亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,簡稱亞投行,AIIB)是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機構(gòu)。重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成立宗旨是為了促進(jìn)亞洲區(qū)域的建設(shè)互聯(lián)互通化和經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,并且加強中國及其他亞洲國家和地區(qū)的合作,是首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu),總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元。截止到2021年10月,亞投行有104個成員國。
2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立投行。2015年12月25日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。2016年1月16日至18日,亞投行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會在北京舉行。
亞投行的治理結(jié)構(gòu)分理事會、董事會、管理層三層。理事會是最高決策機構(gòu),每個成員在亞投行有正副理事各一名。董事會有12名董事,其中域內(nèi)9名,域外3名。管理層由行長和5位副行長組成。
2019年7月13日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)理事會批準(zhǔn)貝寧、吉布提、盧旺達(dá)加入亞投行,至此,亞投行成員總數(shù)達(dá)到100個。
2019年10月24日,北京亞洲金融大廈竣工,將成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部永久辦公場所。
2020年7月,在亞投行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上,習(xí)近平主席宣布,亞投行已經(jīng)從57個創(chuàng)始成員發(fā)展到來自六大洲的102個成員。
2021年10月28日,亞投行第六屆理事會年會閉幕。尼日利亞加入申請獲得批準(zhǔn),至此,亞投行成員數(shù)量增至104個。
在全球?qū)用嫔?,亞投行建立的主要背景是新興大國的異軍突起。
新世紀(jì)以來,世界各國基本延續(xù)了冷戰(zhàn)后的發(fā)展趨勢,即在全球化深入發(fā)展的推動下實現(xiàn)了不同程度的發(fā)展,但各國的發(fā)展速度極不均衡??傮w而言,發(fā)展中國家普遍實現(xiàn)了較快增長,新興國家日益成為經(jīng)濟新秀,而發(fā)達(dá)國家的發(fā)展速度相對緩慢。在全球金融危機的打擊下,發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟長期陷入低迷,以新興大國為代表的發(fā)展中國家則率先擺脫危機影響,不僅成為全球經(jīng)濟的新引擎,而且成為全球治理的重要主體。為了更好地發(fā)揮新興國家在世界經(jīng)濟和全球金融治理中的作用,改革原有的國際金融制度順理成章地提上日程。雖然世行與國際貨幣基金組織(IMF)通過了相應(yīng)的股權(quán)比重和投票權(quán)比重改革決定,但因美國國會反對而受阻,不合理的國際金融機制并未改觀。
在區(qū)域?qū)用嫔?,亞投行建立的主要背景是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施落后。
亞洲經(jīng)濟占全球經(jīng)濟總量的1/3,是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟活力和增長潛力的地區(qū),擁有全球六成人口。但因建設(shè)資金有限,一些國家鐵路、公路、橋梁、港口、機場和通訊等基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足,這在一定程度上限制了該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
各國要想維持現(xiàn)有經(jīng)濟增長水平,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資至少需要8萬億美元,平均每年需投資8000億美元。8千億美元中,68%用于新增基礎(chǔ)設(shè)施的投資,32%是維護或維修現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施所需資金。現(xiàn)有的多邊機構(gòu)并不能提供如此巨額的資金,亞洲開發(fā)銀行和世界銀行也僅有2230億美元,兩家銀行每年能夠提供給亞洲國家的資金大概只有區(qū)區(qū)200億美元,都沒有辦法滿足這個資金的需求。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求量大、實施的周期很長、收入流不確定等的因素,私人部門大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施的項目是有難度的。
