中國的“首都經濟圈”，包括北京、天津兩大直轄市，河北省的張家口、承德、秦皇島、唐山、滄州、衡水、廊坊、保定、石家莊、邢臺、邯鄲等11個地級市和定州、辛集2個省直管市?！耙缓恕奔粗副本?，“雙城”是指北京、天津，“三軸”是指京津、京保石、京唐秦，“四區(qū)”分別是中部核心功能區(qū)、東部濱海發(fā)展區(qū)、南部功能拓展區(qū)和西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，“多節(jié)點”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點城市。雄安新區(qū)的設立，使雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域備受矚目。
京津冀歷元明清三朝八百余年本為一家，元屬中書省、明為北直隸、清為直隸省。民國初北京為京兆，天津屬直隸省。民國定都南京后，北京改為北平，與天津同屬河北省。
京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。京津冀位于環(huán)渤海心臟地帶，是中國北方經濟規(guī)模最大、最具活力的地區(qū)，越來越引起中國乃至整個世界的矚目。2019年，京津冀三地地區(qū)生產總值合計84580.08億元，占全國的8.5%。
2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)，涉及雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。
2025年2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《中華人民共和國2024年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2024年京津冀地區(qū)生產總值115394億元，比上年增長5.2%。
習近平：京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2014年2月26日在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，強調實現京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設有效路徑、促進人口經濟資源環(huán)境相協(xié)調的需要，是實現京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要，是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。
2015年4月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展迎來實質發(fā)展期，河北各地開始積極承接北京外遷產業(yè)。
會議要求，要探索出一種人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，形成新增長極；要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)升級轉移等重點領域率先取得突破。
協(xié)同發(fā)展，交通先行
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“動脈”，軌道“一小時交通圈”經過5年發(fā)展，已初步成形。據北京鐵路局統(tǒng)計，“軌道上的京津冀”紅利5年來已惠及12億多人次、近6萬家企業(yè)、200多個縣市地區(qū)。
圍繞京津冀一體化交通先行，北京鐵路局5年來推行了三項舉措：一是增加開行環(huán)形列車。大環(huán)行列車單程運行最長距離達2898公里；二是開行10對潮汐通勤動車，滿足了潮汐通勤客流需求；三是開行縣域和區(qū)域旅游列車，加強了縣城與首都北京、天津的聯(lián)系。
5年來，隨著鐵路網的不斷完善和優(yōu)化，北京鐵路局客運能力不斷加強。截至2017年，每日圖定始發(fā)終到旅客列車615.5對，較2013年增加118.5對，增幅達23.8%。旅客發(fā)送量從2013年的2.4億人次，攀升至2016年的2.9億人次，5年來累計發(fā)送旅客高達12.55億人次。
助力京津冀打造物流樞紐。京津冀地區(qū)是該國經濟發(fā)展最具潛力的區(qū)域之一，也是交通物流網絡最為密集的區(qū)域之一。5年來，北京鐵路局先后開行了京津冀貨物快運列車、特快、快速和電商班列。通過打造現代物流基地，提升改造集裝化設施，為區(qū)域經濟發(fā)展提供了運力支撐和物流保障。截至目前，已建成開通貨物快運作業(yè)站76個，辦理站185個，無軌站35個，覆蓋京津冀區(qū)域內200多個縣市地區(qū)?？蛻衾塾嬤_到近6萬家，發(fā)送貨物366.34萬噸。
進一步完善京津冀軌道路網。5年來，京津冀建成了京滬高鐵至天津西站北聯(lián)絡線、京津城際延伸線天津至于家堡站、津保鐵路、張?zhí)畦F路、天津集裝箱中心站等12項重要工程。預計2017年還將完成石濟客專等4項工程。在建的京張高鐵、崇禮鐵路、京雄鐵路、京沈客專以及京唐、京濱鐵路等重點工程項目，也將加快在京津冀地區(qū)形成放射狀軌道網絡。
多個項目入駐
為了推動京津冀一體化進程，新公布的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》強調，除了交通一體化外，三地還應在生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)升級轉移等重點領域率先取得突破。
保定中關村創(chuàng)新中心
“保定中關村創(chuàng)新中心”由保定國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)與北京中關村合作建設，“保定中關村創(chuàng)新中心”著力打造保定市新興產業(yè)發(fā)展的新“引擎”，重點匯集中關村創(chuàng)新要素，著力提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展帶動力，打造創(chuàng)新意識活躍、創(chuàng)新能力強勁、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的增長極，逐步建成中關村“飛地經濟”示范園和引領保定市戰(zhàn)略新興產業(yè)集聚發(fā)展的科技中心、創(chuàng)新中心、輻射中心和服務中心。
