基本介紹

京滬鐵路跨越黃河的鐵路橋。亞洲跨徑最大的橋梁，世界十大預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋中排行第8位。

有舊橋和新橋。舊橋于山東省濟(jì)南市以北約7公里處,在京滬鐵路濼口站和山站之間跨越黃河，又稱濼口黃河橋。這座橋于1909（清朝宣統(tǒng)元年）7月開(kāi)工,1912年11月29日竣工。橋長(zhǎng)度為1255.2米,桁寬9.4米。這座橋有12孔,其中9個(gè)為91.5米簡(jiǎn)支下承桁梁，其他3個(gè)孔為128.1米錨跨、7.45米懸臂和109.8米掛孔組成的懸臂梁。橋墩建于粘夾細(xì)砂層上，其基礎(chǔ)采用氣壓沉箱和鋼筋混凝土樁基種。

新橋距舊橋約20公里，位于山東省齊河縣曹家圈。這座橋于1972年6月正式開(kāi)工，1976年竣工，1981年7月正式同舊橋分流通車(chē)。

新橋?yàn)殡p線橋。為了配合水利部門(mén)改善黃河、展寬河段，橋梁全長(zhǎng)5698.3米，正橋全長(zhǎng)530.65米，跨度為112+120+120+112米4孔連續(xù)鋼桁梁和1孔64米簡(jiǎn)支鋼桁梁,南北兩岸引橋分別為48孔和110孔31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支梁。正橋和部分引橋的下部結(jié)構(gòu)為圓端形橋墩，其余為雙圓柱式剛架橋墩、后仰式橋臺(tái)。根據(jù)地質(zhì)不同，基礎(chǔ)有沉井、直徑0.55米管樁和直徑1.1米鉆孔樁3種。

該橋總寬19.5m，其中車(chē)行道15m，兩側(cè)人行道各2m。主梁斷面為閉口雙室箱梁，梁高2.75m，采用掛籃懸澆施工。

全橋主要工程量：129個(gè)墩采用直徑1.1米、長(zhǎng)55米或45米的鉆孔樁共947根約4.5萬(wàn)延米；直徑0.55米管樁21720延米；鋼梁及支座重4600噸;混凝土12700立方米；31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土梁316孔。

建筑設(shè)計(jì)

建筑結(jié)構(gòu)

橋塔為A型門(mén)式立體結(jié)構(gòu)，塔高68.4m，塔梁分離，塔墩固結(jié)。索面采用扇形布置，索距8m，每塔共11對(duì)索。每根拉索由2～4束組成，每束用67～121根Φ5鍍鋅鋼絲組成，用鉛制套管壓水泥漿進(jìn)行防護(hù)。拉索錨頭采用冷鑄鐓頭錨。于1982年建成。主梁斷面為閉口雙室箱梁，梁高2.75m，采用掛籃懸澆施工。

施工工藝

概述

斜拉橋是一種橋面體系受壓、支撐體系受拉的橋梁，其橋面體系用加勁梁構(gòu)成，其支撐體系由鋼索組成。

自從1956年瑞典Stromsun橋開(kāi)始了現(xiàn)代斜拉橋的先端后，隨著材料科學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展，中國(guó)國(guó)內(nèi)外修建了大量的斜拉橋，其跨徑也在逐步增大。斜拉橋以其跨越能力大、結(jié)構(gòu)性能好、施工簡(jiǎn)便、易于維修、造價(jià)便宜和外形輕巧美觀等特點(diǎn)，使其得到迅速發(fā)展。

結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

斜拉橋的主要特點(diǎn)是利用橋塔引出的斜纜索作為梁垮的彈性中間支撐，借以降低梁垮的截面彎矩，減輕梁重，提高梁的跨越能力。當(dāng)然，斜纜索對(duì)梁的這種彈性支撐作用，只有在斜纜索始終處于拉緊狀態(tài)才能得到充分的發(fā)揮。因此必須在承受荷載前對(duì)斜拉索進(jìn)行預(yù)拉。這樣的預(yù)拉還可以減小斜纜索的應(yīng)力變化幅度，提高拉索剛度，從而改善結(jié)構(gòu)的受力狀況，此外，斜纜索的水平分力對(duì)主梁的軸向預(yù)施壓力可以增強(qiáng)主梁的抗裂性能，節(jié)約高強(qiáng)度鋼材的用量。

斜拉橋是一個(gè)有索、塔、梁三種基本結(jié)構(gòu)組成的組合結(jié)構(gòu)。在斜拉橋中，梁和塔是主要承重構(gòu)件，通過(guò)纜索的拉結(jié)組合成整體結(jié)構(gòu)。根據(jù)梁的支撐方式，其中包括梁與塔或墩的聯(lián)結(jié)方式，組成不同形式的母體結(jié)構(gòu)，但都是借斜纜索將梁以彈性支撐的形式吊掛在塔上，這種中間彈性支撐（斜纜索）增強(qiáng)了梁的剛度，形成了多點(diǎn)彈性支撐的變截面連續(xù)梁、單懸臂梁、T型剛架及連續(xù)剛架。