在國家層面上,亞投行建立的主要背景是中國進(jìn)入“新常態(tài)”。
中國已成為世界第三大對外投資國,中國對外投資2012年同比增長17.6%,創(chuàng)下了878億美元的新高。而且,經(jīng)過30多年的發(fā)展和積累,中國在基礎(chǔ)設(shè)施裝備制造方面已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,同時在公路、橋梁、隧道、鐵路等方面的工程建造能力在世界上也已經(jīng)是首屈一指。中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)期望更快地走向國際。但亞洲經(jīng)濟體之間難以利用各自所具備的高額資本存量優(yōu)勢,缺乏有效的多邊合作機制,缺乏把資本轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
新的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同域外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作,相互補充,共同促進(jìn)亞洲經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同月,國家總理李克強出訪東南亞時,緊接著再提出籌建亞投行的倡議。
2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京正式簽署《籌建亞投行備忘錄》,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,標(biāo)志著這一中國倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段。
印度是唯一一個在人民大會堂參與簽字的大型經(jīng)濟體。其他參與國還包括蒙古國、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、孟加拉國、阿曼、科威特、卡塔爾以及除印度尼西亞之外的東盟所有成員國。
根據(jù)《籌建亞投行備忘錄》,亞投行的法定資本為1000億美元,中國初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右,中國出資50%,為最大股東。各意向創(chuàng)始成員同意將以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量的經(jīng)濟權(quán)重作為各國股份分配的基礎(chǔ)。2015年試運營的一期實繳資本金為初始認(rèn)繳目標(biāo)的10%,即50億美元,其中中國出資25億美元。
第一次談判代表會議
2014年11月28日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行首次談判代表會議在云南昆明舉行。會議由中國財政部副部長史耀斌主持,22個亞投行意向創(chuàng)始成員國的首席談判代表出席會議。亞投行籌建臨時多邊秘書處秘書長金立群出席會議。
會議著重討論了亞投行首席談判代表會議的議事規(guī)則和工作計劃、亞投行籌建臨時多邊秘書處的組建方案、工作程序等事項,并為正式啟動亞投行章程談判做準(zhǔn)備。22個亞投行意向創(chuàng)始成員國商定了接納新意向創(chuàng)始成員國的程序和規(guī)則。
第二次談判代表會議
2015年1月15日至16日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第二次談判代表會議在印度孟買舉行。會議對臨時多邊秘書處首席律師起草的亞投行章程草案進(jìn)行了第一次審議。亞投行臨時多邊秘書處秘書長金立群向會議報告了秘書處建設(shè)及亞投行籌建進(jìn)展情況。
會議決定有意愿作為創(chuàng)始成員加入的國家需在2015年3月31日前正式提出申請,經(jīng)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國同意,即可參與亞投行籌建進(jìn)程。
第三次談判代表會議
2015年3月30日至31日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第三次談判代表會議在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行。29個亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表和亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群出席會議。香港特別行政區(qū)派員作為中國政府代表團成員參加了會議。
會議就多邊臨時秘書處起草的《亞投行章程(草案)》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論。金立群向會議報告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。會前,多邊臨時秘書處舉行了研討會,就治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會框架、采購政策等問題向各方做了專題匯報。