保定清華同方智谷，2016年1月14日上午，保定市政府與同方股份有限公司在保定·中關村創(chuàng)新中心舉行合作項目簽約活動，清華同方正式入駐保定。市長馬譽峰致辭并鑒簽，副市長蔣棟代表市政府與同方投資國際有限公司簽署了《保定同方智慧谷投資項目協(xié)議》。政府秘書長劉峰主持簽約儀式。清華同方副總裁周俠、同方投資國際有限公司副總裁李宗讓等集團領導，市科學技術和知識產權局局長劉鐵英，市工信局、市國土局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局主要負責人，高新區(qū)管委會主要負責同志及所屬有關部門負責人等參加了簽約儀式。
京津冀十三五規(guī)劃印發(fā)
《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已于2016年2月印發(fā)實施,這是全國第一個跨省市的區(qū)域“十三五”規(guī)劃,對于打破三省市“一畝三分地”思維定式,進一步增強發(fā)展整體性和協(xié)同性具有重要意義。據了解,北京市、天津市、河北省以規(guī)劃為指導,審議通過了各自的“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要。
發(fā)揮北京的輻射帶動作用，打造以首都為核心的世界級城市群。全方位對接支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設，建立便捷高效的交通聯(lián)系，支持中關村科技創(chuàng)新資源有序轉移、共享聚集，推動部分優(yōu)質公共服務資源合作。與河北共同籌辦好2022年北京冬奧會和冬殘奧會，促進區(qū)域整體發(fā)展水平提升。聚焦重點領域，優(yōu)化區(qū)域交通體系，推進交通互聯(lián)互通，疏解過境交通；建設好北京新機場，打造區(qū)域世界級機場群；深化聯(lián)防聯(lián)控機制，加大區(qū)域環(huán)境治理力度；加強產業(yè)協(xié)作和轉移，構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。加強與天津、河北交界地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控，嚴控人口規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)強度，防止城鎮(zhèn)貼邊連片發(fā)展。
北京，簡稱“京”，中華人民共和國首都、直轄市、國家中心城市、超大城市，全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，是中國共產黨中央委員會、中華人民共和國中央人民政府和全國人民代表大會的辦公所在地，中國中部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地。
北京位于華北平原北部，背靠燕山，毗鄰天津市和河北省。
北京是首批國家歷史文化名城和世界上擁有世界文化遺產數最多的城市，三千多年的歷史孕育了故宮、天壇、八達嶺長城、頤和園等眾多名勝古跡。早在七十萬年前，北京周口店地區(qū)就出現了原始人群部落“北京人”。公元前1045年，北京成為薊、燕等諸侯國的都城。公元938年以來，北京先后成為遼陪都、金中都、元大都、明清國都。1949年10月1日成為中華人民共和國首都。
2015年末，北京全市常住人口2170.5萬人，比2014年末增加18.9萬人。其中，常住外來人口822.6萬人，占常住人口的比重為37.9%。2015年北京市實現地區(qū)生產總值22968.6億元，比2014年增長6.9%。
2015年7月31日，國際奧委會主席巴赫宣布北京攜手張家口獲得2022年冬季奧林匹克運動會的舉辦權。北京由此成為全球首個既舉辦過夏季奧運會又即將舉辦冬季奧運會的城市。
天津，簡稱“津”，中華人民共和國直轄市、國家中心城市、環(huán)渤海地區(qū)的經濟中心、首批沿海開放城市，全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。
天津自古因漕運而興起，明永樂二年十一月二十一日（1404年12月23日）正式筑城，是中國古代唯一有確切建城時間記錄的城市。歷經600多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的獨特城市風貌。
天津位于華北平原海河五大支流匯流處，東臨渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而過，海河是天津的母親河。天津濱海新區(qū)被譽為“中國經濟第三增長極”。天津是夏季達沃斯論壇常駐舉辦城市。
2016年4月25日，《第一財經周刊》發(fā)布了新的中國城市分級排名榜單，這份榜單里天津被定義為“新一線城市”。
2014年12月12日，位于天津正市濱海新區(qū)的中國（天津）自由貿易試驗區(qū)式獲得國家批準設立。2015年4月21日，中國(天津)自由貿易試驗區(qū)正式掛牌。中國（天津）自由貿易試驗區(qū)為中國北方第一個自貿區(qū)。
石家莊，簡稱“石”，舊稱石門，是河北省省會，國務院批復確定的中國京津冀地區(qū)重要的中心城市之一。截至2019年，全市下轄8個區(qū)、11個縣、代管3個縣級市，總面積14464平方千米，建成區(qū)面積496平方千米，常住人口1103.12萬人，城鎮(zhèn)人口710.55萬人，城鎮(zhèn)化率64.41%。石家莊地處中國華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經濟區(qū)，是河北省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，中部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關駐地，是國務院批準實行沿海開放政策和金融對外開放城市，也是全國重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國性商貿會展中心城市之一、中國國際數字經濟博覽會永久舉辦地、中國（河北）自由貿易試驗區(qū)組成部分。
