發(fā)展歷史

1898年設(shè)立旅游協(xié)會(huì)的國際聯(lián)盟。

1919年改稱國際旅游同盟。

1925年5月4日至9日在荷蘭海牙召開了國際官方旅游協(xié)會(huì)大會(huì)。

1934年在海牙正式成立國際官方旅游宣傳組織聯(lián)盟。

1946年10月1日至4日在倫敦召開了首屆國家旅游組織國際大會(huì)。

1947年10月在巴黎舉行的第二屆國家旅游組織國際大會(huì)上，決定正式成立官方旅游組織國際聯(lián)盟，成為聯(lián)合國附屬機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在倫敦。

1951年總部遷至日內(nèi)瓦。

1969年聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)將其改為政府間國際組織。

1975年1月2日正式改用現(xiàn)名，總部設(shè)在西班牙馬德里。

1977年，經(jīng)聯(lián)合國大會(huì)和世界旅游組織大會(huì)批準(zhǔn)，世界旅游組織和聯(lián)合國建立了聯(lián)系。

1976年成為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在旅游方面的一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并在此身份下在全球?qū)嵤┝怂Y助的大部分旅游項(xiàng)目。

1996年，世界旅游組織參加了聯(lián)合國雇員統(tǒng)一養(yǎng)老基金。

2003年11月成為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月10日，據(jù)俄羅斯政府網(wǎng)站發(fā)布的消息，俄總理米舒斯京簽署了有關(guān)俄羅斯退出聯(lián)合國世界旅游組織的命令。

宗旨

促進(jìn)和發(fā)展旅游事業(yè)，使之有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際間相互了解、和平與繁榮以及不分種族、性別、語言或宗教信仰、尊重人權(quán)和人的基本自由，并強(qiáng)調(diào)在貫徹這一宗旨時(shí)要特別注意發(fā)展中國家在旅游事業(yè)方面的利益。

組織機(jī)構(gòu)

世界旅游組織的組織機(jī)構(gòu)包括全體大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、秘書處及地區(qū)委員會(huì)。

全體大會(huì)

全體大會(huì)(Assembly)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每兩年召開一次，批準(zhǔn)預(yù)算和工作方案，審議該組織重大問題。大會(huì)有正式成員和聯(lián)系會(huì)員組成。附屬會(huì)員和其他國際組織代表以觀察員身份參加。大會(huì)職能包括：選舉主席和副主席；選舉執(zhí)行委員會(huì)成員；根據(jù)執(zhí)行委員會(huì)建議任秘書長；選舉監(jiān)察員；制定預(yù)算和財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例。制定組織管理總方針、總體工作規(guī)劃；制定秘書處的人事條例；審查和批準(zhǔn)組織及機(jī)構(gòu)活動(dòng)的工作報(bào)告；通過接受組織新成員建議；圍繞組織活動(dòng)提出簽訂各種國際協(xié)議的建議。

執(zhí)行委員會(huì)

執(zhí)行委員會(huì)（Executive council）下設(shè)五個(gè)委員會(huì)：計(jì)劃和協(xié)調(diào)技術(shù)委員會(huì)、預(yù)算和財(cái)政委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、簡化手續(xù)委員會(huì)、旅游安全委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)一年至少召開兩次會(huì)議。成員數(shù)量為該組織成員國總數(shù)的1/5。成員由地區(qū)委員會(huì)推選，執(zhí)委會(huì)提名，大會(huì)通過。2011年執(zhí)行委員會(huì)成員為32個(gè)國家。聯(lián)系成員及附屬成員委員會(huì)可各推選一位代表參加執(zhí)行委員會(huì)的工作，但無投票權(quán)。

秘書處

秘書處負(fù)責(zé)日常工作，秘書長(Secretary-General)是世界旅游組織的主要負(fù)責(zé)人，由執(zhí)委會(huì)推薦，大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期四年，可連任兩次。2009年10月5日，塔利布·瑞法依當(dāng)選秘書長，并于2013年獲連任至2017年。

地區(qū)委員會(huì)

地區(qū)委員會(huì)系非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本地區(qū)的研討會(huì)、工作項(xiàng)目和地區(qū)性活動(dòng)。每年召開一次會(huì)議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東6個(gè)地區(qū)委員會(huì)。

觀測(cè)點(diǎn)

