注冊物業(yè)管理師(簡稱CPM),是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》,并依法注冊取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證》,從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。通過對房屋建筑及與之相配套的設備、設施和場地進行專業(yè)化維修養(yǎng)護管理以及維護相關區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,為業(yè)主、使用人提供服務。自2010年開始,原勞動部物業(yè)管理師全國范圍內(nèi)暫停考試。自2010年10月起,國家對從事物業(yè)管理工作的全國專業(yè)技術人員,實行職業(yè)準入制度,納入職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃,首次進行資格考試,選拔高端的物業(yè)管理人員服務社會。根據(jù)2015年2月24日國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定(國發(fā)〔2015〕11號),國務院決定取消物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定。
注冊物業(yè)管理師的新特點(與原物業(yè)經(jīng)理相比):
第一:認定機構不同。注冊物業(yè)管理師是由人事部、建設部共同組織認定發(fā)證,在行業(yè)內(nèi)具有權威性。
第二:報名條件、考試科目和執(zhí)業(yè)范圍不同。注冊物業(yè)管理師的報名條件要求較高,有明確的規(guī)范。
第三:就業(yè)前景不同。注冊物業(yè)管理師是物業(yè)管理高層次的管理人員。
第四:注冊物業(yè)管理師可以根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟師職務,享有經(jīng)濟師待遇。
第五:注冊物業(yè)管理師可以以被委托人的名義獨立管理一個物業(yè)項目,對物業(yè)管理方案的簽署具有法律效力。
2015年03月13日國務院下發(fā)《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號), 取消物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定。
1) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類中專學歷,工作滿10年,其間從事物業(yè)管理滿8年;
2) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類大專學歷,工作滿6年,其間從事物業(yè)管理滿4年;
3) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類大學本科學歷,工作滿4年,其間從事物業(yè)管理滿3年;
4) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類雙學士學位或研究生畢業(yè),工作滿3年,其間從事物業(yè)管理滿2年;
5) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類碩士學位,從事物業(yè)管理滿2年;
6) 取得經(jīng)濟學,管理科學與工程或土建類博士學位,從事物業(yè)管理滿1年;
7) 取得其他專業(yè)相應學歷、學位者,工作年限及從事物業(yè)管理工作年限均增加2年。
《注冊物業(yè)管理師》是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》,并依法注冊取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證》,從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。物業(yè)管理師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次??荚嚾掌跒槊磕甑谌径???键c原則上設在省會城市和直轄市的大、中專院?;蚋呖级c學校,如確需在其他城市設置,須經(jīng)建設部和人事部批準。
物業(yè)管理師具有廣泛的代表性和權威性。代表了當今國內(nèi)物業(yè)管理專業(yè)資質認證的最高水平,得到了國家和社會的廣泛認可,物業(yè)管理師證書已成為物業(yè)管理人員執(zhí)業(yè)、任職、求職的資格憑證,物業(yè)管理師也是用人單位招聘錄用人才的主要依據(jù),國家承認,全國范圍內(nèi)有效。該職業(yè)已進入國家準入制度。
根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定,國家人事部和建設部于 2005 年 11 月 16 日 制定并頒布了《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)、《物業(yè)管理師資格考試實施辦法》和《物業(yè)管理師資格認定考試辦法》。上述三個文件實施后,物業(yè)管理師資格正式納入了國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格系列。根據(jù)《暫行規(guī)定》第三條的規(guī)定,“物業(yè)管理師,是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》 ( 以下簡稱《資格證書》 ) ,并依法注冊取得《中華人民共和國物業(yè)管理師注冊證》 ( 以下簡稱《注冊證》 ) ,從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。”物業(yè)管理師的英文譯為 :CertifiedPropertyManage( 簡稱 CPM) ,準確全名應為“中華人民共和國物業(yè)管理師”。單位
人事部、建設部共同成立物業(yè)管理師資格考試辦公室(以下簡稱考試辦公室,設在建設部),負責考試相關政策的研究及管理工作。具體考務工作委托人事部考試中心負責。
各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作由當?shù)厝耸滦姓块T會同房地產(chǎn)主管部門組織實施,并協(xié)商確定具體職責分工。