第四次談判代表會議
2015年4月27日至28日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第四次談判代表會議在北京舉行。會議由籌建亞投行談判代表會議常設(shè)主席、中國財政部副部長史耀斌主持,55個亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表和亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群出席會議(孟加拉國和尼泊爾因故缺席)。香港特別行政區(qū)派員作為中國政府代表團成員參加了會議。
會議歡迎德國、意大利、法國、伊朗、阿聯(lián)酋、馬耳他、吉爾吉斯斯坦、土耳其、西班牙、韓國、奧地利、荷蘭、巴西、芬蘭、格魯吉亞、丹麥、澳大利亞、埃及、挪威、俄羅斯、瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰島、葡萄牙和波蘭27個國家成為亞投行新的意向創(chuàng)始成員國,就多邊臨時秘書處起草的《亞投行章程(草案)》修訂稿進(jìn)行了深入和富有成效的討論并取得顯著進(jìn)展。金立群秘書長向會議報告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。根據(jù)亞投行籌建工作計劃,各方計劃于2015年年中商定亞投行章程終稿并簽署,之后經(jīng)成員國批準(zhǔn)生效,年底前正式成立亞投行。
第五次談判代表會議
2015年5月20日至22日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五次談判代表會議在新加坡舉行。此次通過三天的談判,各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致,并商定將于2015年6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。金立群秘書長向會議報告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況,會議還就亞投行有關(guān)環(huán)境與社會保障框架、采購等政策文件進(jìn)行了討論。
根據(jù)亞投行籌建工作計劃,各方將在2015年六月底章程簽署后履行國內(nèi)批準(zhǔn)程序,待合法數(shù)量的國家批準(zhǔn)生效后,年底前正式成立亞投行。
第六次談判代表會議
2015年8月24日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第六次談判代表會議在格魯吉亞首都第比利斯舉行。與會的54個亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表(阿曼、斯里蘭卡和瑞士因故缺席)按照公開、透明、擇優(yōu)的原則,通過共識選舉中方提名人選、現(xiàn)任亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群先生為亞投行候任行長。候任行長將在亞投行首次理事會上被任命為行長。
第七次談判代表會議
2015年9月28-29日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第七次首席談判代表會議在德國法蘭克福舉行。會議由籌建亞投行首席談判代表會議常設(shè)主席、中國財政部副部長史耀斌和會議聯(lián)合主席、德國首席談判代表舒克內(nèi)希特共同主持,亞投行意向創(chuàng)始成員國談判代表和亞投行候任行長金立群等出席會議。香港特別行政區(qū)派員作為中國政府代表團成員參加了會議。
會議審議了亞投行多邊臨時秘書處提交的一系列文件草案,包括亞投行組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策、財務(wù)政策、業(yè)務(wù)政策、環(huán)境與社會框架、采購政策等,并請多邊臨時秘書處根據(jù)會議討論情況進(jìn)行修改完善。亞投行候任行長金立群向會議報告了亞投行籌建工作進(jìn)展情況。
第八次談判代表會議
2015年11月3日至4日,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第八次首席談判代表會議在印度尼西亞首都雅加達(dá)舉行。
2015年6月29日,《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)簽署儀式在北京舉行。亞投行57個意向創(chuàng)始成員國財長或授權(quán)代表出席了簽署儀式,其中已通過國內(nèi)審批程序的50個國家正式簽署《協(xié)定》,其他尚未通過國內(nèi)審批程序的意向創(chuàng)始成員國見證簽署儀式。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定,此次未簽署協(xié)定的意向創(chuàng)始成員國可在年底前簽署。中國財政部部長樓繼偉作為中方授權(quán)代表簽署《協(xié)定》并在儀式上致辭。
