2001年5月,鏡州市委書(shū)記齊全盛(唐國(guó)強(qiáng)飾)的夫人高雅菊(梁玉瑾飾)、女兒齊小艷(劉蕾飾)和市委常委林一達(dá)(張玉飾)、白可樹(shù)(李進(jìn)飾)一夜之間同時(shí)被省委審查。負(fù)責(zé)查處此事的是原鏡州市長(zhǎng)、現(xiàn)任省委副秘書(shū)長(zhǎng)劉重天(高明飾)。劉重天和齊全盛當(dāng)年搭班子時(shí)對(duì)于如何規(guī)劃建設(shè)鏡州產(chǎn)生過(guò)尖銳矛盾,造成了市委、市政府“一城兩制”的局面。齊全盛跑到省委要絕對(duì)權(quán)力,以實(shí)現(xiàn)再造輝煌的鋼鐵意志。當(dāng)時(shí)的省委為了讓齊全盛放開(kāi)手腳搞改革,將劉重天調(diào)離了鏡州。然而不幸的事情發(fā)生了,劉重天的夫人在調(diào)離搬家的途中遇車(chē)禍癱瘓,兒子死亡,劉重天就此背上了沉重的包袱。因此,劉重天帶著省委調(diào)查組的同志查處鏡州問(wèn)題,讓齊全盛從思想上難以接受,由此認(rèn)定自己會(huì)遭到陷害。齊全盛十分自信,他從來(lái)沒(méi)為自己夫人、女兒批過(guò)條子,做人堂堂正正。更重要的是,鏡州在他押上身家性命的拼搏中崛起了,經(jīng)濟(jì)名列全省第一,他也得到了鏡州老百姓真誠(chéng)的支持和愛(ài)戴。
然而,一片輝煌的鏡州腐敗問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重?,F(xiàn)任省委書(shū)記鄭秉義(李士溪飾)和省委副書(shū)記李士巖(夏宗佑飾)堅(jiān)定不移地支持劉重天。在鏡州問(wèn)題查處期間,派劉重天協(xié)助齊全盛主持鏡州的全面工作,為辦案掃清障礙。鄭秉義充分肯定鏡州改革開(kāi)放的偉大成績(jī),同時(shí)指出,一個(gè)人不論官當(dāng)?shù)枚啻螅暙I(xiàn)多大,都沒(méi)有什么絕對(duì)權(quán)力,都是人民的公仆。權(quán)力不受監(jiān)督,就沒(méi)法不出問(wèn)題。果然,齊全盛的夫人高雅菊有二百三十萬(wàn)巨款來(lái)源不明。省委研究后,請(qǐng)齊全盛到省城“臨時(shí)休息一下”,等待調(diào)查組進(jìn)一步搞清問(wèn)題。齊全盛郁憤難抑。
劉重天是實(shí)事求是的,并沒(méi)有因?yàn)楹妄R全盛有歷史恩怨,就背著省委另搞一套。高雅菊被審查,齊小艷在審問(wèn)時(shí)出逃,使他握有難得的優(yōu)勢(shì)。但每當(dāng)審查出現(xiàn)不正常苗頭時(shí),劉重天總是提出及時(shí)的警告,決不能把關(guān)系黨的生死存亡的反腐倡廉演變成一場(chǎng)個(gè)人爭(zhēng)斗。對(duì)齊全盛調(diào)查的結(jié)果表明,齊全盛之女齊小艷享有的特權(quán)和齊全盛夫人高雅菊的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與齊全盛本人沒(méi)任何關(guān)系,全是白可樹(shù)、趙芬芳(斯琴高娃飾)等部下背著齊全盛干的。連高雅菊那二百多萬(wàn)都是退休后在股市上炒股票所得,涉及的干部家屬有一批。腐敗分子白可樹(shù)等人開(kāi)“老鼠倉(cāng)”,讓國(guó)營(yíng)藍(lán)天集團(tuán)虧了六個(gè)億,手不沾腥便“發(fā)財(cái)致富”了。劉重天深感震驚。