大綱、教材
本年度資格考試的考試大綱和參考教材,為中國建筑工業(yè)出版社2006年8月正式出版的《全國物業(yè)管理師資格考試大綱》和《中國物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格考試參考教材》。2008年,針對《中華人民共和國物權法》等法律法規(guī)的制發(fā),住房與城鄉(xiāng)建設部對《全國物業(yè)管理師資格考試大綱》中的涉及《物業(yè)管理基本制度與政策》的相關內(nèi)容進行了修改和補充,并經(jīng)人力資源和社會保障部審定通過。根據(jù)新考試大綱,亞太教育研究院物業(yè)管理研究中心于2010年5月出版了全國物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材,對相應內(nèi)容作了相應補充和修改。
輔導材料
按照資格考試實施辦法中關于“應考人員參加相關培訓堅持自愿原則”的規(guī)定,各單位應認真鑒別以各種名義舉辦的資格考試考前培訓班,選擇教學水平高,師資力量強,具有培訓資格和良好聲譽的行業(yè)培訓機構,包括中國資格考試網(wǎng)、北京亞太教育物業(yè)管理研究中心和深圳物業(yè)管理進修學院都是行業(yè)內(nèi)影響力大的培訓及課題研究機構。謹慎選擇社會培訓機構,以免蒙受不必要的損失。圖書市場中出現(xiàn)不同版本的資格考試模擬試題或考試題庫等輔導材料,質量參差不齊,應考人員應謹慎選擇購買。
參加考試的有關人員要認真細致地學習掌握《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》和《物業(yè)管理師資格考試實施辦法》兩個文件的核心精神,最起碼要了解以下幾點:
1)參加考試由本人提出申請,攜帶所在單位出具的有關證明及相關材料到當?shù)乜荚嚬芾頇C構報名??荚嚬芾頇C構按規(guī)定的程序和報名條件審查合格后,發(fā)給準考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
2)《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》試題的題型分為單項選擇題、多項選擇題;《物業(yè)管理實務》和《物業(yè)管理綜合能力》試題的題型分為單項選擇題、多項選擇題和綜合(案例)分析題。
3)考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法,參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。
(注冊)物業(yè)管理師報考條件 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一的,可以申請參加物業(yè)管理師資格考試:
(一)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類中專學歷,工作滿10年,其中從事物業(yè)管理工作滿8年。
(二)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類大專學歷,工作滿6年,其中從事物業(yè)管理工作滿4年。
(三)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類大學本科學歷,工作滿4年,其中從事物業(yè)管理工作滿3年。
(四)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類雙學士學位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事物業(yè)管理工作滿2年。
(五)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類碩士學位,從事物業(yè)管理工作滿2年。
(六)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類博士學位,從事物業(yè)管理工作滿1年。
(七)取得其他專業(yè)相應學歷、學位的,工作年限及從事物業(yè)管理工作年限均增加2年。
考試時間分為4個半天,采用閉卷、筆試的方式進行。《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》、《物業(yè)管理綜合能力》3個科目的考試時間為2.5小時,《物業(yè)管理實務》考試時間為3個小時。
《物業(yè)管理基本制度與政策》、《物業(yè)經(jīng)營管理》:單項選擇題、多項選擇題;
《物業(yè)管理實務》:單項選擇題、多項選擇題和案例分析題。
《物業(yè)管理綜合能力》:單項選擇題、多項選擇題和綜合分析題。
根據(jù)往常慣例,基礎考試每人每科75元,專業(yè)考試每人每科80元。具體費用標準以物價局、財政廳下發(fā)通知為準。
物業(yè)管理師考試合格標準均為60分,滿分100分。
考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法;免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,提高物業(yè)管理專業(yè)管理人員素質,維護房屋所有權人及使用人的利益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》及國家職業(yè)資格證書制度有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在物業(yè)管理企業(yè)中,從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。
第三條 本規(guī)定所稱物業(yè)管理師,是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國物業(yè)管理師資格證書》(以下簡稱《資格證書》), 并依法注冊取得《中華人民共和國物業(yè)管理 證書封面師注冊證》(以下簡稱《注冊證》),從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員。
物業(yè)管理師英文譯為:Certified Property Manager 第四條 國家對從事物業(yè)管理工作的專業(yè)管理人員,實行職業(yè)準入制度,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 建設部、人事部共同負責全國物業(yè)管理師職業(yè)準入制度的實施工作,并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門和人事行政部門按職責分工實施物業(yè)管理師職業(yè)準入制度。
