周朝官位級(jí)別
1、王
周朝的最高統(tǒng)治者,擁有無(wú)上的權(quán)力和地位。他的職責(zé)是統(tǒng)治國(guó)家,領(lǐng)導(dǎo)政府,制定政策,掌握決策權(quán)。王位世襲,每位王都要負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家的權(quán)威和統(tǒng)一
2、公
在周朝,公是王的親信和臣下,也是重要的政治顧問(wèn)。公負(fù)責(zé)輔佐王進(jìn)行決策和管理朝政,如國(guó)內(nèi)外事務(wù)處理、統(tǒng)計(jì)信息等。公也負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)官員的工作,并向王匯報(bào)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)狀況。
3、侯
是四級(jí)世族,比公低一級(jí),也是王的親信和臣下。侯的職責(zé)是擔(dān)任大臣,管理中央政府的各項(xiàng)事務(wù)。他們負(fù)責(zé)制定國(guó)家的政策和法律,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督地方行政,并向上級(jí)官員反饋政府政策的執(zhí)行情況。
4、伯
是五級(jí)世族,屬于王室的親屬或有關(guān)系的貴族。伯的職責(zé)是管理特定的地區(qū)或城市,負(fù)責(zé)地方行政和司法。他們要負(fù)責(zé)平衡地方上層與下層的利益,解決地方爭(zhēng)端和糾紛,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)地方軍事事務(wù)。
5、子
是六級(jí)世族,也是王室的親屬或有關(guān)系的貴族。子的職責(zé)主要是擔(dān)任中央政府的重要官員,負(fù)責(zé)管理特定的政府機(jī)構(gòu)和部門(mén)。子被視為國(guó)家的代表,他們負(fù)責(zé)處理國(guó)際事務(wù),與外國(guó)使臣進(jìn)行外交交涉。
6、男:是七級(jí)世族,擔(dān)任地方政府官員或軍事指揮官。男的職責(zé)是管理縣級(jí)行政單位,負(fù)責(zé)治理和維護(hù)地方秩序。他們要處理當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和軍事事務(wù),并向上級(jí)官員報(bào)告和請(qǐng)示。
7、卿
是九級(jí)世族,負(fù)責(zé)地方行政和稅收。卿的職責(zé)是管理縣級(jí)行政區(qū)域,負(fù)責(zé)征稅和管理財(cái)政。他們要維護(hù)地方秩序和安定,同時(shí)監(jiān)督地方官員的工作。
8、大夫
是十級(jí)世族,負(fù)責(zé)地方行政和司法。大夫的職責(zé)是管理鄉(xiāng)級(jí)行政單位,負(fù)責(zé)治理和維護(hù)鄉(xiāng)村秩序。他們要處理地方政治、經(jīng)濟(jì)和司法事務(wù),并向上級(jí)官員報(bào)告。
需要指出的是,周朝的官職等級(jí)體系是根據(jù)封建等級(jí)和功勛大小來(lái)劃分的,每個(gè)官員的職責(zé)和權(quán)限不完全相同,具體的職責(zé)和權(quán)限都是有所區(qū)別的。
周朝官員選拔制度
夏、商、周時(shí)代(約公元前21世紀(jì)前后-公元前771年),選官制度處于萌芽和初步發(fā)展時(shí)期,主要為“世卿世祿制”,它以家庭血緣關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定政府各級(jí)官員的任命,依照血緣親疏來(lái)確定等級(jí)尊卑和官爵高下。
世官制下?lián)喂賳T的大小貴族必經(jīng)學(xué)習(xí)相關(guān)禮儀知識(shí)方可上任,貴族壟斷了教育文化與學(xué)術(shù),稱(chēng)之為“學(xué)在官府”。為了維持統(tǒng)治,在周代出現(xiàn)了一種具有選拔性質(zhì)的用人制度,即從公卿大夫及諸侯子弟中選拔“士”貢獻(xiàn)給周天子,這種“貢士”制給一些沒(méi)有繼承權(quán)的子弟提供了入仕機(jī)會(huì),使國(guó)家的統(tǒng)治基礎(chǔ)得以擴(kuò)大。這種基于世官制的人才選拔機(jī)制,從歷史發(fā)展角度看是一種進(jìn)步。
春秋時(shí)期(公元前770-前476年),由于貴族選士制的存在,選賢任能的風(fēng)尚開(kāi)始流行,對(duì)世卿世祿制造成一定沖擊,但還沒(méi)有形成規(guī)范化的選官新制度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前475-前221年),諸侯爭(zhēng)霸,各國(guó)相繼進(jìn)行變法,逐步形成了軍功制與養(yǎng)士制并行的官吏選拔制度。尤其是秦國(guó)的商鞅變法,實(shí)行按軍功加官晉爵的選官制,沉重地打擊了宗法貴族勢(shì)力。而“士”在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已成為政治上具有較大影響和作用的社會(huì)群體,是當(dāng)時(shí)新型官員的主要來(lái)源。軍功制和養(yǎng)士制的推行,徹底打破了世卿世祿制,為平民越階進(jìn)入官吏隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
周朝官員俸祿
西周時(shí)期,奴隸制國(guó)家已發(fā)展到成熟階段,國(guó)家機(jī)器也進(jìn)一步健全和完善,國(guó)家的職能在不斷擴(kuò)大,事物更加繁忙,財(cái)政活動(dòng)也越來(lái)越多,靠奴隸主等少數(shù)人是很難治理好國(guó)家的,必須要有一定數(shù)量的國(guó)家官吏來(lái)保證政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外一方面,生產(chǎn)力有了明顯的提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)也有了很大的發(fā)展,為俸祿制度的產(chǎn)生創(chuàng)造了客觀條件。
西周的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是國(guó)有制,“普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣”。在國(guó)有制上,周天子為了鞏固其統(tǒng)治,實(shí)行了分封制度,把土地及土地上的人民分封給宗室和臣下,這既是西周奴隸制國(guó)家的*統(tǒng)治形式,也是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政分配的主要形式。在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和*環(huán)境下,就產(chǎn)生了“分田制祿”制度,國(guó)家授給官吏的爵位共分為公、侯、伯、子、男五級(jí),職位除國(guó)君外,分為卿、大夫、上士、中士、下士凡五等。國(guó)君按爵位分封給官吏一定的田地,天子之田方千里,公、侯田方百里,伯七十里,子、男各十里。
在朝內(nèi),三公有32000畝,卿有24000畝,大夫有16000畝;在列國(guó),公侯有32000畝,卿有3200畝,大夫有800畝,上士有400畝,中士有200奴,下士(庶民在官者同)有100畝;伯;君有24000畝,卿有2400畝,大夫、上士、中士、下士與列國(guó)同;子、男:君16000畝,卿1600畝,余同上。