一、民營(yíng)銀行是什么意思
當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)民營(yíng)銀行的定義大致可分為產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)論、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)論和治理結(jié)構(gòu)論三種。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為由民間資本控股的就是民營(yíng)銀行;資產(chǎn)結(jié)構(gòu)論認(rèn)為民營(yíng)銀行是主要為民營(yíng)企業(yè)提供資金支持和服務(wù)的銀行;治理結(jié)構(gòu)論則認(rèn)為凡是采用市場(chǎng)化運(yùn)作的銀行就是民營(yíng)銀行。這三個(gè)定義都是從一個(gè)側(cè)面羅列了民營(yíng)銀行的特征,但未能對(duì)民營(yíng)銀行的本質(zhì)特征形成全面的認(rèn)識(shí)。
民營(yíng)銀行的資本金主要來(lái)自民間,其對(duì)利潤(rùn)最大化有著更為強(qiáng)烈的追求,如果沒(méi)有健全的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行有效監(jiān)管,民營(yíng)銀行往往會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題而陷入失敗。民企辦銀行的很重要?jiǎng)訖C(jī)就是希望為企業(yè)搭建一個(gè)資金平臺(tái),為企業(yè)融資提供便利。一旦關(guān)聯(lián)企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,貸款無(wú)法償還,民營(yíng)銀行就會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
截至2020年5月,全國(guó)已有19家民營(yíng)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。
二、民營(yíng)銀行有什么特點(diǎn)
建立民營(yíng)銀行主要是為了打破中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)單元國(guó)有壟斷,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)多元化。與國(guó)有銀行相比,民營(yíng)銀行具有兩個(gè)十分重要的特征:
一是自主性,民營(yíng)銀行的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),包括人事管理等不受任何政府部門(mén)的干涉和控制,完全由銀行自主決定;
二是私營(yíng)性,即民營(yíng)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)主要以非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主,并以此最大限度地防止政府干預(yù)行為的發(fā)生。
作為金融市場(chǎng)的重要組成部分,民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)特殊的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)形式?jīng)Q定了其具有機(jī)制活、效率高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等一系列優(yōu)點(diǎn),因此。民營(yíng)銀行是中國(guó)國(guó)有金融體制的重要補(bǔ)充。民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的建立必然會(huì)促進(jìn)金融市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)有金融企業(yè)的改革。建立一些具有國(guó)際先進(jìn)水平的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)將有助于金融業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),緩和加入世界貿(mào)易組織后外資對(duì)國(guó)內(nèi)金融業(yè)的沖擊。