建設(shè)

中國(guó)在1975年第一座斜拉橋——四川云陽(yáng)橋修建至今，橋梁工作者在吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展創(chuàng)新，從上個(gè)世紀(jì)90年代至今，斜拉橋特別是大跨度斜拉橋建設(shè)突飛猛進(jìn)，以上海楊浦大橋?yàn)闃?biāo)志，主跨超過(guò)600m的斜拉橋有：主跨605m、疊合梁型鉆石型塔的青州閩江橋；主跨618m、混合梁型鉆石型主塔的武漢長(zhǎng)江大橋；主跨628m、鋼箱梁型鉆石型主塔的南京長(zhǎng)江二橋，以及在建的南京長(zhǎng)江三橋。這些橋梁的建設(shè)不斷采用新技術(shù)，探索新方法，從而使中國(guó)長(zhǎng)大斜拉橋的發(fā)展與建設(shè)跨入世界先進(jìn)行列。

機(jī)構(gòu)概述

斜拉索在構(gòu)造上可分為剛性索和柔性索兩大類，在現(xiàn)代斜拉橋發(fā)展中，密索薄梁是發(fā)展方向，從而使柔性索得以大量采用。

縱向布置

拉索縱向布置形式多種多樣，但常用的是輻射形、豎琴形、扇形和星形四種。

橫橋布置

斜拉索的橫橋布置分單索面、雙索面和三索面三種，其中上索面應(yīng)用最廣。

橋塔

斜拉橋主塔不僅承受自身重力，還要考慮通過(guò)拉索傳遞給塔身的主梁橋面系的重量，以及主梁橋面系所承受的豎向和水平荷載，因此主塔不僅要承受巨大軸力，還要承受巨大的彎矩。橋塔一般為空心斷面，用鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土制作，根據(jù)需要也可采用預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)。橋塔的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)斜拉索的布置，橋面寬度以及主梁跨度等因素決定。

主梁

主梁按材料不同分為鋼梁、混凝土梁及鋼梁上加設(shè)混凝土橋面板的結(jié)合梁三類。其中鋼梁有按其結(jié)構(gòu)形式分為鋼桁架和實(shí)腹梁兩類。

主梁結(jié)構(gòu)體系按梁塔索三者結(jié)合方式，可分成四種不同體系。

漂浮體系：塔墩固結(jié)，塔梁分離，主梁除兩端有支撐外，其余全部由拉索懸吊，這種體系不能對(duì)梁提供有效的橫向支撐，給結(jié)構(gòu)體系的溫度收縮和徐變內(nèi)力小，各截面變形和內(nèi)力變化平緩、受力均勻，但在懸臂施工時(shí)須在塔柱處加臨時(shí)固結(jié)。

支撐體系：塔墩固結(jié)，塔梁分離，主梁在塔墩上設(shè)置豎向支承，成為具有多點(diǎn)彈性支承的三跨連續(xù)梁或懸臂梁，后者即在跨中設(shè)鉸或掛孔，掛孔需要有一定長(zhǎng)度，以免在一側(cè)受到荷載時(shí)，導(dǎo)致掛孔發(fā)生過(guò)大傾斜。

塔梁固結(jié)體系：塔梁固結(jié)并支承在墩上，斜拉索為彈性支承，它可以用于連續(xù)梁或懸臂梁，梁的內(nèi)力和擾度直接同主梁與塔的彎曲剛度比值有關(guān)。

剛構(gòu)體系：梁塔墩互為固結(jié)，形成跨度內(nèi)具有多點(diǎn)彈性支承的剛構(gòu)。

施工方法

斜拉橋的施工架設(shè)方法總的來(lái)說(shuō)有三種常用方法：支架法、頂推法和懸臂施工法。前兩種方法在早期的斜拉橋施工中多采用，對(duì)于長(zhǎng)大斜拉橋，尤其是多跨密索斜拉橋多采用從橋塔向兩側(cè)的懸臂施工，用斜纜逐節(jié)支承。

一鋼斜拉橋施工，大多是工廠電焊加工，運(yùn)至工地，用吊機(jī)整體起吊，或分塊起吊，就位后用高強(qiáng)度螺栓連接成型。二混凝土斜拉橋施工有現(xiàn)澆和預(yù)制拼裝及其它組合的施工工藝。