樓繼偉強調(diào),各國簽署《協(xié)定》后,還需經(jīng)本國立法機構(gòu)批準(zhǔn)。年底之前,經(jīng)合法數(shù)量的國家批準(zhǔn)后,《協(xié)定》即告生效,亞投行正式成立。下一步,各方將按照此前商定的時間表,積極推進(jìn)包括完成各自國內(nèi)立法批準(zhǔn)程序在內(nèi)的各項籌建工作,確保亞投行如期在年底前正式成立并及早投入運作。
2015年8月至12月,馬來西亞駐華大使扎伊努丁、泰國駐華大使醍樂堃·倪勇、波蘭駐華大使林譽平、丹麥外交大臣克里斯蒂安·延森、菲律賓駐華大使巴西里奧分別作為本國政府全權(quán)代表陸續(xù)在北京簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》。截至2015年12月31日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行57個意向創(chuàng)始成員國已全部簽署《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》。
截至2015年12月25日,包括緬甸、新加坡、文萊、澳大利亞、中國、蒙古、奧地利、英國、新西蘭、盧森堡、韓國、格魯吉亞、荷蘭、德國、挪威、巴基斯坦、約旦等在內(nèi)的17個意向創(chuàng)始成員國(股份總和占比50.1%)已批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)并提交批準(zhǔn)書,從而達(dá)到《協(xié)定》規(guī)定的生效條件,即至少有10個簽署方批準(zhǔn)且簽署方初始認(rèn)繳股本總額不少于總認(rèn)繳股本的50%,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立。
2016年1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)開業(yè)儀式在釣魚臺國賓館舉行。開業(yè)儀式的舉行意味著在歷經(jīng)800多天的籌備籌建后,全球迎來了首個中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)開張運營。中國財政部部長樓繼偉被選舉為亞投行首屆理事會主席,金立群當(dāng)選亞投行首任行長。
開業(yè)儀式系列活動將連續(xù)舉行三天,將分別舉行理事會和董事會成立大會,還將選舉行長和各選區(qū)董事,審議通過銀行業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事等方面的重要政策文件,為銀行正式運營做最后的準(zhǔn)備。
2016年1月17日上午,亞投行在坐落于北京金融街的總部大樓舉行剪彩儀式,標(biāo)志著亞投行總部大樓正式啟用。
2016年2月5日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式宣布任命5位副行長。這5位副行長分別來自英國、德國、印度、韓國、印尼。
2016年9月23日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部奠基儀式在北京奧林匹克公園中心區(qū)舉行。亞投行總部位于奧林匹克公園中心區(qū)B27-2地塊。未來地上建筑面積約25萬平米。
2017年1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)慶祝其成立一周年,并啟動2017年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點支持領(lǐng)域包括可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境互聯(lián)互通等。
2017年亞投行將逐步擴大貸款投資規(guī)模,改善借款國的城市設(shè)施、交通、能源供給能力和使用效率,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。通過項目投資將人、服務(wù)和市場連接起來,滿足亞洲各國日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施需求,從而促進(jìn)亞洲經(jīng)濟與社會穩(wěn)定發(fā)展。就菲律賓而言,AIIB有意與其他多邊機構(gòu)合作,為馬尼拉大都會區(qū)防洪項目(2340億比索)和EDSA快速公交系統(tǒng)(3780億比索)提供融資支持。
自2016年1月16日啟動以來,亞投行共有57個簽署國,并累計發(fā)放17.3億美元的貸款以支持7個國家(巴基斯坦、孟加拉國、塔吉克斯坦、印度尼西亞、緬甸、阿塞拜疆和阿曼)的9個基礎(chǔ)設(shè)施項目。
2017年11月,塞爾維亞央行與中國銀聯(lián)簽訂雙邊合作備忘錄。
2018年塞爾維亞遞交申請加入亞投行。另外,塞爾維亞央行也在積極推進(jìn)人民幣與塞爾維亞第納爾直接兌換政策。
2019年7月13日,在盧森堡大會上,非洲國家貝寧、吉布提和盧旺達(dá)被批準(zhǔn)成為成員國。