第二章 考 試
第六條 物業(yè)管理師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。
第七條 建設部組織成立物業(yè)管理師資格考試專家委員會,負責擬定考試科目、考試大綱,組織命題,建立并管理考試試題庫等工作。
第八條 人事部組織專家審定考試科目、考試大綱、考試試題,組織實施考試工作;會同建設部研究確定合格標準,并對考試考務工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
第九條 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并具備下列條件之一的,可以申請參加物業(yè)管理師資格考試:
(一)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類中專學歷,工作滿10年,其中從事物業(yè)管理工作滿8年。
(二)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類大專學歷,工作滿6年,其中從事物業(yè)管理工作滿4年。
(三)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類大學本科學歷,工作滿4年,其中從事物業(yè)管理工作滿3年。
(四)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類雙學士學位或研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事物業(yè)管理工作滿2年。
(五)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類碩士學位,從事物業(yè)管理工作滿2年。
(六)取得經(jīng)濟學、管理科學與工程或土建類博士學位,從事物業(yè)管理工作滿1年。
(七)取得其他專業(yè)相應學歷、學位的,工作年限及從事物業(yè)管理工作年限均增加2年。
第十條 物業(yè)管理師資格考試合格,由人事部、建設部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門,頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部、建設部用印的《資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十一條 以不正當手段取得《資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回《資格證書》。自收回《資格證書》之日起,3年內(nèi)不得再次參加物業(yè)管理師資格考試。
第三章 注 冊
第十二條 取得《資格證書》的人員,經(jīng)注冊后方可以物業(yè)管理師的名義執(zhí)業(yè)。
第十三條 建設部為物業(yè)管理師資格注冊審批機構。省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門為物業(yè)管理師資格注冊審查機構。
第十四條 取得《資格證書》并申請注冊的人員,應當受聘于一個具有物業(yè)管理資質的企業(yè),并通過聘用企業(yè)向本企業(yè)工商注冊所在省的注冊審查機構提出注冊申請。
第十五條 注冊審查機構在收到申請人的注冊申請材料后,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi),一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請,均應出具加蓋注冊審查機構專用印章和注明日期的書面憑證。
第十六條 注冊審查機構自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成申請材料的審查工作,并將注冊申請人員材料和審查意見報注冊審批機構審批。
注冊審批機構自受理注冊申請人員材料之日起20個工作日內(nèi)作出決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的,應當將延長期限的理由告知申請人。
對作出批準決定的,應當自決定批準之日起10個工作日內(nèi),將批準決定送達注冊申請人,并核發(fā)《注冊證》。對作出不予批準決定的,應當書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權力。
第十七條 物業(yè)管理師資格注冊有效期為3年?!蹲宰C》在有效期限內(nèi)是物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)憑證,由持證人保管和使用。
第十八條 初始注冊者,可以自取得《資格證書》之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期未申請者,在申請初始注冊時,必須符合本規(guī)定繼續(xù)教育的要求。 初始注冊時需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國物業(yè)管理師初始注冊申請表》;
(二)《資格證書》;
(三)與聘用單位簽訂的勞動合同;
(四)逾期申請初始注冊人員的繼續(xù)教育證明材料。
第十九條 注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在有效期屆滿前30個工作日內(nèi),按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。注冊審批機構應當根據(jù)申請人的申請,在規(guī)定的時限內(nèi)作出延續(xù)注冊的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)注冊。
延續(xù)注冊時需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國物業(yè)管理師延續(xù)注冊申請表》;
(二)與聘用單位簽訂的勞動合同;
(三)達到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料。