現(xiàn)澆工藝

當(dāng)節(jié)段比較短時(shí)，可采用一般T型剛構(gòu)的施工工藝。

當(dāng)節(jié)段比較長(zhǎng)時(shí)，重量比較大時(shí)，可采用凸型（或凹型，單索面采用凸型，雙索面采用凹型）施工工藝。其構(gòu)思是化整為零，即將斷面分成二部分，第一部分先用傳統(tǒng)的懸臂施工工藝，掛籃轉(zhuǎn)移：斜拉橋拉索張拉到設(shè)計(jì)噸位錨固后，解除錨固系統(tǒng)的斜向拉桿；鋪好走行滑道，兩側(cè)滑到高差小于規(guī)定值；用錨固系統(tǒng)的垂直吊桿將掛籃桁架與底模及外側(cè)模等慢慢落在走行滑道上；解除錨固系統(tǒng)的垂直吊桿；在桁梁的尾部橫梁上，對(duì)稱安裝兩臺(tái)千斤頂，用這兩臺(tái)千斤頂，將調(diào)高楔塊頂離斜拉橋主梁底面，裝入走行輪并進(jìn)行錨固；將穿心式千斤頂，用這兩臺(tái)千斤頂放在滑道前端的頂座上，并將精軋螺紋鋼筋一端連接其上，另一端與掛籃的走行牛腿相連接。千斤頂同時(shí)反復(fù)頂拉，使掛籃遷移。同時(shí)將主梁上的錨固系統(tǒng)部件移至下一段安裝位置；掛籃走行就位后，借助于千斤頂拆除走行輪，用錨固系統(tǒng)吊升，安裝掛籃到設(shè)計(jì)位置。

施工要點(diǎn)：1掛籃的安裝標(biāo)高，要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)給定值就位。2預(yù)留孔應(yīng)準(zhǔn)確，不得使吊桿及拉桿受彎。3掛籃的預(yù)拉力，要按設(shè)計(jì)準(zhǔn)確設(shè)置。4錨固螺栓要借助千斤頂將其擰緊。5外側(cè)模在錨墊板處不要包死。6掛籃走行時(shí)，一定要平穩(wěn)前移。7懸臂澆筑混凝土?xí)r應(yīng)從掛籃的前端分層均勻的向掛籃尾端進(jìn)行。8千斤頂是施工中的重要工具，必須認(rèn)真保養(yǎng)。9走行系統(tǒng)要經(jīng)常進(jìn)行潤(rùn)滑保護(hù)。

短平臺(tái)復(fù)合型牽索掛籃施工

短平臺(tái)復(fù)合型牽索掛籃由掛籃平臺(tái)、三角架和伺服系統(tǒng)（包括牽索系統(tǒng)、懸吊系統(tǒng)、走行系統(tǒng)、錨固系統(tǒng)、水平支承系統(tǒng)、微調(diào)定位系統(tǒng)等）三大部分組成。

主梁節(jié)段施工中，在掛籃前吊桿和牽索共同作用條件下，必須保證前吊桿受拉力，而且拉力值必須在設(shè)計(jì)規(guī)定范圍內(nèi)。為此要安裝測(cè)力計(jì)。

自行式前支點(diǎn)牽索掛籃施工

對(duì)于普遍使用的懸臂掛籃無(wú)論是桁架式還是斜拉式均為后支點(diǎn)形式，這種掛籃為單懸臂受力，承受負(fù)彎矩較大，所以澆筑節(jié)段長(zhǎng)度受限制。而前支點(diǎn)掛籃能充分利用斜拉索的作用變懸臂負(fù)彎矩受力為簡(jiǎn)支正彎矩受力。這樣澆筑長(zhǎng)度和承受能力可大大提高。

施工工藝：1掛籃懸掛脫空，此時(shí)后反力點(diǎn)作用力向下，掛籃掛梁作用力向上，掛籃主縱梁承受負(fù)彎矩。2掛籃前移，掛籃仍承受負(fù)彎矩，呈單臂狀態(tài)。3掛籃掛梁頂升，后錨固點(diǎn)錨固，使掛籃就位，后反力點(diǎn)使標(biāo)高大致調(diào)平，設(shè)預(yù)抬高量。4拉索與掛籃聯(lián)結(jié)，進(jìn)行第一次索力張拉，此時(shí)掛籃前支點(diǎn)受力，縱梁受正彎矩呈簡(jiǎn)支狀態(tài)。5澆至1/2梁段進(jìn)行第二次索力張拉。6角完全斷面梁段混凝土后，掛籃端部彈性下擾度小于規(guī)定值。7檢測(cè)梁段標(biāo)高，待混凝土達(dá)到強(qiáng)度張拉預(yù)應(yīng)力束。8掛籃脫空待前移。