石家莊于民國十四年（1925年）建市，時名“石門市”，1947年更名為石家莊市。1968年河北省會遷至石家莊市。京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，是中國鐵路運輸的主要樞紐之一，被譽為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊是國家首批科技創(chuàng)新示范城市、國家半導體照明產業(yè)化基地、國家衛(wèi)星導航產業(yè)基地、國家動漫產業(yè)發(fā)展基地、國家生物醫(yī)藥產業(yè)基地。
石家莊是全國文明城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，名勝古跡眾多，有全國重點文物保護單位40處、國家歷史文化名城1座。西柏坡是國家5A級景區(qū)，被稱為“晉察冀邊區(qū)的烏克蘭”，是解放戰(zhàn)爭時期中國革命的領導中心。2019年，當選“中國十大夜經濟影響力城市”。
保定，簡稱“保”，河北省地級市，位于華北平原北部、河北省中部，京津冀地區(qū)中心城市之一，保定毗鄰北京，是首都南大門。冀中地區(qū)即指保定，保定與北京、天津構成黃金三角，并互成掎角之勢，自古是“北控三關，南達九省，地連四部，雄冠中州”的“通衢之地”，有“京畿重地”之稱。保定以前為直隸省會，是直隸總督的駐地，從1669年至1968年，保定是河北的政治中心。保定即“永保大都（即元大都北京）安定”之意。
截至2015年末，保定下轄5個市轄區(qū)、15個縣，代管4個縣級市（定州為省直管市），和1個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，全市常住總人口為1034.9萬人（不含定州）。
保定是國務院命名的中國歷史文化名城，有3000多年歷史，清代為直隸省省城。新中國成立后曾兩度為河北省省會。保定擁有深厚的文化底蘊，市內擁有眾多古跡。
保定市高等院校眾多，有華北電力大學（保定校區(qū)）、河北大學、河北農業(yè)大學等17所高校，在校大學生近30萬。
保定市是對外開放城市、全國首個創(chuàng)新驅動發(fā)展示范市、WWF低碳試點城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城、戲曲之鄉(xiāng)、游泳之鄉(xiāng)、全國乒乓球重點城市、第二批公交都市試點城市，也被稱為“長壽之城”“冠軍之城”。
2017年4月，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)，涉及保定市下轄的雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。
唐山，簡稱“唐”，河北省地級市，是河北的經濟中心，唐山位于河北省東部，地處渤海灣中心地帶。唐山是全國文明城市，全國衛(wèi)生城市，國家園林城市，京津唐城市群的核心城市之一。
唐山的GDP、人均GDP均居河北省首位。
唐山因唐太宗李世民東征高句麗駐蹕而得名，是中國近代工業(yè)的搖籃，工業(yè)基礎雄厚，素有“北方瓷都”之稱。這里誕生了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥，孕育了豐厚的工業(yè)文明。唐山是中國評劇的發(fā)源地，素有“冀東三支花”之稱的皮影、評劇、樂亭大鼓享譽全國，為國家級非物質文化遺產。
唐山先后獲得聯(lián)合國人居獎、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市等榮譽，2011年12月唐山成為河北第一個全國文明城市（2017年11月中央文明辦公布第五屆全國文明城市名單和復查確認繼續(xù)保留榮譽稱號的往屆全國文明城市名單，唐山市再獲全國文明城市殊榮，實現“三連冠”）。
唐山曾于1991年成功舉辦第二屆中華人民共和國城市運動會，并于2016年舉辦世界園藝博覽會、金雞百花電影節(jié)、中國-中東歐國家地方領導人會議、中國-拉美企業(yè)家高峰會。
廊坊市，簡稱“廊”，河北省地級市，河北省中部偏東，北臨首都北京，東與天津交界，西連古城保定，南接滄州，地處京津兩大城市之間，京津保腹地，享有“京津走廊明珠”和“連京津之廊、環(huán)渤海之坊”等美譽。
廊坊市現轄廣陽區(qū)、安次區(qū)兩個區(qū)，三河市、霸州市兩個縣級市，大廠、香河、永清、固安、文安、大城六個縣，和廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)（國家級經濟技術開發(fā)區(qū)），總面積6429平方公里，市區(qū)面積54平方公里。2015年地區(qū)生產總值2473.9億元，位列全省第六，人均GDP位列全省第二（僅次于唐山）。
廊坊是國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、全國綠化模范城市，榮獲中國人居環(huán)境獎。
秦皇島，簡稱“秦”，河北省地級市，環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市，中國首批沿海開放城市，世界級汽車輪轂制造基地和中國最大鋁制品生產加工基地，北方最大糧油加工基地，中國海濱城市，東北亞重要的對外貿易口岸。
秦皇島市地處環(huán)渤海經濟圈中心地帶，是京津冀輻射東北的節(jié)點城市、東北與華北兩大經濟區(qū)的結合部。秦皇島市是國家歷史文化名城，因秦始皇求仙駐蹕而得名，曾協(xié)辦北京亞運會和北京奧運會，是中國唯一協(xié)辦過奧運會和亞運會的地級市。秦皇島港是世界第一大能源輸出港，有國民經濟“晴雨表”之稱。
秦皇島市是低碳試點城市；國家園林城市；首批新能源示范城市；中國優(yōu)秀旅游城市；中國綜合交通樞紐城市；第一批國家智慧城市試點；2012中國特色魅力城市200強；全國雙擁模范城市；十大最佳休閑城市之一；全國十佳生態(tài)文明城市；全國十佳綠色生態(tài)旅游城市；全國首批無障礙設施建設示范創(chuàng)建城市；中國最具幸福感城市；中國地級市民生發(fā)展100強、第二批國家全域旅游示范區(qū)。2017年秦皇島入選全國文明城市。
邯鄲，簡稱“邯”，河北省地級市，地處河北省南部，西依太行，北望京津，位于晉冀魯豫四省交界區(qū)域，是國家歷史文化名城。8000年前孕育了新石器早期的磁山文化，戰(zhàn)國時期邯鄲為趙都，漢代與長安、洛陽、臨淄、成都共享“五大都會盛名”；邯鄲還是中國成語典故之都、太極之鄉(xiāng)、第一批國家試點智慧城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市。2005年邯鄲市進入中國綜合實力50強之列。2013年社科院發(fā)布中國城市競爭力報告，邯鄲市位居全國第59位。2014年又被評為河北省全省“2013年節(jié)能先進市”和“全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)”。2017年邯鄲入選全國文明城市。