2019年8月27日,塞爾維亞已經(jīng)走完審批程序,正式成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的第73個非區(qū)域成員。
2022年,亞投行董事會批準(zhǔn)亞投行在海外設(shè)立辦事處。
通過在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造財富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;
與其他多邊和雙邊開發(fā)機構(gòu)緊密合作,推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系,應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)。
為履行其宗旨,銀行應(yīng)具備以下職能:
(一)推動區(qū)域內(nèi)發(fā)展領(lǐng)域的公共和私營資本投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的發(fā)展;
(二)利用其可支配資金為本區(qū)域發(fā)展事業(yè)提供融資支持,包括能最有效支持本區(qū)域整體經(jīng)濟和諧發(fā)展的項目和規(guī)劃,并特別關(guān)注本區(qū)域欠發(fā)達(dá)成員的需求;
(三)鼓勵私營資本參與投資有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性領(lǐng)域發(fā)展的項目、企業(yè)和活動,并在無法以合理條件獲取私營資本融資時,對私營投資進(jìn)行補充。
(四)為強化這些職能開展的其他活動和提供的其他服務(wù)。
銀行一切權(quán)力歸理事會。
每個成員均應(yīng)在理事會中有自己的代表,并應(yīng)任命一名理事和一名副理事。每個理事和副理事均受命于其所代表的成員。除理事缺席情況外,副理事無投票權(quán)。在銀行每次年會上,理事會應(yīng)選舉一名理事?lián)沃飨纹谥料聦弥飨x舉為止。
理事會應(yīng)舉行年會,并按理事會規(guī)定或董事會要求召開其他會議。當(dāng)五個銀行成員提出請求時,董事會即可要求召開理事會會議。當(dāng)出席會議的理事超過半數(shù),且所代表的投票權(quán)不低于總投票權(quán)三分之二時,即構(gòu)成任何理事會會議的法定人數(shù)。
董事會負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù),為此,除行使本協(xié)定明確賦予的權(quán)力之外,還應(yīng)行使理事會授予的一切權(quán)力。
董事會應(yīng)由十二名成員組成,董事會成員不得兼任理事會成員。九名應(yīng)由代表域內(nèi)成員的理事選出;三名應(yīng)由代表域外成員的理事選出。每名董事應(yīng)任命一名副董事,在董事缺席時代表董事行使全部權(quán)力。理事會應(yīng)通過規(guī)則,允許一定數(shù)量以上成員選舉產(chǎn)生的董事任命第二名副董事。董事任期兩年,可以連選連任。
每個成員的投票權(quán)總數(shù)是基本投票權(quán)、股份投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)的總和。
(一)每個成員的基本投票權(quán)是全體成員基本投票權(quán)、股份投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)總和的百分之十二在全體成員中平均分配的結(jié)果。
(二)每個成員的股份投票權(quán)與該成員持有的銀行股份數(shù)相當(dāng)。
(三)每個創(chuàng)始成員均享有六百票創(chuàng)始成員投票權(quán)。
行長
理事會通過公開、透明、擇優(yōu)的程序,依照第二十八條規(guī)定,經(jīng)超級多數(shù)投票通過選舉銀行行長。行長應(yīng)是域內(nèi)成員國的國民。任職期間,行長不得兼任理事、董事或副理事、副董事。
行長任期五年,可連選連任一次。理事會可依照第二十八條規(guī)定經(jīng)超級多數(shù)投票通過,決定中止或解除行長職務(wù)。
行長擔(dān)任董事會主席,無投票權(quán),僅在正反票數(shù)相等時擁有決定票。行長可參加理事會會議,但無投票權(quán)。
行長是銀行的法人代表,是銀行的最高管理人員,應(yīng)在董事會指導(dǎo)下開展銀行日常業(yè)務(wù)。
銀行高級職員
董事會應(yīng)按照公開、透明和擇優(yōu)的程序,根據(jù)行長推薦任命一名或多名副行長。副行長的任期、行使的權(quán)力及其在銀行管理層中的職責(zé)可由董事會決定。在行長出缺或不能履行職責(zé)時,應(yīng)由一名副行長行使行長的權(quán)力,履行行長的職責(zé)。
分支機構(gòu)
2021年4月29日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行天津辦公室交付啟用儀式在濱海新區(qū)舉行,這是國際金融組織在津設(shè)立的首個辦事機構(gòu),也是亞投行在北京總部之外設(shè)立的第一個分支機構(gòu)。