懸臂拼裝

中國(guó)內(nèi)外已有幾十座用懸臂拼裝法建造的斜拉橋。懸臂拼裝法既可用于鋼和鋼與混凝土結(jié)合梁斜拉橋，也可用于預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的施工。懸臂法一般是在塔柱區(qū)現(xiàn)澆0號(hào)梁段，以作為放置起吊設(shè)備的起始梁段，然后用各種起吊設(shè)備從塔柱兩側(cè)依次對(duì)稱安裝梁段，使懸臂伸長(zhǎng)直到合攏。懸臂可用單懸臂拼裝，也可用雙懸臂對(duì)稱拼裝。下面結(jié)合上海楊浦大橋來(lái)看看結(jié)合主梁斜拉橋的懸臂施工：

鋼主梁懸拼施工法

0號(hào)段安裝是整個(gè)主橋安裝的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此質(zhì)量要求嚴(yán)格，安裝后的軸線和標(biāo)高必須與設(shè)計(jì)一致。為克服主橋安裝過(guò)程中產(chǎn)生的傾覆力矩和剪力，必須將該段鋼梁臨時(shí)固結(jié)。因此安裝該段前必須先加工臨時(shí)固結(jié)裝置并安裝到位。

0號(hào)段由三個(gè)節(jié)段組成，施工時(shí)先吊裝中間節(jié)段，采用卷?yè)P(yáng)機(jī)加索具的方法，將定滑輪安裝在主塔上部的進(jìn)人孔上，用地面卷?yè)P(yáng)機(jī)通過(guò)滑輪組將鋼梁直接從地面起吊。當(dāng)起吊超過(guò)主塔橫梁時(shí)，將原先與橫軸線平行的鋼梁轉(zhuǎn)90度，使之與縱軸線平行，然后由橫梁上的卷?yè)P(yáng)機(jī)將鋼梁移至臨時(shí)固結(jié)裝置上，慢慢放下是臨時(shí)固結(jié)裝置上的肋板插到下部鋼管桁架上的槽底。測(cè)的鋼梁軸線和標(biāo)高與設(shè)計(jì)一致時(shí)，將臨時(shí)固結(jié)裝置上部和下部焊接。用相同的方法安裝另一根主梁和三根橫梁。

待框架形成后，即安裝0號(hào)索，然后利用原有的起吊設(shè)備安裝橋面板。

1號(hào)段施工工藝

為使1號(hào)段主梁安裝時(shí)在0號(hào)段處不發(fā)生過(guò)大彎矩，在河跨、岸跨兩個(gè)0號(hào)段上設(shè)置臨時(shí)接索。為此在中間0號(hào)段上安裝了一個(gè)臨時(shí)索塔。

梁與梁之間采用摩擦型高強(qiáng)螺栓連接。

標(biāo)準(zhǔn)段施工工藝

標(biāo)準(zhǔn)段鋼梁由特制的橋面吊機(jī)安裝。橋面吊機(jī)由底座、機(jī)身和扒桿組成，在現(xiàn)場(chǎng)由0號(hào)上的扒桿拼裝。

鋼梁安裝時(shí)，構(gòu)件由加工廠運(yùn)至工地，用安裝在地面上的門(mén)吊和小平車(chē)將其運(yùn)至安裝在主塔一側(cè)由萬(wàn)能桿拼裝而成的垂直提升處，由垂直提升到橋面經(jīng)過(guò)改制的運(yùn)輸車(chē)上，運(yùn)至安裝所在位置，然后由橋面吊機(jī)安裝就位。

一節(jié)鋼梁的安裝順序?yàn)椋褐髁喊惭b------橫梁安裝------小縱梁安裝------檢修行車(chē)軌道梁安裝------人行道挑梁安裝-------斜拉索安裝------橋面板安裝------調(diào)整索力-----橋面吊機(jī)前移下一節(jié)段------重復(fù)上述步驟------澆筑橋面接縫混凝土。

拉索施工工藝

斜拉索出廠前盤(pán)繞在特制的索盤(pán)上，運(yùn)至工地后，由地面水平和垂直運(yùn)輸設(shè)備將其運(yùn)到橋面，再由橋面吊機(jī)將索濟(jì)南黃河大橋

盤(pán)放在特制的放索架上。施工時(shí)由安裝在橋面上的卷?yè)P(yáng)機(jī)通過(guò)塔頂上的索具及滑輪組將斜拉索緩緩抽出，然后用橋面吊機(jī)將錨固端錨具在鋼主梁中安裝就位。此時(shí)塔頂上的滑輪組繼續(xù)將斜拉索牽引，當(dāng)張拉端錨頭接近塔柱上的安裝鎖孔時(shí)，將其和張拉千斤頂上伸出的鋼絞線連接開(kāi)動(dòng)塔內(nèi)張拉用千斤頂牽引至所需位置，然后套上固定螺栓。斜拉索就位后即可張拉。

