中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是在世界上人口最多的國(guó)家中，以倡導(dǎo)人民群眾計(jì)劃生育/生殖健康為目標(biāo)的全國(guó)性、非贏利性群眾團(tuán)體。

協(xié)會(huì)成立于1980年5月29日，1983年3月成為國(guó)際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)的正式會(huì)員。

據(jù)2018年12月協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，協(xié)會(huì)建立各級(jí)協(xié)會(huì)近百萬(wàn)個(gè)，發(fā)展會(huì)員9400余萬(wàn)名。

發(fā)展歷史

籌建背景

1962年底，中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真提倡計(jì)劃生育的指示》。

1971年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部、商業(yè)部、燃化部《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》，提出：除人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)和其他地區(qū)外，都要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1973年，國(guó)務(wù)院成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。在計(jì)劃生育宣傳教育上，提出了“晚、稀、少”的口號(hào)。

1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)把計(jì)劃生育提到國(guó)策的高度。

建設(shè)時(shí)期

1980年5月29日，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立。

1983年3月，成為國(guó)際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)的正式會(huì)員。

組織體系

機(jī)構(gòu)設(shè)置

最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

全國(guó)理事會(huì)在全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議。全國(guó)理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會(huì)年度工作報(bào)告、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；

（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事；

（三）增補(bǔ)和更換理事、常務(wù)理事；

（四）研究和決定中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等重要事項(xiàng)。

執(zhí)行機(jī)構(gòu)

常務(wù)理事會(huì)在全國(guó)理事會(huì)閉會(huì)期間，行使其職權(quán)，執(zhí)行其決議。常務(wù)理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議通過下一屆理事會(huì)組成方案，審議提交修改章程的議案和全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的其他有關(guān)文件；

（二）提出增補(bǔ)、更換及罷免理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)的議案；

（三）聽取執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告，開展調(diào)查研究，決定有關(guān)重要事項(xiàng)；

（四）按程序任免秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)。

組織成員

據(jù)2018年5月協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，協(xié)會(huì)建立各級(jí)協(xié)會(huì)近百萬(wàn)個(gè)，發(fā)展會(huì)員9400余萬(wàn)名。

主要任務(wù)

（一）貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策，協(xié)助政府推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作。

（二）以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康、家庭保健等知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和健康的生活方式。

（三）組織開展生殖健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭幫扶和流動(dòng)人口服務(wù)等，提高群眾健康素養(yǎng)和家庭發(fā)展能力。做好計(jì)劃生育困難家庭和特殊家庭的生活、生產(chǎn)、生育扶助和精神慰藉等服務(wù)，做強(qiáng)生育關(guān)懷行動(dòng)品牌。以購(gòu)買服務(wù)等多種方式加強(qiáng)與其他組織的合作，更好地服務(wù)于廣大育齡群眾和計(jì)劃生育家庭。

（四）維護(hù)育齡群眾和計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，促進(jìn)社會(huì)公平正義。推動(dòng)計(jì)劃生育基層群眾自治，動(dòng)員、引導(dǎo)會(huì)員和群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（五）開展調(diào)查研究和理論研究，增強(qiáng)自身科學(xué)發(fā)展能力，向黨委政府提出意見建議，積極參與社會(huì)治理和公共服務(wù)。

（六）加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展提供保障。

（七）深化與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)組織的聯(lián)系，在交流研討的基礎(chǔ)上，開展務(wù)實(shí)合作。

（八）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，在性與生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、家庭發(fā)展等領(lǐng)域和相關(guān)國(guó)際事務(wù)中積極發(fā)揮作用。

（九）有序承接政府轉(zhuǎn)移的職能，完成黨和政府交辦或委托的其他工作。

建設(shè)成就

國(guó)際合作

中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在做好國(guó)內(nèi)工作的同時(shí)，加強(qiáng)同國(guó)際組織和各國(guó)計(jì)劃生育民間組織的交往與合作。截至2010年5月，協(xié)會(huì)先后同國(guó)際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合國(guó)人口基金、世界衛(wèi)生組織、日本家庭計(jì)劃國(guó)際協(xié)力財(cái)團(tuán)、美國(guó)福特基金會(huì)、美國(guó)適宜衛(wèi)生技術(shù)組織等十幾個(gè)國(guó)際組織和40多個(gè)國(guó)家、地區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建立了良好的關(guān)系。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，廣交朋友，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，合作建立和實(shí)施了一大批各種不同內(nèi)容的項(xiàng)目。