邢臺，簡稱“邢”，河北省地級市，位于河北省南部，是鏈接中原經濟區(qū)和環(huán)渤海經濟圈的北方門戶，京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略重要節(jié)點城市，京津冀地區(qū)重要的工業(yè)、能源基地，距首都北京396公里。邢臺市舊稱邢州、順德府，有三千五百余年建城史和六百余年建都史，素有“五朝古都”之譽，是京津冀地區(qū)最古老的城市，邢臺市轄橋東、橋西、邢臺、沙河、內丘、臨城、柏鄉(xiāng)、寧晉、隆堯、巨鹿、任縣、南和、平鄉(xiāng)、廣宗、威縣、臨西、清河、南宮、新河等19個縣市區(qū)，面積1.25萬平方公里，人口730萬，是河北省級歷史文化名城、國家園林城市、中國特色魅力城市200強、2016中國地級市民生發(fā)展100強、國家水生態(tài)文明城市建設試點市、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)、邢東新區(qū)積極創(chuàng)建國家級產城融合示范區(qū)。
張家口，簡稱“張”，隸屬于河北省，又位于河北省西北部，稱“張垣”“武城”。2015年張家口與北京獲得2022年北京冬奧會主辦權（主辦雪上項目）。嘉靖八年（公元1529年）守備張珍在北城墻開一小門，曰“小北門”，因門小如口，又由張珍開筑，所以稱“張家口”。這里是現行長城最多的地區(qū)，素有“長城博物館”的美稱。崇禮、赤城是華北地區(qū)最大的天然滑雪場。根據中國冰雪旅游競爭力大數據報告顯示張家口冰雪旅游吸引力全國排名第三同時擁有全國排名前三的萬龍滑雪場。張家口被譽為東方達沃斯。
承德，簡稱“承”，河北省地級市，處于華北和東北兩個地區(qū)的過渡地帶，西南與南分別挨著北京與天津，背靠蒙遼，省內與秦皇島、唐山兩個沿海城市以及張家口市相鄰，是國家甲類開放城市。承德是首批國家歷史文化名城，民國和解放初期為原熱河省省會。位于承德市的避暑山莊及其周圍寺廟是中國十大風景名勝、旅游勝地四十佳、國家重點風景名勝區(qū)，1994年被聯(lián)合國教科文組織批準為世界文化遺產，同時避暑山莊及其周圍寺廟也是國家首批世界文化遺產。還是中國普通話標準音采集地，中國攝影之鄉(xiāng)、中國剪紙之鄉(xiāng)。2012年被評為中國“十大特色休閑城市”。
滄州，簡稱“滄”，河北省地級市，地處河北省東南，東臨渤海，北靠天津，與山東半島及遼東半島隔海相望，距北京200公里，距天津100公里，距濟南220公里。滄州市為國務院確定的經濟開放區(qū)、沿海開放城市之一，也是石油化工基地和北方重要陸海交通樞紐，是環(huán)渤海經濟區(qū)和京津冀都市圈重要組成部分。滄州已成為西煤東運新通道的出?？诤图街心稀Ⅳ斘鞅钡鹊貐^(qū)對外開放的橋頭堡。十大“滄州名片”分別是石油之城、管道之都、黃驊港、鐵獅子、大運河（滄州段）、滄州武術、吳橋雜技、金絲小棗、詩經傳承地、紀曉嵐。
衡水，簡稱“衡”，河北省地級市，位于河北省東南部。屬于環(huán)渤海經濟圈和首都經濟圈的“1+9+3”計劃京南區(qū)。京九鐵路、京九高鐵、石德鐵路、石濟客專、邯黃鐵路、衡潢鐵路、朔黃支線等鐵路或規(guī)劃鐵路途經衡水，被社會經濟學家費孝通先生稱為“黃金十字交叉處”。
定州，簡稱“定”，河北省直管市，位于河北省中部，是全省重點培育的新興區(qū)域中心城市。連續(xù)4年獲評全國中小城市投資潛力百強、新型城鎮(zhèn)化質量百強，晉級全國科技創(chuàng)新百強，入圍全國縣域經濟強市。面積1283平方公里，總人口130萬。
定州市位于京津冀經濟區(qū)，是京津冀經濟區(qū)重要節(jié)點城市，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，河北省十二五規(guī)劃重點培育的現代化中等城市，河北省十大歷史文化名城之一。
境內有京廣鐵路、京廣高鐵、朔黃鐵路，形成兩縱一橫雙十字交叉格，現有火車站：定州東站、定州站、東亭站。107國道、京港澳高速公路（G4）縱貫定州市南北，省道定龍線橫穿市域東西，定魏線橫貫市域南北。
2012年1月19日，石家莊國際機場定州城市候機樓正式啟用。1月30日，定州至石家莊機場往返直通車開通，每天5班。
定州是中國古中山文化的主要發(fā)祥地，是中國北方古代地域文明的搖籃之一，歷史上曾作為中國北方的政治、經濟、文化中心。
2017年12月13日，定州市獲評第一屆“河北省文明城市”。2018年2月14日獲評“全國文明城市提名城市”。
辛集，簡稱“辛”，河北省直管市，位于石家莊市東部，距首都北京市220公里，距天津市220公里，距雄安新區(qū)120公里。是全國百家明星縣（市）之一。
2017年10月，被授予“國家園林城市”；2017年12月，“中國最佳運動休閑旅游城市”；2018年，辛集市首次入選全國綜合實力百強市、全國幸福小康百強市，連續(xù)躋身全國綠色發(fā)展百強市、全國投資潛力百強市、全國科技創(chuàng)新百強市、全國新型城鎮(zhèn)化質量百強市；2019年10月8日，被評為2019年度全國綜合實力百強縣市；入選2019年度全國投資潛力百強縣市。
雄安新區(qū)地處北京、天津、保定腹地，距北京、天津均為105公里，距石家莊155公里，距保定30公里，距北京新機場55公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通暢，地質條件穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，資源環(huán)境承載能力較強，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。
一、歷史回溯:雙城記的由來
1、隋唐以前的沿太行山前地帶發(fā)展格局