斜拉橋在向大跨度發(fā)展過(guò)程中，需要注意和更進(jìn)一步探討一下問(wèn)題：

1.預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的長(zhǎng)懸臂不對(duì)稱施工問(wèn)題。此時(shí)要注意力學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

2.斜拉索的索力測(cè)試和長(zhǎng)索應(yīng)力松弛問(wèn)題。

3。注意斜拉索的耐久性，在防護(hù)上采用必要措施。

4.注意飛對(duì)稱力影響及風(fēng)力影響。

斜拉橋施工朝著簡(jiǎn)化和減少施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具而加強(qiáng)施工控制管理的方向發(fā)展。施工前要做詳細(xì)的施工計(jì)算，施工時(shí)加強(qiáng)測(cè)量分析，來(lái)調(diào)整施工。

鉆孔灌注樁

黃河公路大橋鉆孔灌注樁施工工藝

洛陽(yáng)黃河公路大橋全橋?yàn)?7孔50米予應(yīng)力鋼筋混凝土梁，除兩岸橋臺(tái)采用沉井基礎(chǔ)處，其余66個(gè)橋墩均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，鉆孔灌注樁工作量大，在卵石層中鉆孔深達(dá)30余米。經(jīng)過(guò)一年多的施工實(shí)踐，初步挖掘了一些沖擊鉆孔的規(guī)律性，但還不能說(shuō)完全占有施工的主動(dòng)權(quán)。根據(jù)地質(zhì)鉆探資料，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)處在第四紀(jì)石英巖、石英砂巖的卵石層中，自河床面以下6至8米（個(gè)別為10米）為細(xì)砂、粉砂層，以下則為緊密卵石層粒徑有達(dá)40至50厘米，有些鉆孔夾層厚1米以內(nèi)的砂層或卵石近代膠結(jié)層，在施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)水文及地質(zhì)變化情況，采取相應(yīng)措施，保證鉆孔的順利進(jìn)展。第3條一根鉆孔灌注樁的工藝過(guò)程可以分為下述五個(gè)階段，每個(gè)階段的技術(shù)作業(yè)要點(diǎn)是：第1階段護(hù)筒下沉一一要求位置正直，護(hù)筒不漏不破。第2階段刃腳下造壁處理一一使護(hù)筒底部與卵石層緊密結(jié)合，具有穩(wěn)固的過(guò)渡孔壁；鉆進(jìn)中保持孔內(nèi)水頭，防止坍孔，這是順利鉆進(jìn)的關(guān)鍵措施之一。

卵石層中沖擊造孔一一正確掌握清碴、投土、沖擊鉆進(jìn)的作業(yè)循環(huán)。及時(shí)更換鉆具，勤檢查，勤探孔，防止人身和質(zhì)量事故。

終孔清孔一一保證孔底標(biāo)高符合設(shè)計(jì)要求，調(diào)好孔內(nèi)泥漿，盡量減少沉淀，并快速下好鋼筋籠，做好填充水下混凝土的準(zhǔn)備工作。鉆孔中填充水下混凝土一一充分準(zhǔn)備，統(tǒng)一指揮，保證灌注水下混凝土質(zhì)量，不出斷樁事故。

開(kāi)鉆前準(zhǔn)備

開(kāi)鉆前應(yīng)規(guī)劃和布置場(chǎng)地，測(cè)放樁位和水平標(biāo)點(diǎn)，安裝墩位平臺(tái)、鉆架、卷?yè)P(yáng)機(jī)及起吊設(shè)備，備好出碴、修鉆等設(shè)備。做好施工組織安全和技術(shù)交底以及思想政治工作，指定專人負(fù)責(zé)記錄。第5條護(hù)筒制作及下沉⑴外徑1.86m，內(nèi)徑1.7m鋼筋混凝土護(hù)筒按設(shè)計(jì)制作，每節(jié)高2m（或2.5m），經(jīng)檢驗(yàn)合格后，才能送往工地。檢查標(biāo)準(zhǔn)：上口（或下口）直徑誤差不得超過(guò)10mm，頂面水平高差不大于15mm，混凝土須達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度，筒身應(yīng)外光內(nèi)實(shí)，保證不漏水。

活動(dòng)及其他

設(shè)計(jì)專家

橋涵專業(yè)高級(jí)工程師山東省交通工程總公司主要業(yè)績(jī)：1983年7月——1985年3月北鎮(zhèn)黃河大橋引橋接長(zhǎng)及舊橋抬高；1985年4月—1997年10月東營(yíng)黃河公路特大橋施工，該橋獲得魯班獎(jiǎng)；1988年4月—1989年7月壽光市彌河大橋施工；1989年8月—1990年10月棗莊薛城區(qū)潘龍河大橋施工，該橋被省公路局評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程；1990年11月——1992年11月濟(jì)青高速公路六合同治渾街互通立交橋施工；1992年12月—1995年1月江蘇省邳州運(yùn)河大橋施工；1996年——1998年1月濟(jì)德高速公路濟(jì)南黃河大橋施工，人項(xiàng)目副經(jīng)理；1998年2月—至今南京長(zhǎng)江二橋北汊橋施工，任項(xiàng)目副經(jīng)理兼副總工。