世界旅游組織在中國設(shè)立有數(shù)個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，分別在四川成都、廣西桂林陽朔、安徽黃山、湖南張家界、新疆喀納斯、河南（焦作-云臺(tái)山、洛陽-龍門石窟）、云南西雙版納、江蘇常熟。

成員國

世界旅游組織成員分為正式成員（主權(quán)國家政府旅游部門）、聯(lián)系成員（無外交實(shí)權(quán)的領(lǐng)地）和附屬成員（直接從事旅游業(yè)或與旅游業(yè)有關(guān)的組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)）。聯(lián)系成員和附屬成員對(duì)世界旅游組織事務(wù)無決策權(quán)。世界旅游組織的成員包括156個(gè)國家，6個(gè)準(zhǔn)成員和400多個(gè)附屬會(huì)員(代表私營部門，教育機(jī)構(gòu)，旅游協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)芈糜尾块T)。包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和愛爾蘭等國尚未成為該組織成員。

2022年4月27日，世界旅游組織表示“俄羅斯已經(jīng)宣布退出世界旅游組織”，該組織對(duì)俄羅斯會(huì)員資格的暫?！傲⒓瓷А?。

主要活動(dòng)

負(fù)責(zé)制定國際性旅游公約、規(guī)則，研究全球旅游政策，收集和分析旅游數(shù)據(jù)，定期向成員國提供統(tǒng)計(jì)資料。參與旅游領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，倡導(dǎo)以旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、解決就業(yè)、與各國開展合作項(xiàng)目。為旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供咨詢、援助，開展技術(shù)合作。工作任務(wù)主要包括：

援助發(fā)展中國家發(fā)展旅游事業(yè)。為各個(gè)國家旅游計(jì)劃提供援助，援助包括旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、物質(zhì)技術(shù)和干部保障、制定和落實(shí)旅游計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)和干部培訓(xùn)等。

促進(jìn)各成員國旅游教育發(fā)展。

解決旅游者和旅游項(xiàng)目有關(guān)的安全保障。簡化旅游、旅行和訪問的有關(guān)手續(xù)問題，促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)一體化和國際人文合作的加強(qiáng)。

幫助籌建各個(gè)國家政府的旅游管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮政府的職能和作用。

促進(jìn)旅游電子技術(shù)的發(fā)展，收集整理和傳播旅游統(tǒng)計(jì)資料。

每年的9月27日慶祝世界旅游日向全世界普及旅游理念，每年都推出一個(gè)世界旅游日的主題口號(hào)。同時(shí)選定一個(gè)國家作為主會(huì)場(chǎng)主辦慶?；顒?dòng)。

組織召開世界旅游會(huì)議。

同中國關(guān)系

1975年5月，世界旅游組織承認(rèn)中華人民共和國為中國唯一合法代表。

1983年10月5日，該組織第五屆全體大會(huì)通過決議，接納中國為正式成員國，成為它的第106個(gè)正式成員。

1987年9月，在第七屆全體大會(huì)上，中國首次當(dāng)選為該組織執(zhí)行委員會(huì)委員，并同時(shí)當(dāng)選為統(tǒng)計(jì)委員會(huì)委員和亞太地區(qū)委員會(huì)副主席。

1991年，中國再次當(dāng)選為該組織執(zhí)委會(huì)委員。祝善忠出任聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任。

2003年10月，世界旅游組織第15屆全體大會(huì)在北京舉行。

2011年10月9日~13日，第19屆世界旅游組織全體大會(huì)通過2011~2015年執(zhí)委會(huì)16個(gè)選舉決議，中國成功連任執(zhí)委會(huì)成員國。

經(jīng)費(fèi)

世界旅游組織用于行政和完成工作規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)預(yù)算開支主要靠成員繳納的會(huì)費(fèi)，以及根據(jù)財(cái)政條例所得的其它進(jìn)款。預(yù)算計(jì)劃由秘書長制定，期限為兩年。預(yù)算支出由兩位監(jiān)察員進(jìn)行審計(jì)，監(jiān)察員由大會(huì)批準(zhǔn)，任期兩年，可以連任。監(jiān)察員除研究經(jīng)費(fèi)以外，還要對(duì)有關(guān)資金的效益問題提出意見和建議，檢查出納情況及整個(gè)財(cái)政及財(cái)務(wù)工作。

出版物

出版刊物以英語、法語、西班牙語出版。出版刊物有《世界旅游組織消息》、《旅游發(fā)展報(bào)告（政策與趨勢(shì)）》、《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《旅游統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和《旅游及旅游動(dòng)態(tài)》。