史前時期京津冀所在區(qū)域是該國古人類活動和繁衍的重要區(qū)域之一。京津冀所在太行山各流域為古人類的生活和狩獵提供了良好環(huán)境。桑干河即時舊石器時代古人類繁衍的重要區(qū)域，泥河灣從200多萬年前到公元前3000多的新舊石器時代遺址共130多處，這在世界上也是極罕見的，形成了如此豐富的早期人類文化遺存疊加文化層。目前發(fā)掘的最早出現于潛山-平原過渡地帶的則是周口店北京猿人，北京猿人生活在距今大約70-20萬年，其后因外部環(huán)境變遷再次遷移。距今約20-12.5萬年左右的許家窯人遺址有專家鑒定是北京山頂洞人西遷的重要聚集地。而到了公元前1萬至5000年前左右的新時期時代，更多的古人類聚居場所在太行山前與華北平原的交接地帶出現。這個時期儲藏糧食、食物的陶罐大量出現，拉開了華北地區(qū)平原地區(qū)的人類改造大自然的序幕。到了新時期時代中期，華北地區(qū)糧食作物種植處理粟、稻、黍外，還有豆、麥等。因此，從史前文明的發(fā)展及空間演替來看，太行山前平原與西部山區(qū)有著密切的文化淵源，人類活動區(qū)域逐步由山區(qū)向潛山地區(qū)，平原地區(qū)過渡。
從春秋、戰(zhàn)國一直到隋唐時期，京津冀地區(qū)的人口、經濟與文化中心均分布在太行山前的20公里范圍區(qū)域；同時軍事重鎮(zhèn)分布在沿桑干河和漢長城以南地帶。商代時期，邢臺成為祖乙之都，率先發(fā)展成為城市，西周時期，北方的燕國、南邊的邢國成為京津冀地區(qū)兩大諸侯國，戰(zhàn)國時期燕國的薊、趙國的邯鄲是該區(qū)域范圍內的兩大政治、經濟、軍事與文化中心，并保持較為穩(wěn)定發(fā)展格局。值得注意的是，由于該時期黃河入?？谠诓澈程?，因此此時華北平原大部分地區(qū)屬于水鄉(xiāng)澤國，并不適合農業(yè)耕作和城鎮(zhèn)發(fā)展。正是由于黃河在近3000年來頻繁改變河道，經常泛濫，給華北平原造成不小危害，因此長期以來華北地區(qū)的城鎮(zhèn)空間分布較為穩(wěn)定，并沒有大規(guī)模向東擴張的趨勢。直到金代后，黃河基本上河北省南部以南地區(qū)搖擺，才使得華北平原整體上更適宜農耕。此時，隨著京杭大運河商貿運輸的繁榮，使得天津、滄州得到了空前發(fā)展；此外海河流域的諸多支流也借助水運發(fā)展促進了城市的繁榮，如河間、任丘等城市。
2、金元以來北京在全國的政治文化中心，天津作為北方門戶地位逐步確立
金元以后北京逐步奠定了作為北方政治、經濟、文化和軍事中心的地位，尤其是明朝1421年朱棣遷都北京在全國的地位空前提升。明清時期首都的管轄范圍大許多。不管是明初期的北平府，還是清的順天府，被譽為“東環(huán)滄海之波，西枕太行之麓”。明初的北平府轄區(qū)東到遵化，南達霸州，北到密云等地區(qū)；清朝也基本延續(xù)這個管理范圍，只是后來天津升格為知府后得以脫離北京。在傳統(tǒng)農耕經濟主導時期，城市多受到轄區(qū)政府的統(tǒng)一管理，官階比區(qū)域政府小了許多。天津作為后起之秀得益于京杭大運河的運輸業(yè)務，當然當前大運河失去了往日的優(yōu)勢作用，由海港集疏運優(yōu)勢所替代。天津開始走上歷史舞臺來源于元代的漕運，設有直沽鹽運司；明永樂二年設立了天津衛(wèi)，到了明朝晚期則發(fā)展成為重要的水陸交通要沖，發(fā)展成為商貿與軍事重鎮(zhèn)。但天津真正作為城市發(fā)展是在清初，雍正九年即公元1731年升為天津府。
天津的崛起與傳統(tǒng)太行山前城市的示微是有著一定內在關聯(lián)性，這也是近代以來本國社會經濟逐步由內陸走向沿海的一個印證，傳統(tǒng)的農耕文明城鎮(zhèn)體系基礎從此得以改變。兩次鴉片戰(zhàn)爭后，1860年天津的開埠和近代工業(yè)的大發(fā)展，使得京津冀地區(qū)從一個封閉的中央王朝京畿重地逐步走向近代開放經濟中心。天津近代工業(yè)，始于洋務運動中清朝政府創(chuàng)辦的天津機器制造局等，其后在海河北岸建設河北新區(qū)聚集了大量的近代工業(yè)企業(yè)。為配合近代軍工產業(yè)的發(fā)展，清政府在天津先后修了第一條電報線、中國第一條自主型標準軌鐵路——唐胥鐵路，創(chuàng)辦了開平礦務局等。民國初至日軍侵占這段時期是天津近代工業(yè)的興盛期，工業(yè)方面面粉、火柴、紡織、化學、制革等類型在全國占有重要地位，如自1915年由周學熙創(chuàng)辦的天津第一家機器紡紗廠直隸模范紡紗廠以來，短短十年間天津擁有了近90家紡織業(yè)企業(yè)，成為了北方近代棉紡織業(yè)中心。在抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)前，天津已經是中國北方地區(qū)最大的城市和工商業(yè)中心，中國第二大工業(yè)，尤其是工業(yè)經濟體系的完備程度僅次于上海。值得注意的是，天津工業(yè)的軍事和民用工業(yè)的大發(fā)展，促進了對外貿易和城市商業(yè)的繁榮，天津在解放前已經是北方最大的金融商貿城市。城市商業(yè)方面發(fā)展開始源于租界地的商貿市場發(fā)展，如建于1928年的勸業(yè)場是天津最早的一級商業(yè)群的發(fā)祥地。對外貿易方面，隨著天津水陸要沖交通樞紐地位的提升，更多的華北地區(qū)、長城以外地區(qū)物資向天津匯聚。如隨河北的保定、張家口、石家莊等城市，成為天津商貿流通的二級市場或集散地；同時促進了山東、山西等地的金融貿易往來。
3、建國后的兩組“雙城”較勁發(fā)展局面
如果說延續(xù)清末、民國初期的地緣政治與區(qū)域經濟發(fā)展格局，京津冀地區(qū)會出現政治與傳統(tǒng)文化中心在北京，經濟與新文化中心在天津，并帶動河北省各級城鎮(zhèn)發(fā)展的“雙城、多點”發(fā)展局面。但新中國之后的發(fā)展卻出現了戲劇性的轉變。打破區(qū)域格局來自于三次大的行政或政策干預。第一次是在20世紀50年代，北京的城市定位從傳統(tǒng)的政治、文化中心硬加上了生產中心。由此一五、二五時期，北京先后興辦了幾千家工業(yè)企業(yè)，包括鋼鐵、機械、石油化工、電子、建材、醫(yī)藥、紡織服裝、輕工、食品等幾乎所有輕重工業(yè)門類，如文化革命前產業(yè)工人數量已經達到100多萬。尤其是20世紀50年代的石景山鋼鐵廠和70年代的燕山石化廠，使得北京的工業(yè)一躍超過天津。當然建國前30年里，天津的工業(yè)經濟地位依然較為穩(wěn)固。天津在工業(yè)商品生產方面創(chuàng)造了60多項第一，如第一塊手表、第一臺自行車、第一臺彩色電視、第一臺傳真機、第一批模擬計算機、第一輛汽車、第一輛無軌電車等。第二次是九五時期北京確定了建設經濟中心的目標，自此后的十年間，北京對于金融商務中心、總部基地、樓宇經濟等功能發(fā)展走上了一個快車道。尤其是在亦莊開發(fā)區(qū)、臨空經濟區(qū)建設以來，北京的發(fā)展速度遠超過天津，而天津作為既有北方金融商業(yè)中心的地位也被北京所取代。但北京領先半個多世紀的局面也隨著政策的再次調整而轉變。第三次大的政策干預是“十一五”時期的天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，自此天津再次受到國家的政策、資金、人力和物力的大力支持。到2013年底天津的工業(yè)增加值已經超過上海市，并達到北京的2倍。與此同時天津港作為京津冀地區(qū)最大的集裝箱港，開始向區(qū)域深度覆蓋。