基層教育

生殖健康教育是各級(jí)協(xié)會(huì)最重要的工作?；鶎訁f(xié)會(huì)利用“會(huì)員之家”、"人口學(xué)校"，根據(jù)不同年齡群眾的需求，分別講授青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識(shí)。課題包括生殖生理、衛(wèi)生保健、避孕方法、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。截至2010年5月，每年約有1·5億群眾參加協(xié)會(huì)的教育活動(dòng)。教育的基本形式是專業(yè)人員講解，群眾一起討論交流，或放映電影、錄像，舉辦簡(jiǎn)易展覽等。

專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

為了幫助各級(jí)協(xié)會(huì)志愿者不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和項(xiàng)目管理技能，舉辦培訓(xùn)班和研討會(huì)是一部分常規(guī)活動(dòng)。國(guó)家協(xié)會(huì)和省級(jí)協(xié)會(huì)在國(guó)際組織的幫助下，組織部分工作人員參加國(guó)外的專業(yè)培訓(xùn)班；為地方協(xié)會(huì)編發(fā)專業(yè)培訓(xùn)教材和新項(xiàng)目工作指南，培訓(xùn)師資；召開工作研討會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，基層協(xié)會(huì)培訓(xùn)到會(huì)員小組長(zhǎng)和會(huì)員。截至2010年5月，每年約有4000萬(wàn)名協(xié)會(huì)志愿者和工作人員接受專業(yè)技術(shù)和管理技能培訓(xùn)。

大眾傳媒

利用大眾傳媒傳播計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)，是各級(jí)協(xié)會(huì)重要的宣傳手段?？h以上各級(jí)協(xié)會(huì)號(hào)召在廣播電視、報(bào)刊雜志、出版印刷界的志愿者起到教育者的作用，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和利用工作的方便條件，宣傳計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)，宣傳計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作和先進(jìn)志愿者的事跡?；鶎訁f(xié)會(huì)通過社區(qū)有線廣播、閉路電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳。

社區(qū)活動(dòng)

基層協(xié)會(huì)組織會(huì)員深入開展"我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任，我為國(guó)策做貢獻(xiàn)"活動(dòng)。利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)氐募?、集?huì)等，為群眾演出自編自演的文藝節(jié)目；組織育齡群眾家庭和青年人參加的運(yùn)動(dòng)會(huì)，計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽；請(qǐng)懂政策和專業(yè)知識(shí)的志愿者，為群眾提供有關(guān)計(jì)劃生育/生殖健康方面的咨詢；將避孕和生殖健康方面的宣傳材料送到各家各戶，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，不失時(shí)機(jī)地宣傳和推行計(jì)劃生育。

生活技能培訓(xùn)

從1990年起，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在城鄉(xiāng)基層協(xié)會(huì)中大力開展了計(jì)劃生育教育與家庭生活技能教育相結(jié)合活動(dòng)。基層協(xié)會(huì)請(qǐng)烹飪、針織、刺繡、兒童營(yíng)養(yǎng)、家庭布置、美容等方面的技術(shù)人員，向群眾傳授知識(shí)，指導(dǎo)操作；大家定期在一起切磋技術(shù)，交流經(jīng)驗(yàn)。群眾掌握了這些技能，不僅提高了家庭生活質(zhì)量，有些群眾還搞起了家庭經(jīng)營(yíng)，增加了收入。