在七年前另一場(chǎng)廉政風(fēng)暴中被打下馬的劉重天的秘書(shū)祁宇宙竟然在監(jiān)獄里大搞特權(quán),通過(guò)干警把電話打到了劉重天那里,要?jiǎng)⒅靥斐眠@次查處鏡州大案,將齊全盛和齊全盛的勢(shì)力趕盡殺絕。劉重天盛怒之下要求省司法局嚴(yán)肅查處,激起了祁宇宙和違紀(jì)干警的報(bào)復(fù),祁宇宙突然舉報(bào),說(shuō)當(dāng)年收受五萬(wàn)股藍(lán)天股票的是劉重天,他是代劉重天受過(guò)。舉報(bào)信不但寄給了省委各常委,還特意給齊全盛寄了一份。
在省城“休息”的齊全盛手捧這顆“炸彈”面臨抉擇,是將它轟向劉重天,還是實(shí)事求是,齊全盛面臨著政治道德和人格良知的雙重考驗(yàn)。他最終決定先看看省委書(shū)記鄭秉義的態(tài)度。鄭秉義是個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,既講原則又講感情,指示省委副書(shū)記李士巖查處此事。李士巖悄悄去了鏡州。而偏在這時(shí),祁宇宙死于獄中,李士巖覺(jué)得太蹊蹺。李士巖在深入調(diào)查的同時(shí),不得不和劉重天進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的談話。
從劉重天踏上鏡州查處腐敗案的那一刻起,市長(zhǎng)趙芬芳開(kāi)始了一個(gè)錯(cuò)誤的判斷,撲向鏡州的劉重天必將致老對(duì)手齊全盛于死地;而齊全盛以他的風(fēng)格個(gè)性,也必將竭盡全力進(jìn)行反撲,咬得劉重天遍體鱗傷。于是,她使出了種種權(quán)力“趕?!钡募總z,甚至不惜與黑惡勢(shì)力相勾結(jié),以犧牲巨大的國(guó)有資產(chǎn)為代價(jià),去實(shí)現(xiàn)她獲取個(gè)人權(quán)力的目的。
鑒于齊全盛經(jīng)濟(jì)上無(wú)可置疑的清白,在劉重天的建議下,省委結(jié)束了對(duì)齊全盛的規(guī)避期,請(qǐng)齊全盛回鏡州正常工作,同時(shí),解除了對(duì)其夫人高雅菊的審查,并要求齊全盛協(xié)助省委搞清當(dāng)年藍(lán)天股票受賄的問(wèn)題。齊全盛郁悶之中含糊其詞。這時(shí),一封封匿名信寄來(lái)了,全要齊全盛咬死劉重天,并以手中齊全盛的女兒齊小艷做要脅。
老省委書(shū)記陳百川(李仁堂飾)從北京來(lái)到省里,做齊全盛的工作,深深打卻了齊全盛。在大是大非面前,齊全盛向省委講明了真相。劉重天解脫了。而此時(shí),齊小艷卻被金融寡頭金啟明和他手下的黑惡勢(shì)力所控制。在圍剿黑惡勢(shì)力的搏斗中,齊小艷滾落懸崖,造成半身癱瘓。兩個(gè)講政治、講道德的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人真誠(chéng)握手,發(fā)誓對(duì)腐敗分子和黑惡勢(shì)力一個(gè)都不饒恕。也直到這時(shí),劉重天才查明白了,真正的腐敗分子不是為鏡州改革開(kāi)放立下汗馬功勞的老對(duì)手齊全盛,而是權(quán)欲熏心的女市長(zhǎng)趙芬芳。省委連夜開(kāi)會(huì)決定,對(duì)女市長(zhǎng)趙芬芳實(shí)行審查,任命廉政模范周善本(施京明飾)為代理市長(zhǎng)。二人同時(shí)談話。