第二十條 在注冊有效期內(nèi),物業(yè)管理師變更執(zhí)業(yè)單位,應按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后,其《注冊證》在原注冊有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
變更注冊時需要提交下列材料:
(一)《中華人民共和國物業(yè)管理師變更注冊申請表》;
(二)與新聘用單位簽訂的勞動合同;
(三)工作調動證明或者與原聘用單位解除勞動合同的證明,退休人員的退休證明。
第二十一條 物業(yè)管理師因喪失行為能力、死亡或者被宣告失蹤的,其《注冊證》失效。
第二十二條 注冊申請人有下列情形之一的,注冊審批機構不予注冊: ?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;
(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)在物業(yè)管理活動中受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十三條 物業(yè)管理師或者聘用單位有下列情形之一的,應由本人或聘用單位按規(guī)定的程序向當?shù)刈詫彶闄C構提出申請,由注冊審批機構核準后,辦理注銷手續(xù),收回《注冊證》。
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請注銷注冊的;
(三)與聘用單位解除勞動關系的;
(四)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(五)被依法撤銷注冊的;
(六)造成物業(yè)管理項目重大責任事故或者受到刑事處罰的;
(七)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(八)聘用單位被吊銷物業(yè)管理資質證書的;
(九)聘用單位破產(chǎn)的;
(十)應當注銷注冊的其他情形。
第二十四條 注冊申請人以不正當手段取得注冊的,注冊審批機構應當撤銷注冊,并依法給予行政處罰;當事人在3年內(nèi)不得再次申請注冊;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 被注銷注冊或者不予注冊的人員,重新具備初始注冊條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按照本規(guī)定第十四條規(guī)定的程序申請注冊。
第二十六條 注冊審批機構應當定期公布注冊有關情況。當事人對注銷注冊、不予注冊或者撤銷注冊有異議的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 執(zhí) 業(yè)
第二十七條 物業(yè)管理師依據(jù)《物業(yè)管理條例》和相關法律、法規(guī)及規(guī)章開展執(zhí)業(yè)活動。
第二十八條 物業(yè)管理項目負責人應當由物業(yè)管理師擔任。物業(yè)管理師只能在一個具有物業(yè)管理資質的企業(yè)負責物業(yè)管理項目的管理工作。
第二十九條 物業(yè)管理師應當具備的執(zhí)業(yè)能力:
(一)掌握物業(yè)管理、建筑工程、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等專業(yè)知識;
(二)具有一定的經(jīng)濟學、管理學、社會學、心理學等相關學科的知識;
(三)能夠熟練運用物業(yè)管理相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定;
(四)具有豐富的物業(yè)管理實踐經(jīng)驗。
第三十條 物業(yè)管理師的執(zhí)業(yè)范圍:
(一)制定并組織實施物業(yè)管理方案;
(二)審定并監(jiān)督執(zhí)行物業(yè)管理財務預算;
(三)查驗物業(yè)共用部位、共用設施設備和有關資料;
(四)負責房屋及配套設施設備和相關場地的維修、養(yǎng)護與管理;
(五)維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定和《物業(yè)管理合同》約定的其他事項。
第三十一條 物業(yè)管理項目管理中的關鍵性文件,必須由物業(yè)管理師簽字后實施,并承擔相應法律責任。
第三十二條 物業(yè)管理師應當妥善處理物業(yè)管理活動中出現(xiàn)的問題,按照物業(yè)服務合同的約定,誠實守信,為業(yè)主提供質價相符的物業(yè)管理服務。
第三十三條 物業(yè)管理師應當接受繼續(xù)教育,更新知識,不斷提高業(yè)務水平。每年接受繼續(xù)教育時間應當不少于40學時。
第五章 附 則
第三十四條 對在本規(guī)定發(fā)布之日前,長期從事物業(yè)管理工作,具有豐富物業(yè)管理實踐經(jīng)驗,并符合考試認定條件的專業(yè)管理人員,可通過考試認定辦法取得物業(yè)管理師資格。
第三十五條 取得《資格證書》的人員,用人單位可以根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟師職務。
第三十六條 符合考試報名條件的香港、澳門居民,可以申請參加物業(yè)管理師資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或者學位證書、從事工作及物業(yè)管理相關實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
外籍專業(yè)人員申請參加物業(yè)管理師資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。
第三十七條 物業(yè)管理師繼續(xù)教育內(nèi)容、物業(yè)管理企業(yè)配備物業(yè)管理師數(shù)量和注冊管理等具體辦法,由建設部另行規(guī)定。
第三十八條 各級人事行政部門和房地產(chǎn)主管部門及物業(yè)管理師資格考試等機構,在實施物業(yè)管理師制度過程中,因工作失誤,使專業(yè)管理人員合法權益受到損害的,應當依據(jù)國家有關規(guī)定給予相應賠償,并可向有關責任人追償。
第三十九條 各級人事行政部門和房地產(chǎn)主管部門及物業(yè)管理師資格考試等機構的工作人員,有不履行工作職責,監(jiān)督不力,為本人或他人謀取私利等違法違紀行為的,視情節(jié)輕重,給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行。