亞投行天津辦公室選址濱海新區(qū)于家堡自貿(mào)試驗片區(qū),面積約4300平方米,設(shè)計具備災(zāi)備中心的應(yīng)急功能,支持業(yè)務(wù)連續(xù)性,兼具綜合業(yè)務(wù)功能,支持員工培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會議、數(shù)據(jù)存儲、檔案管理等功能,為北京總部提供配套服務(wù)。
亞投行意向創(chuàng)始成員國按大洲分,亞洲34國,歐洲18國,大洋洲2國,南美洲1國,非洲3國,總計58國。截止到2021年10月,亞投行有104個正式成員國。
聯(lián)合國安理會五大常任理事國已占四席:中國、英國、法國、俄羅斯。
G20國家中已占16席:中國、英國、法國、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、德國、意大利、澳大利亞、土耳其、韓國、巴西、南非、俄羅斯、加拿大、阿根廷。
七國集團已占五席:英國、法國、德國、意大利、加拿大。
金磚國家全部加入亞投行:中國、俄羅斯、印度、巴西、南非。
2017年3月23日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布批準(zhǔn)13個新成員加入亞投行,成員總數(shù)達(dá)到了70個。在新成員名單中,非地區(qū)成員有8個,比利時、加拿大、埃塞俄比亞、匈牙利、愛爾蘭、秘魯、蘇丹共和國和委內(nèi)瑞拉。而地區(qū)成員有5個,分別是阿富汗、亞美尼亞、斐濟、中國香港和東帝汶。這是亞投行2016年成立以來第一次接收新成員。
2017年5月13日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布批準(zhǔn)7個新成員加入亞投行,成員總數(shù)達(dá)到了77個。在新成員名單中,有三個亞太區(qū)域內(nèi)國家和四個亞太區(qū)域外國家,他們分別是巴林、塞浦路斯、薩摩亞、玻利維亞、智利、希臘和羅馬尼亞。
2017年6月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布批準(zhǔn)阿根廷、馬達(dá)加斯加和湯加3個新意向成員加入,成員總數(shù)增至80個。
2017年12月19日,亞投行宣布批準(zhǔn)庫克群島、瓦努阿圖、白羅斯和厄瓜多爾4個成員的加入申請,成員增至84個。
2018年5月2日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布批準(zhǔn)巴布亞新幾內(nèi)亞和肯尼亞加入,成員總數(shù)增至86個。
2018年6月26日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)理事會在此間舉行的年會上宣布,已批準(zhǔn)黎巴嫩作為意向成員加入,其成員總數(shù)增至87個。
2018年12月19日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京宣布其理事會已批準(zhǔn)新一批6個意向成員加入,成員總數(shù)擴大到93個。此次新增的6個成員包括阿爾及利亞、加納、利比亞、摩洛哥、塞爾維亞和多哥。
2019年4月22日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)宣布,亞投行理事會已經(jīng)批準(zhǔn)科特迪瓦、幾內(nèi)亞、突尼斯和烏拉圭為新一批成員。至此,亞投行成員達(dá)到97個。上述四國完成各自國內(nèi)程序以及向亞投行繳納首筆注資后,它們將正式成為亞投行成員。據(jù)了解,這四個國家的份額將來自亞投行現(xiàn)存份額池中未被分配的部分。
2019年7月13日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)理事會批準(zhǔn)貝寧、吉布提、盧旺達(dá)加入亞投行,至此,亞投行成員總數(shù)達(dá)到100個。
2021年10月28日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)第六屆理事會年會閉幕。年會期間,尼日利亞加入亞投行的申請獲得批準(zhǔn),至此,亞投行成員數(shù)量增至104個,其中11個為非洲成員。
亞投行成員列表(截至2020年7月28日)
大洲 國家/地區(qū) 申請加入時間 批準(zhǔn)加入時間 是否為意向創(chuàng)始成員國 備注
亞洲 孟加拉國 2014年10月24日 2014年10月24日 是
文萊 2014年10月24日 2014年10月24日 是
柬埔寨 2014年10月24日 2014年10月24日 是
中國 2014年10月24日 2014年10月24日 是 聯(lián)合國安理會常任理事國
G20
印度 2014年10月24日 2014年10月24日 是 G20
印度尼西亞 2014年11月25日 2014年11月25日 是 G20
約旦 2015年2月7日 是
哈薩克斯坦 2014年10月24日 2014年10月24日 是
科威特 2014年10月24日 2014年10月24日 是
老撾 2014年10月24日 2014年10月24日 是
馬來西亞 2014年10月24日 2014年10月24日 是
馬爾代夫 2014年12月31日 是