施工單位

山東省交通工程總公司山東省路橋集團(tuán)有限公司是在原山東省交通工程總公司基礎(chǔ)上改制組建的中國(guó)國(guó)有獨(dú)資大型企業(yè)，是2002年國(guó)家建設(shè)部核定的中國(guó)首批19家公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)之一，同時(shí)具有橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)、路面工程專業(yè)承包一級(jí)、路基工程專業(yè)承包一級(jí)以及交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施資質(zhì)，具有直接對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。集團(tuán)公司下轄30個(gè)路橋建設(shè)事業(yè)部、專業(yè)公司及控股、參股公司，具有公路、橋梁、隧道、交通工程、港口、碼頭、船閘施工及勘測(cè)設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備制造等綜合能力。資產(chǎn)總值36.5億元，大型設(shè)備6000臺(tái)（套），多數(shù)具有中國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)際領(lǐng)先水平?，F(xiàn)有一線職工4500人，年施工能力達(dá)到50億元。

賣(mài)冠名權(quán)

作為山東省濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⑴馁u(mài)冠名權(quán)。此次拍賣(mài)的濟(jì)南黃河大橋冠名權(quán)，使用期為5年，面向中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)、單位。拍賣(mài)消息一出，在濟(jì)南市民中引起激烈爭(zhēng)議。

濟(jì)南黃河大橋管理處負(fù)責(zé)人稱，此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出。拍賣(mài)冠名所得收入用于大橋維護(hù)和管理。

濟(jì)南黃河大橋坐落于黃河下游濟(jì)南段，總長(zhǎng)2000多米，橋孔最大跨徑220米。這座雙塔斜拉式公路大橋于1982年7月建成通車(chē)，曾被列為“泉城十大景觀”之一。

引發(fā)爭(zhēng)議

作為山東濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⒂?008年3月下旬拍賣(mài)5年的冠名權(quán)。拍賣(mài)結(jié)束后，將采取“濟(jì)南+冠名企業(yè)名稱（品牌）+黃河大橋”的形式重新命名大橋，并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對(duì)外公布。此事引起了濟(jì)南市民的激烈爭(zhēng)議。此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出，拍賣(mài)所得會(huì)用于大橋維護(hù)和管理，并稱如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào)，即使出高價(jià)也無(wú)法競(jìng)拍成功。拍賣(mài)5年冠名權(quán)不利于地名的穩(wěn)定性，且黃河大橋管理處至今沒(méi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出更名申請(qǐng)。作為濟(jì)南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋拍賣(mài)冠名權(quán)。此次拍賣(mài)的濟(jì)南黃河大橋冠名權(quán)，使用期為5年，面向中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)、單位。拍賣(mài)結(jié)束后，將采取“濟(jì)南+冠名企業(yè)名稱(品牌)+黃河大橋”的形式重新對(duì)大橋進(jìn)行命名，并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對(duì)外公布。黃河大橋冠名權(quán)的拍賣(mài)，在濟(jì)南市民中引起激烈爭(zhēng)議。

拍賣(mài)冠名權(quán)

濟(jì)南黃河公路大橋與104國(guó)道相連，應(yīng)屬于104國(guó)道一部分，不屬于市內(nèi)城區(qū)道路橋梁。此次公開(kāi)拍賣(mài)黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運(yùn)營(yíng)管理需要而提出。拍賣(mài)冠名所得收入用于大橋維護(hù)和管理。將在遵循法律法規(guī)基礎(chǔ)上，按程序穩(wěn)妥做好拍賣(mài)工作。在選擇冠名單位時(shí)，將充分考察冠名單位資質(zhì)及社會(huì)認(rèn)同度和知名度。如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào)，即使出高價(jià)也無(wú)法競(jìng)拍成功。作為地名管理部門(mén)的濟(jì)南市民政局認(rèn)為，黃河大橋?qū)俚孛懂?，?yīng)進(jìn)行屬地化管理。

黃河公路大橋具有文化內(nèi)涵，應(yīng)保持名稱穩(wěn)定性。黃河大橋管理處提出大橋冠名權(quán)期限是5年，而《濟(jì)南市地名管理辦法》明確規(guī)定，地名有償冠名使用年限不得少于20年。若5年之后再更名，不利于大橋名稱的穩(wěn)定性。另外，黃河大橋管理處至今沒(méi)向有關(guān)部門(mén)提出更名申請(qǐng)。