青少年健康

從20世紀(jì)末開始，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與教育部門合作，先后在上海、北京、天津、西安、青島、大連等城市的部分大、中學(xué)校，開展了性健康知識(shí)教育。通過組織青少年學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，道德規(guī)范，生殖生理知識(shí)，開展同伴教育，培訓(xùn)自我保護(hù)和預(yù)防性傳播疾病的技能，幫助他們提高尊重別人、愛護(hù)自己和對(duì)性行為作出負(fù)責(zé)任決定的能力。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)編寫了培訓(xùn)教材。截至2010年5月，為地方協(xié)會(huì)培訓(xùn)了5000多名師資，逐步把這一教育向農(nóng)村地區(qū)和校外青少年中推廣。全國(guó)100多個(gè)城市協(xié)會(huì)和200多個(gè)農(nóng)村縣級(jí)協(xié)會(huì)正在開展這一工作。

預(yù)防疾病

艾滋病在中國(guó)迅速蔓延，嚴(yán)重危害人民群眾的健康。中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮組織健全、志愿者眾多的優(yōu)勢(shì)，先后在學(xué)校、社區(qū)、流動(dòng)人口和特殊人群中進(jìn)行了教育試點(diǎn)，取得了經(jīng)驗(yàn)。這一工作正在全國(guó)大、中城市和190個(gè)農(nóng)村縣級(jí)協(xié)會(huì)中開展?；鶎訁f(xié)會(huì)首先對(duì)會(huì)員進(jìn)行預(yù)防艾滋病知識(shí)的培訓(xùn)，提高會(huì)員的知曉率，然后向群眾傳播。為了推動(dòng)這一工作，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)主辦編排了話劇《醒悟》，在部分地區(qū)進(jìn)行了演出，光盤發(fā)行到基層；編發(fā)了基層預(yù)防艾滋病科普讀本。傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生后，基層協(xié)會(huì)的廣大會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)和宣傳預(yù)防知識(shí)，帶頭落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，主動(dòng)了解和報(bào)告疫情信息，帶動(dòng)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生、改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。

公益服務(wù)

農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目

截至2010年5月，在各級(jí)政府的大力支持下，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始，先后籌資3000多萬(wàn)元，在150個(gè)貧困縣建立了計(jì)劃生育與創(chuàng)收相結(jié)合項(xiàng)目。通過幫助群眾學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，改變落后的生產(chǎn)方式，推廣優(yōu)良品種，傳遞市場(chǎng)信息，引導(dǎo)群眾走少生快富之路。這個(gè)項(xiàng)目已發(fā)展到80余萬(wàn)個(gè)。各級(jí)協(xié)會(huì)還積極參與政府實(shí)施的扶貧開發(fā)，縣以上各級(jí)協(xié)會(huì)千方百計(jì)為基層協(xié)會(huì)爭(zhēng)取扶貧資金，基層協(xié)會(huì)廣泛了解生產(chǎn)信息，幫助群眾選擇項(xiàng)目，聯(lián)系有關(guān)技術(shù)人員對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織懂技術(shù)、會(huì)管理的"能人"幫帶貧困戶，協(xié)助村委會(huì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生產(chǎn)條件。在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)下，城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)會(huì)募集社會(huì)捐助，給予貧困農(nóng)村地區(qū)群眾資金、技術(shù)、信息等方面的支持。這些活動(dòng)總共幫助8000多萬(wàn)貧困農(nóng)民增加了收入，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低了人口增長(zhǎng)速度。

改善婦女地位

幫助農(nóng)村婦女從繁瑣的家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來(lái)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，從事創(chuàng)收活動(dòng)，是提高婦女經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的基礎(chǔ)。十幾年來(lái)，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)指導(dǎo)地方各級(jí)協(xié)會(huì)，在農(nóng)村廣泛開展了"幫助婦女增加收入、婦幼保健與計(jì)劃生育相結(jié)合"項(xiàng)目?？h以上協(xié)會(huì)的志愿者積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)等有關(guān)部門的支持，為婦女聯(lián)系容易參加的蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖和食品、編織、刺繡等加工項(xiàng)目?；鶎訁f(xié)會(huì)組織婦女學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)婦女進(jìn)行生產(chǎn)；基層衛(wèi)生工作人員定期為她們進(jìn)行健康檢查，傳授婦幼保健、避孕節(jié)育知識(shí)。從1994年開始，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與中國(guó)人口福利基金會(huì)、中國(guó)人口報(bào)社，共同發(fā)起了以救助貧困母親為宗旨的"幸福工程"，從國(guó)內(nèi)外募集了大批資金，支持更多婦女參加到創(chuàng)收活動(dòng)中來(lái)。據(jù)2018年5月計(jì)劃生育協(xié)會(huì)官網(wǎng)顯示，中國(guó)有3000多萬(wàn)婦女參加了協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)收活動(dòng)。其中有12萬(wàn)婦女已成為致富戶，她們致富后又積極幫助其他婦女致富，有力地提高了婦女的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。