對于河北省的城鎮(zhèn)格局也出現了類似的“雙城”較勁發(fā)展局面，在清末的城鎮(zhèn)格局基礎上，建國初期保定和唐山成為河北省南北兩座重要的城市，之后石家莊取代保定成為省會，逐漸演變成石唐雙強。1968年河北省省會由保定市遷至石家莊市，使得石家莊在配置各類資源方面得到了質的飛躍，逐步成為了華北地區(qū)重要的商貿中心城市和工業(yè)中心之一。唐山的崛起得益于開灤煤礦、唐山機車車輛廠等工業(yè)的發(fā)展，如唐山機車車輛廠裝造了中國的第一臺蒸汽機車。到建國前30年里，唐山已經形成了鋼鐵、石油、化工、陶瓷、機械制造等重型產業(yè)體系。隨著首鋼搬遷到曹妃甸，以及中國首臺350公里動車下線，唐山作為本國重要的裝備制造業(yè)基地地位進一步得以鞏固。
二、分不開的京津冀
在漫長的歷史長河，取幾個節(jié)點，即可見北京、天津和河北之間的關系淵源，即可燭相互支撐，互相幫扶，何以地脈通文脈亦通。從歷史地理學上觀照，不難發(fā)現：京津冀貌合神亦合，實為一體。
1、北京：彼時順天
永樂元年即公元1403年，對北京而言是一個值得記住的年頭。這年正月的一天，明成祖朱棣聽見禮部尚書李至剛等人的建言：自昔帝王或起布衣平定天下，或由外藩入承大統(tǒng)，而于肇跡之地皆有升崇，切見北平布政司實皇上承運興王之地，宜遵太祖高皇帝中都之制，立為京都。
公元1368年明朝大軍攻陷元大都，他的父親朱元璋改元大都為北平府，設北平行中書省。兩年后，亦即公元1370年夏天，朱棣被父親封為燕王。在靖難之役取得完勝，坐上皇帝寶座不久，有人提議把北平府改為順天府，建北京于順天府，稱行在。
北京的命運在這一刻改變了。
在此之前，北京作為都城，叫過燕京，叫過南京，還被一個叫馬可波羅的著名意大利旅行家叫過“汗八里”……
在此之前，亦即在公元1403年之前，亦有北京，但那是明朝以前的北京，跟明朝以后的北京不是一個概念。比如唐朝的北京，指的是當時的太原府；宋朝的北京，指的是當時的大名府；金朝也有北京，卻跟公元1403年的北京毫不相干，北京在金朝稱中都。
除了公元1403年，對于今天的北京而言公元1421年亦是一個值得記住的年頭。從這年正月初一開始，北京不再稱行在，不再只是朱棣的臨時駐蹕之地，它成為真正意義上的首都。朱棣亦給出了他定都北京的理由：朕續(xù)承大統(tǒng)，恢弘鴻業(yè)，惟懷永圖，眷茲北京，實為都會。惟天意之所屬，實卜筮之攸同……
明初的北平府，轄：大興、宛平、良鄉(xiāng)、固安、永清、東安、香河、三河、武清、漷縣、寶坻、文安、大城、保定、房山、順義、懷柔、密云、玉田、豐潤、遵化、平谷和通州、霸州、涿州、昌平州、薊州。二十二個縣和五個州，今天并不都屬于北京市，有的已劃入河北省和天津市。
清朝的順天府，轄下區(qū)域除今之北京大興、良鄉(xiāng)、通州、房山、昌平、順義、懷柔、密云等區(qū)縣，還包括今之固安、三河、永清、香河、霸州、文安、大城，涿州，遵化、玉田、豐潤及天津武清、寶坻、薊縣等地，被贊：“東環(huán)滄海之波，西枕太行之麓”，“天府雄規(guī)，宸居勝地”，“疆域雖遙，氣脈常貫”……
2、天津：從衛(wèi)到府
天津橋居“天漢之津”，故名。橋初造于隋，在洛陽，跟天津沒丁點關系。
最早關乎天津的文字指向明永樂二年。
彼時天津之地屬于河間府?！八憶_要，餉道所經，自古幽燕有事，未有不先圖河間者”，歷史地理學家顧祖禹稱河間“陂澤沃衍，宜于耕植”，“誠京師之南府，天下之津途也”。
天下既定，度要害地設所置衛(wèi)，是明王朝從國家安全出發(fā)，采取的非?，F實的措施。永樂二年即公元1404年的冬天，在河間府靜?？h北置天津衛(wèi)，筑城置戍，屯守軍士。
天津應運而生：城周九里。北瀕衛(wèi)河，東繞潞河，漕舟悉出于此……
天津衛(wèi)在明朝發(fā)展成“京師東南之巨鎮(zhèn)”，卻始終是“衛(wèi)”的面目，直到明亡，直到清雍正三年即公元1725天津衛(wèi)升為直隸州，雍正九年即公元1731年升為天津府，轄天津縣、青縣、靜海、滄州、南皮、鹽山和慶云……
其后來天津的洋人愈來愈多，尤其在公元1860年天津成為通商口岸之后，從縣到府到省，各級官員感到天津的洋務愈來愈棘手。
公元1870年夏天，曾國藩在直隸總督任上接到這塊燙手山芋。朝廷命去天津查辦教案，他“不勝焦灼”。九天之后，焦慮無已的曾國藩從保定的直隸總督署勉強動身，經高陽、任丘、大城、靜海，農歷六月初十到天津?！盎I議洋人之事，彷徨無計”，打敗太平軍的曾國藩終于在天津栽了跟頭，他沒有機會再回到保定的直隸總督署，九月初六日，在天津他把直隸總督印交付給了學生李鴻章，二十三日黯然離津……
3、河北：京畿要地
貞觀年間，唐太宗因山川形勢之便，將帝國分為關內道、河南道、河東道、河北道、山南道、隴右道、淮南道、江南道、劍南道、嶺南道“十道”。到開元年間，唐玄宗又將十道拆分為十五道。無論十道還是十五道，河北道均在其中。
唐朝的河北，即指唐朝的河北道，轄安東都護府和魏州、邢州、冀州、定州、幽州、易州、涿州、薊州等二十九州，所轄范圍大致相當于今天的北京、河北和遼寧的大部以及河南和山東一小部。
到宋朝時，道為路取代，有宣撫使或轉運使之職，亦不常設，河北地區(qū)設河北路，后分為河北西路、河北東路。
宋先與遼對峙，后與金對峙，國土面積大大遜于唐。宋朝河北路的管轄面積亦大大縮減。
金朝亦有河北路。
元為中書省。轄有真定路、保定路、順德路、廣平路、大名路、河間路、永平路、大都路、中山府、上都路南部、興和路南部、大寧路部分等。
明屬北直隸、山西小部分、韃靼小部分，仍屬中央直轄，天津開始設縣。北直隸轄順天府、真定府、保定府、永平府、大名府、順德府、廣平府、河間府、宣化府等。
清代屬直隸省，轄順天府（大興、宛平）、保定府（清苑）、順德府（邢臺）、廣平府（永年）、正定府（正定）、天津府（天津）、河間府（河間）、承德府（承德）、大名府（大名）、永平府（盧龍）、宣化府（宣化）定州直隸州（定州）、冀州直隸州（冀州）、趙州直隸州（趙縣）、深州直隸州（深州）、易州直隸州（易縣）、遵化州直隸州（遵化）和赤峰州直隸州（赤峰）等。
中華民國成立后，當時國民政府建都南京，今河北境域主要屬直隸省，后因直隸省名不符實，以地在黃河以北，于1928年改為河北省。