警報(bào)傳來(lái),趙芬芳難以成眠了。她安排好財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,辦完自己所有的私事,省委的“開(kāi)會(huì)”通知也到了,趙芬芳從自己十一層的辦公樓上跳下,畏罪自殺。而即將出任代市長(zhǎng)的廉政模范周善本也開(kāi)始了生命中的最后一天,最后倒在馳往國(guó)際服裝節(jié)會(huì)場(chǎng)的專(zhuān)車(chē)?yán)镉肋h(yuǎn)睡著了。接到省委書(shū)記鄭秉義的談話通知,秘書(shū)摟著周善本的遺體哭喊道:“晚了,周市長(zhǎng)累死。”
又一屆鏡州國(guó)際服裝節(jié)即將開(kāi)幕,火樹(shù)銀花,一派輝煌。鄭秉義偕劉重天、齊全盛等挺立市府大樓,眺望未來(lái),心潮起伏。他深情地告誡劉重天、齊全盛:周善本同志為我們共產(chǎn)黨人樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿,怎樣代表最廣大人民群眾的根本利益,全心全意為人民服務(wù)。還慎重建議,在權(quán)力使用、權(quán)力監(jiān)督上,我們應(yīng)該從制度上、立法上去作些新的探索。
齊全盛
演員 唐國(guó)強(qiáng)
鏡州市市委書(shū)記。齊全盛因鏡州市的腐敗大案受到省委劉重天領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)案組的審查。當(dāng)年,齊全盛曾因如何規(guī)劃建設(shè)鏡州而與劉重天產(chǎn)生過(guò)尖銳矛盾,齊全盛向省委要絕對(duì)權(quán)力,將劉重天排擠出鏡州。在他的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃下,鏡州市的經(jīng)濟(jì)名列全省第一,然而鏡州市的腐敗問(wèn)題卻很?chē)?yán)重。在前后左右的復(fù)雜關(guān)系中,齊全盛逐漸展示出他的人格魅力和政治品格。最終,齊全盛和“死對(duì)頭”劉重天不計(jì)前嫌,聯(lián)手將端掉腐敗分子。
趙芬芳
演員 斯琴高娃
鏡州市市長(zhǎng),有多重人格缺陷的反派,缺乏政治道德、權(quán)力欲熏心。劉重天負(fù)責(zé)查處鏡州的腐敗案后,趙芬芳作出錯(cuò)誤判斷,認(rèn)為撲劉重天必將致老對(duì)手齊全盛于死地。她不惜與黑惡勢(shì)力相勾結(jié),犧牲巨大的國(guó)有資產(chǎn)。東窗事發(fā)后,趙芬芳在辦公樓頂跳下,以自殺結(jié)束了生命。
劉重天
演員 高明
省紀(jì)委副書(shū)記,實(shí)事求是、嫉惡如仇。曾任鏡州市市長(zhǎng),被齊全盛排擠出走,在搬遷時(shí)出了車(chē)禍。劉重天和專(zhuān)案組回到鏡州市,負(fù)責(zé)調(diào)查發(fā)生在鏡州的腐敗大案,并全面主持鏡州的工作。由起初目睹齊全盛受審產(chǎn)生“快意”,到逐漸擺脫自身弱點(diǎn),劉重天在政治上逐步擺正自己的位置。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)齊全盛是清白的之后,他便立即與之并肩戰(zhàn)斗。
周善本
演員 施京明
鏡州市副市長(zhǎng),廉政模范。周善本時(shí)刻為群眾著想,盡職盡責(zé),累得病重。在趙芬芳被審查,被任命為代理市長(zhǎng)即將上任的時(shí)候,周善本卻在回城的途中悄無(wú)聲息地去世。
鄭秉義
演員 李士溪
現(xiàn)任省委書(shū)記,鄭秉義認(rèn)為沒(méi)有絕對(duì)權(quán)力,權(quán)力需要監(jiān)督,處事謹(jǐn)慎。他肯定齊全盛領(lǐng)導(dǎo)下的鏡州市改革取得的成績(jī),也堅(jiān)定支持劉重天前往鏡州市調(diào)查腐敗問(wèn)題。