蒙古國 2014年10月24日 2014年10月24日 是
緬甸 2014年10月24日 2014年10月24日 是
尼泊爾 2014年10月24日 2014年10月24日 是
阿曼 2014年10月24日 2014年10月24日 是
巴基斯坦 2014年10月24日 2014年10月24日 是
菲律賓 2014年10月24日 2014年10月24日 是
卡塔爾 2014年10月24日 2014年10月24日 是
沙特阿拉伯 2015年1月13日 是 G20
新加坡 2014年10月24日 2014年10月24日 是
韓國 2015年3月26日 2015年4月11日 是 G20
斯里蘭卡 2014年10月24日 2014年10月24日 是
塔吉克斯坦 2015年1月13日 是
泰國 2014年10月24日 2014年10月24日 是
土耳其 2015年3月26日 2015年4月10日 是 G20
烏茲別克斯坦 2014年10月24日 2014年10月24日 是
越南 2014年10月24日 2014年10月24日 是
吉爾吉斯斯坦 2015年3月31日 2015年4月9日 是
以色列 2015年3月31日 2015年4月15日 是
格魯吉亞 2015年3月28日 2015年4月12日 是
阿聯(lián)酋 2015年3月20日 2015年4月3日 是
阿塞拜疆 2015年3月31日 2015年4月15日 是
伊朗 不晚于2015年3月21日 2015年4月3日 是
阿富汗 2017年10月14日 否
亞美尼亞 2017年3月23日 否
中國香港 2017年3月23日 否
東帝汶 2017年3月23日 否
巴林 2017年5月13日 否
黎巴嫩 2018年6月26日 否
歐洲 奧地利 2015年3月27日 2015年4月11日 是
丹麥 2015年3月28日 2015年4月12日 是
法國 2015年3月17日 2015年4月2日 是 聯(lián)合國安理會常任理事國
G20
德國 2015年3月17日 2015年4月1日 是 G20
意大利 2015年3月17日 2015年4月2日 是 G20
盧森堡 2015年3月18日 2015年3月27日 是
荷蘭 2015年3月28日 2015年4月12日 是
西班牙 2015年3月27日 2015年4月11日 是
瑞士 2015年3月20日 2015年3月28日 是
英國 2015年3月12日 2015年3月28日 是 聯(lián)合國安理會常任理事國
G20
瑞典 2015年3月31日 2015年4月15日 是
芬蘭 2015年3月30日 2015年4月12日 是
挪威 2015年3月31日 2015年4月14日 是
冰島 2015年3月31日 2015年4月15日 是
俄羅斯 2015年3月30日 2015年4月14日 是 聯(lián)合國安理會常任理事國
G20
葡萄牙 2015年3月31日 2015年4月15日 是
波蘭 2015年3月31日 2015年4月15日 是
馬耳他 2015年4月9日 是
比利時 2017年3月23日 否
匈牙利 2017年3月23日 否
愛爾蘭 2017年3月23日 否
塞浦路斯 2017年5月13日 否
希臘 2016年7月22日 2017年5月13日 否
羅馬尼亞 2017年5月13日 否
白羅斯 2017年12月19日 否
克羅地亞 2019年12月31日 否
大 新西蘭 2014年11月28日 2015年1月4日 是
洋 澳大利亞 2015年3月29日 2015年4月13日 是 G20
洲 斐濟 2017年3月23日 否
薩摩亞 2017年5月13日 否
湯加 2017年6月16日 否
庫克群島 2017年12月19日 否
瓦努阿圖共和國 2017年12月19日 否
巴布亞新幾內(nèi)亞 2018年5月2日 否
南 巴西 2015年3月28日 2015年4月12日 是 G20
美 秘魯 2017年3月23日 否
洲 委內(nèi)瑞拉 2017年3月23日 否
玻利維亞 2017年5月13日 否
智利 2017年5月13日 否
阿根廷 2017年6月16日 否 G20
厄瓜多爾 2017年12月19日 否
北美洲 加拿大 2016年8月31日 2017年3月23日 否 G20
非 埃及 2015年3月30日 2015年4月14日 是
洲 南非 2015年3月31日 2015年4月15日 是 G20
埃塞俄比亞 2017年3月23日 否
蘇丹 2017年3月23日 否
馬達(dá)加斯加 2017年6月16日 否
肯尼亞 2018年5月2日 否
阿爾及利亞 2018年12月19日 否
加納 2018年12月19日 否
利比亞 2018年12月19日 否
摩洛哥 2018年12月19日 否
多哥 2018年12月19日 否
塞內(nèi)加爾 2019年12月31日 否
利比里亞 2020年7月28日 否
截至2016年6月,亞投行約有60名員工(不包括咨詢顧問以及那些通過第三方外包機構(gòu)雇傭的員工)。2016年年底,亞投行計劃招聘100名員工。接下來的3至5年,計劃招聘300-400名員工,或400-500名員工。
根據(jù)協(xié)定,亞投行的業(yè)務(wù)分為普通業(yè)務(wù)和特別業(yè)務(wù)。
普通業(yè)務(wù)是指由亞投行普通資本(包括法定股本、授權(quán)募集的資金、貸款或擔(dān)保收回的資金等)提供融資的業(yè)務(wù);