1949年8月，河北省委、省人民政府在保定相繼成立。1958年河北省會遷往天津市，1966年省會遷回保定，1968年2月，省會由保定市遷往石家莊市。
當年的京津冀，貌合神亦合，實為一體，今天的京津冀，地脈通，文脈通，亦分不開。
2015年8月23日，京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領區(qū)、全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)”。三省市定位分別為，北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”；天津市“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”；河北省“全國現代商貿物流重要基地、產業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。
針對河北補齊公共服務短板
河北省在社會發(fā)展、公共服務水平和質量層次上差異明顯，有些方面甚至呈現“斷崖式”的差距。對此，中央高度重視，有關部門采取了一系列舉措，推動提升河北公共服務能力。
統(tǒng)籌三省市考試招生制度改革
推動京津冀協(xié)同發(fā)展，重點要推動三大改革步伐。
一是推動要素市場一體化改革，“包括推進金融市場一體化、土地要素市場一體化、技術和信息市場一體化等”。
二是構建協(xié)同發(fā)展的體制機制，“包括建立行政管理協(xié)同機制、基礎設施互聯(lián)互通機制、生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制、產業(yè)協(xié)同發(fā)展機制、科技創(chuàng)新協(xié)同機制等”。
三是加快公共服務一體化改革，“包括建立區(qū)域內統(tǒng)一的公共就業(yè)服務平臺和勞務協(xié)作會商機制，落實養(yǎng)老保險跨區(qū)域轉移政策，統(tǒng)籌三省市考試招生制度改革等”。
按照領導小組安排部署，有關方面正在研究制定京津冀協(xié)同發(fā)展體制改革的相關意見。下一步，京津冀三省市將持續(xù)加大改革力度，按照“成熟一項、推出一項”的原則，抓緊出臺重大改革措施實施方案，建立優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域一體化發(fā)展制度體系。
京津冀三省市已在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育合作等方面進行了有益探索實踐。比如，京津冀三省市均出臺了本地養(yǎng)老保險跨區(qū)域轉移接續(xù)辦法實施細則，發(fā)行了符合全國統(tǒng)一標準的社會保障卡；三省市基本實現了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度名稱、政策標準、經辦服務、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。
打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體
京津冀協(xié)同發(fā)展從根本上講要靠創(chuàng)新驅動，這既包括科技創(chuàng)新，也包括體制、機制、政策和市場等方面的創(chuàng)新。
在推進舉措上，一要強化協(xié)同創(chuàng)新支撐?！凹涌毂本┲嘘P村和天津濱海高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地；做好北京原始創(chuàng)新、天津研發(fā)轉化、河北推廣應用的銜接，構建分工合理的創(chuàng)新發(fā)展格局;在大氣污染治理、綠色交通、清潔能源等區(qū)域共同關注的問題上，聯(lián)合攻關，協(xié)同突破”。
二要完善區(qū)域創(chuàng)新體系?！皹嫿w制、機制、政策、市場、科技等多位一體的創(chuàng)新體系，共同培育壯大企業(yè)技術創(chuàng)新主體，建設科技成果轉化服務體系，完善科技創(chuàng)新投融資體系，促進科研成果盡快轉化為生產力。三要整合區(qū)域創(chuàng)新資源。集聚高端創(chuàng)新要素，促進科技創(chuàng)新資源和成果開放共享，加強科技人才培養(yǎng)與交流，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供有力支撐”。
目前，中央有關部門已編制完成關于京津冀創(chuàng)新驅動發(fā)展的指導意見，就打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、促進京津冀創(chuàng)新驅動發(fā)展做出工作部署。
試點北京新機場臨空經濟合作區(qū)
開展試點示范是有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協(xié)同發(fā)展的有效舉措。
推動試點示范工作的方向和重點是：一是著力打造若干先行先試平臺?！伴_展北京新機場臨空經濟合作區(qū)改革試點，推進北京與河北共建曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，開展生態(tài)文明先行示范區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)建設等”。
二是推進重點領域率先試點。“在交通領域，積極推進京津冀重點城市公交”一卡通“互聯(lián)互通、汽車電子標識、貨物多式聯(lián)運和公路甩掛運輸等試點工作;在生態(tài)環(huán)保領域，開展環(huán)首都國家公園試點，探索開展跨區(qū)域排污權交易、環(huán)境污染第三方治理等工作;在產業(yè)領域，鼓勵京津冀國家級開發(fā)區(qū)共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟，鼓勵和推動中關村在天津和河北建設科技成果轉化基地”。
三是統(tǒng)籌推動其他領域改革試點?！斑x擇部分市縣先行開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面同城化試點;開展混合所有制經濟和民營經濟綜合改革試點，穩(wěn)步推進行政管理體制改革試點等。同時，通過在土地、財稅金融、對外開放等方面開展試點示范工作，推動區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展，讓老百姓看到京津冀協(xié)同發(fā)展的新進展新變化”。