社區(qū)活動(dòng)

在城市，基層協(xié)會(huì)組織群眾進(jìn)行體育鍛煉，搞好環(huán)境衛(wèi)生；開辦小飯店，為雙職工的子女提供午餐；舉辦兒童假期文化、書畫、文藝等補(bǔ)習(xí)班，代管兒童假期生活；組織退休的會(huì)員幫助缺少人手的家庭照顧小孩，到醫(yī)院陪護(hù)病人，幫助孤寡老人和殘疾人料理生活。還協(xié)助社區(qū)為外來(lái)的流動(dòng)人口解決租房、看病、兒童上學(xué)等困難。在農(nóng)村，基層協(xié)會(huì)組織會(huì)員為缺少勞力和外出打工人員的家庭購(gòu)買生產(chǎn)資料，幫種幫收；協(xié)助村委會(huì)興辦托兒所、幼兒園，開展兒童教育；照顧孤寡老人的生活等?；鶎訁f(xié)會(huì)幫助群眾解決了許多社區(qū)照顧不到、一家一戶又難以解決的困難，為群眾奉送了溫暖，提供了方便。

社會(huì)保障

中國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)還處在初級(jí)發(fā)展階段，兒童和無(wú)業(yè)居民、廣大農(nóng)民看病的費(fèi)用大部分靠家庭支付，老人也主要靠家庭養(yǎng)老。為了有利于解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂，各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與各級(jí)保險(xiǎn)公司合作，采取保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳一點(diǎn)、社區(qū)拿一點(diǎn)、政府幫一點(diǎn)的辦法，開辦了涉及兒童、待產(chǎn)、節(jié)育等人群看病、人身安全和計(jì)劃生育夫婦養(yǎng)老等十多個(gè)險(xiǎn)種。截至2002年底，全國(guó)各級(jí)協(xié)會(huì)共協(xié)助籌集保險(xiǎn)資金50多億元，近1億兒童和群眾享受了保險(xiǎn)。在部分貧困農(nóng)村，基層協(xié)會(huì)還把協(xié)會(huì)種植的果樹分給計(jì)劃生育家庭，所得收入用于他們的晚年生活，群眾稱為"綠色保險(xiǎn)"。這些工作解除了群眾部分后顧之憂，促進(jìn)了計(jì)劃生育。

文化傳統(tǒng)

形象標(biāo)識(shí)

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)徽為綠底橢圓形人口標(biāo)志，中心圖案由“人口”兩字組成房形，整體寓意人口、家庭與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

精神文化

會(huì)員活動(dòng)日

5月29日為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日。

精神宗旨

中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論；

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神；

堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的戰(zhàn)略部署，保持和增強(qiáng)政治性；

先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流的作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大會(huì)員和群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳教育引導(dǎo)育齡群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育，關(guān)心服務(wù)計(jì)劃生育家庭，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力和幸福感，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

會(huì)長(zhǎng)：王剛

黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)：王培安

副會(huì)長(zhǎng)：林蕙青、陳曉華、鄧麗、石岱、勾清明、翟振武、王建業(yè)、劉永孚、謝啟增、劉興紅

黨組成員、專職副會(huì)長(zhǎng)：姚瑛

黨組成員、秘書長(zhǎng)：王景水

黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記、副秘書長(zhǎng)：范曉敏

黨組成員、巡視員：洪蘋

（領(lǐng)導(dǎo)信息據(jù)官網(wǎng)更新，截至2019年9月）