拍賣(mài)應(yīng)謹(jǐn)慎

中國(guó)地名管理?xiàng)l例規(guī)定，地名命名應(yīng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿c有關(guān)各方協(xié)商一致。地名具有很強(qiáng)的指位功能，承載了歷史文化的延續(xù)。使用時(shí)間越長(zhǎng)，影響和價(jià)值越大。更改會(huì)給城市管理和市民生活帶來(lái)不便，付出的社會(huì)成本高。如果要改，也要廣泛征求市民意見(jiàn)。

2007年，濟(jì)南市政府曾考慮將市區(qū)二環(huán)南路以南和北部的濟(jì)洛路改名統(tǒng)稱為緯二路，因沒(méi)有通過(guò)專家論證和市民認(rèn)同而放棄。

1999年，濟(jì)南輕騎集團(tuán)靠拍賣(mài)取得工業(yè)南路冠名權(quán)。當(dāng)年紅火一時(shí)的濟(jì)南輕騎集團(tuán)現(xiàn)已被重組，許多人至今不習(xí)慣叫輕騎路，仍稱呼工業(yè)南路。

按照地名標(biāo)志管理試行辦法和山東省地名管理辦法，以及濟(jì)南市地名管理辦法，橋梁等具有地名意義的建筑物，被列為地名范疇。

地名的有償冠名指人民政府根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，用體現(xiàn)企業(yè)的名稱或用商標(biāo)、品牌作專名命名地名，并向申請(qǐng)人收取地名冠名費(fèi)的行為。濟(jì)南市地名管理辦法規(guī)定，地名管理應(yīng)從本市地名歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化的地名應(yīng)保護(hù)。因?qū)嵭械孛袃敼诿枰兏孛模瑧?yīng)按規(guī)定申請(qǐng)、審批、登記。但對(duì)群眾認(rèn)同感強(qiáng)，反映歷史、文化和城市特色的地名不得實(shí)行有償冠名。

地名應(yīng)該長(zhǎng)期化。除新修城市道路或橋梁外，使用多年的老地名不宜更名。

商業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)適當(dāng)

社會(huì)公用設(shè)施的商業(yè)價(jià)值開(kāi)發(fā)應(yīng)適當(dāng)控制。黃河大橋有正常收費(fèi)，無(wú)須通過(guò)拍賣(mài)冠名權(quán)來(lái)維持運(yùn)行。

大橋管理處未將此事進(jìn)行公示，欠周到。大橋是用納稅人的錢(qián)建起來(lái)的公共設(shè)施，誰(shuí)出錢(qián)多給誰(shuí)冠名，不太合適。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)交流平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

公共設(shè)施屬地名管理范疇。濟(jì)南黃河公路大橋地名應(yīng)由政府管理，而不是隸屬山東省高速公路集團(tuán)的大橋管理處。

大橋收費(fèi)

1999年9月，原交通部曾于29日批復(fù)授予山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)對(duì)濟(jì)南黃河大橋等路橋的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)

1999年12月，省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司簽訂協(xié)議，授予山東基建股份有限公司收取濟(jì)南黃河大橋車(chē)輛通行費(fèi)等特許權(quán)，收費(fèi)期限從1999年11月16日至2017年11月15日。

有關(guān)法律人士介紹，省政府批準(zhǔn)的正式文件屬于地方政府規(guī)章，原交通部審批的文件屬于部委規(guī)章，國(guó)務(wù)院頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》屬于行政規(guī)章。從法律效力上來(lái)講，地方政府規(guī)章與部委規(guī)章不能與行政規(guī)章相沖突。

連日來(lái)，不少市民致電黨報(bào)熱線對(duì)黃河大橋的收費(fèi)表示質(zhì)疑。對(duì)此，山東高速相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黃河大橋收費(fèi)有據(jù)可依，合理合法，要想取消收費(fèi)，只能通過(guò)政府回購(gòu)解決。

濟(jì)南黃河大橋1982年7月建成通車(chē)，1984年開(kāi)始收費(fèi)，到2011年已收費(fèi)27個(gè)年頭。按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》相關(guān)規(guī)定，已超過(guò)我國(guó)東部地區(qū)最高25年的收費(fèi)期限。濟(jì)南黃河大橋?yàn)樯鲜泄旧綎|高速公路股份有限公司資產(chǎn)。1999年12月，省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)簽訂協(xié)議，授予山東基建股份有限公司收取該橋車(chē)輛通行費(fèi)等特許權(quán)，收費(fèi)期限從1999年11月16日至2017年11月15日。

超期收費(fèi)

2012年2月，在已經(jīng)結(jié)束的山東省“兩會(huì)”和正在召開(kāi)的濟(jì)南市“兩會(huì)”上，濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。

