支付業(yè)務(wù)許可復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行集體討論研究，并形成關(guān)于行政許可決定的意見(jiàn)，包括許可的主體、許可的業(yè)務(wù)范圍等事項(xiàng)，呈報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)審定。

8.下達(dá)行政許可決定支付結(jié)算司根據(jù)行領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，依法制作相應(yīng)的行政許可決定文書，并就相關(guān)行政許可決定事項(xiàng)向條法司備案。

六、審批時(shí)限

所在地中國(guó)人民銀行副省級(jí)以上分支機(jī)構(gòu)在受理之日起 20日內(nèi)審查完畢。其中，辦理過(guò)程中的材料增補(bǔ)、檢測(cè)等，不計(jì)入時(shí)限。

中國(guó)人民銀行自接到分支機(jī)構(gòu)初審報(bào)告 20 日內(nèi)審查完畢。其中，辦理過(guò)程中的材料增補(bǔ)、檢測(cè)等，不計(jì)入時(shí)限。

七、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

八、審批結(jié)果

核發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》。

九、結(jié)果送達(dá)

一般情況下，作出行政決定后 10 個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站www.pbc.gov.cn）進(jìn)行公告。

中國(guó)人民銀行總行將《支付業(yè)務(wù)許可證》統(tǒng)一發(fā)放給中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)送達(dá)獲得許可的申請(qǐng)人。

來(lái)源：中國(guó)人民銀行>>