特別業(yè)務(wù)是指為服務(wù)于自身宗旨,以亞投行所接受的特別基金開展的業(yè)務(wù)。兩種業(yè)務(wù)可以同時為同一個項目或規(guī)劃的不同部分提供資金支持,但在財務(wù)報表中應(yīng)分別列出。
作為由中國提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機構(gòu),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行主要業(yè)務(wù)是援助亞太地區(qū)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全面投入運營后,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供融資支持——包括貸款、股權(quán)投資以及提供擔(dān)保等,以振興包括交通、能源、電信、農(nóng)業(yè)和城市發(fā)展在內(nèi)的各個行業(yè)投
亞投行首批四個項目(2016年6月批準(zhǔn))
項目名稱 投資所在地 投資金額
電力配送升級和擴容項目 孟加拉國 首批四個項目總計約七億美元
國家貧民窟升級項目(世行聯(lián)合融資)印度尼西亞
M-4高速公路項目(與亞洲開發(fā)銀行和英國貿(mào)易發(fā)展部聯(lián)合融資)巴基斯坦
公路項目(歐洲復(fù)興開發(fā)銀行聯(lián)合融資)塔吉克斯坦
職位 姓名 國籍及任職情況
理事會主席 劉昆 中國財政部部長
行長 金立群 中國財政部副部長
副行長 丹尼·亞歷山大(Danny Alexander) 英國前自由民主黨部長
副行長 馮·阿姆斯貝格(Joachimvon Amsberg) 德國(世界銀行負(fù)責(zé)開發(fā)性金融的副行長)
副行長 D.J.Pandian 印度(長期在印度聯(lián)邦及州政府任職)
副行長 洪起澤(Kyttack Hong) 韓國產(chǎn)業(yè)銀行行長
副行長 Luky Eko Wuryanto 印度尼西亞政府官員
考慮到在全球化背景下,區(qū)域合作在推動亞洲經(jīng)濟體持續(xù)增長及經(jīng)濟和社會發(fā)展方面具有重要意義,也有助于提升本地區(qū)應(yīng)對未來金融危機和其他外部沖擊的能力;
認(rèn)識到基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展在推動區(qū)域互聯(lián)互通和一體化方面具有重要意義,也有助于推進(jìn)亞洲經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,進(jìn)而為全球經(jīng)濟發(fā)展提供新動力;
認(rèn)識到亞投行通過與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行開展合作,將更好地為亞洲地區(qū)長期的巨額基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資缺口提供資金支持;
確信作為旨在支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的多邊金融機構(gòu),亞投行的成立將有助于從亞洲域內(nèi)及域外動員更多的亟需資金,緩解亞洲經(jīng)濟體面臨的融資瓶頸,與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行形成互補,推進(jìn)亞洲實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。
中國提倡籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,一方面能繼續(xù)推動國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)的進(jìn)一步改革,另一方面也是補充當(dāng)前亞洲開發(fā)銀行(ADB)在亞太地區(qū)的投融資與國際援助職能。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)是繼提出建立金磚國家開發(fā)銀行(NDB)、上合組織開發(fā)銀行之后,中國試圖主導(dǎo)國際金融體系的又一舉措。這也體現(xiàn)出中國嘗試在外交戰(zhàn)略中發(fā)揮資本在國際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將可能成為人民幣國際化的制度保障,方便人民幣“出?!?。
亞投行正式宣告成立,是國際經(jīng)濟治理體系改革進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件,標(biāo)志著亞投行作為一個多邊開發(fā)銀行的法人地位正式確立。
未來,亞投行將繼續(xù)擴大投資,從核心的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,延伸到面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施,聚焦應(yīng)對氣候變化,加強亞洲地區(qū)互聯(lián)互通,動員私營資本,縮小亞洲和其他地區(qū)的數(shù)字鴻溝。