或創(chuàng)收費(fèi)年數(shù)最高

2012年2月28日，山東高速股份有限公司相關(guān)人士表示，已經(jīng)注意到媒體關(guān)于濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題的報(bào)道?！拔覀?nèi)詫凑债?dāng)初的協(xié)議執(zhí)行。我們收費(fèi)合法合規(guī)?！?/p>

“每年‘兩會(huì)’，對(duì)黃河大橋收費(fèi)問(wèn)題都要炒一次?！边@位人士說(shuō)。

按照2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不超過(guò)25年。如果從1984年開(kāi)始算起，濟(jì)南黃河大橋至今已經(jīng)收費(fèi)28個(gè)年頭。

對(duì)此，山東高速相關(guān)人士此前對(duì)媒體表示，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》是2004年公布實(shí)施的，而濟(jì)南黃河大橋收費(fèi)是相關(guān)部門(mén)1999年批準(zhǔn)的。“法律不溯及既往?！?/p>

早已收回建設(shè)成本

濟(jì)南黃河大橋注入上市公司的10年左右時(shí)間，已經(jīng)收費(fèi)超過(guò)4億元。如果不考慮貨幣利息，這已經(jīng)是當(dāng)初建設(shè)成本的10倍以上。

通過(guò)山東高速的年報(bào)，這10年間，濟(jì)南黃河大橋共計(jì)收費(fèi)40770萬(wàn)元(不含2004年)。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，濟(jì)南黃河大橋在1998年、1999年及2000年的通行費(fèi)收入分別為7688萬(wàn)元、7537萬(wàn)元和5928萬(wàn)元，共計(jì)21153萬(wàn)元。僅此3年，這座橋梁的收費(fèi)就已經(jīng)是建設(shè)成本5倍以上。

這些未將橋梁維護(hù)和人員支出等費(fèi)用考慮在內(nèi)。

斜拉橋史

現(xiàn)代斜拉橋，五十年代于歐洲興起，七十年代傳入中國(guó)，由于優(yōu)質(zhì)鋼材的運(yùn)用和設(shè)計(jì)建造中的復(fù)雜計(jì)算，低合金鋼冶煉、加工技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)介入了橋梁建設(shè)，使斜拉橋成為與以往任何橋型都截然不同的嶄新橋型。1975年先后在四川省云陽(yáng)縣和上海市建成主跨為75.8米和54米的試驗(yàn)性鋼筋混凝土斜拉橋——云陽(yáng)湯溪河橋和上海新五橋。在這個(gè)基礎(chǔ)上又建成幾座跨徑120米左右的實(shí)用橋，為后來(lái)斜拉橋在中國(guó)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)第一座突破跨徑200米的斜拉橋是1982年建成的上海泖港大橋，幾乎同時(shí)，濟(jì)南黃河大橋?qū)⒅袊?guó)斜拉橋的跨徑提高到220米，此后斜拉橋成為中國(guó)大跨徑橋梁的首選橋型。八十年代相繼建成的跨徑200米以上的斜拉橋還有天津市永和橋、重慶市石門(mén)大橋、安徽省蚌埠淮河大橋、湖南省長(zhǎng)沙湘江北大橋、四川省犍為橋、安徽省鳳臺(tái)淮河橋和臺(tái)灣省高屏溪橋等。其中高屏溪橋和石門(mén)大橋?yàn)楠?dú)塔斜拉橋，兩側(cè)跨徑分別為330米、180米和230米、200米，在當(dāng)時(shí)已居同類型橋梁世界之首，設(shè)計(jì)和施工技術(shù)日臻成熟。

進(jìn)入九十年代，斜拉橋的跨徑突破了400米。1991年上海南浦大橋建成，跨徑達(dá)到423米，兩年以后，上海楊浦大橋?qū)崿F(xiàn)了斜拉橋跨徑600米的突破，達(dá)到602米。到2000年中國(guó)建成的跨徑600米以上的斜拉橋就有4座，除楊浦大橋外，還有福建省青州閩江大橋、武漢白沙洲長(zhǎng)江大橋、南京長(zhǎng)江第二大橋，跨徑分別為605米、618米和628米。在世界最大跨徑的10座斜拉橋中，就有6座在中國(guó)，同時(shí)，中國(guó)也是世界上建造斜拉橋最多的國(guó)家。到目前為止，已建成的斜拉橋逾百座，跨徑在400米以上的有20座，現(xiàn)已開(kāi)工的江蘇省蘇通長(zhǎng)江大橋和香港昂船洲大橋?qū)⒁郧滓陨系目鐝礁膶?xiě)斜拉橋的世界紀(jì)錄。

斜拉橋已成為中國(guó)橋梁技術(shù)居世界先進(jìn)水平的標(biāo)志。

相關(guān)資訊

濟(jì)南黃河大橋上市10年收費(fèi)超建設(shè)成本10倍