防止北京周邊盲目搞房地產
京津冀協(xié)同發(fā)展已進入抓緊貫徹落實《規(guī)劃綱要》的階段。
一是以推進實施《規(guī)劃綱要》為工作主線，統(tǒng)領京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施?！爸贫ㄘ瀼芈鋵崱兑?guī)劃綱要》分工方案，深化細化分解工作任務，落實到具體單位，明確路線圖、時間表和責任人”。
二是突出有序疏解北京非首都功能這一核心，在牽住“牛鼻子”上下更大工夫?！跋刃袉右慌杞馐痉俄椖?，深入開展相關重大問題研究，穩(wěn)妥推進相關工作。高起點、高標準規(guī)劃北京市行政副中心，抓緊研究推進市行政副中心規(guī)劃選址、方案制定等前期工作，加快市行政副中心建設。對重點地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地產和炒作房價?！?/p>
三是持續(xù)推進交通、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)三個重點領域率先突破，力爭不斷取得新進展、新成效。
四是強化深化改革、創(chuàng)新驅動、試點示范三個關鍵支撐，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強勁動力?！斑x擇有條件的地區(qū)和領域率先開展試點示范，按照‘成熟一項、推出一項’的原則，研究制定每項改革措施的具體操作方案并加快組織實施，務求每項舉措都能落到實處”。
五是進一步完善協(xié)同發(fā)展工作機制，確保各項任務按時高效完成。
2006年國家發(fā)改委為充分聽取社會各界對區(qū)域規(guī)劃的意見和建議，進一步提高區(qū)域規(guī)劃的公眾參與度，本人委特在門戶網站主頁“建言獻策”欄目開辟“京津冀都市圈和長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃建言獻策”專題，自4月18日起至6月30日期間，面向社會征求對京津冀都市圈和長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的意見和建議，歡迎各界人士踴躍參與。
京津冀協(xié)同發(fā)展是以習近平同志為總書記的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策。為給推進京津冀協(xié)同發(fā)展的研究、決策、實踐提供參考，河北省哲學社會科學規(guī)劃辦公室組織省內有關專家學者編寫了《京津冀協(xié)同發(fā)展藍皮書——2014－2015年京津冀協(xié)同發(fā)展形勢分析與預測》一書，并于近期正式出版發(fā)行。
該書總體結構分為總報告和七個獨立篇章。總報告就京津冀協(xié)同發(fā)展的現狀、趨勢進行了深入分析，就河北如何搶抓機遇找準角色定位、創(chuàng)新體制機制、做好相關工作提出對策建議。七個獨立篇章分別是：著力加強頂層設計篇、著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動篇、著力加快推進產業(yè)對接篇、著力調整優(yōu)化城市布局和空間結構篇、著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間篇、著力構建現代化交通網絡系統(tǒng)篇、著力加快推進市場一體化進程篇。
該書匯集了省內有關專家的最新研究成果，在結構上體現了習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展的七點要求，在內容上注重研究解決京津冀協(xié)同發(fā)展中河北所面臨的突出問題。該書的出版發(fā)行，將為全省各級各部門推動京津冀協(xié)同發(fā)展提供智力支持，為廣大社科工作者深化京津冀協(xié)同發(fā)展研究提供有益參考。
2016年1月10日，從北京市教委獲悉，將探索京津冀三地教育資源共享機制，探索三地學生進行跨地域、跨文化交流的實現形式。
2022年8月，《京津冀協(xié)同發(fā)展報告（2022）》發(fā)布。該報告從強化頂層設計、加快建設雄安戰(zhàn)略科技力量集聚平臺、培育區(qū)域戰(zhàn)略科技力量體系等方面提出京津冀戰(zhàn)略科技力量建設與布局的實現路徑與發(fā)展保障。
2023年，京津冀地區(qū)進出口5.03萬億元，其中進口占全國進口總值的2成，包攬了本國一半以上的谷物、原油、天然氣、飛機進口量，京津冀地區(qū)企業(yè)占到全國進口汽車總量的2/3。在服務擴大進口，保障國內供給和滿足生產生活需要等方面都發(fā)揮了重要作用。
2025年4月8日，北京市市場監(jiān)管局發(fā)布消息稱，京津冀三地市場監(jiān)管部門通過統(tǒng)一數據標準、深化信息共享、開展協(xié)同監(jiān)管三大舉措，構建起跨區(qū)域信用監(jiān)管“共同體”。截至2025年4月8日，已實現7.24億條信用數據全量共享。
京津冀科協(xié)共建成果轉化平臺首推30個優(yōu)質科技項目
為推動京津冀協(xié)同發(fā)展，加速科技成果轉化，8月6日，由京津冀三地科協(xié)共建的科技成果轉化平臺在北京中關村舉行首場項目發(fā)布和推介活動，面向京津冀推介3大類共30個優(yōu)質科技項目。
在交通一體化方面，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》強調，按照網絡化布局、智能化管理和一體化服務的要求，構建以軌道交通為骨干的多節(jié)點、網格狀、全覆蓋的交通網絡，建立統(tǒng)一開放的區(qū)域運輸市場格局。業(yè)內普遍認為，重點是建設高效密集軌道交通網，完善便捷通暢公路交通網，打通國家高速公路“斷頭路”，全面消除跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”，加快構建現代化的津冀港口群，打造國際一流的航空樞紐，加快北京新機場建設，大力發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通，提升交通智能化管理水平，提升區(qū)域一體化運輸服務水平等。
在備受關注的軌道交通方面，北京市交通委主任周正宇也透露，京津冀擬構建四層軌道交通網，第一層的干線鐵路網，往返于150公里及以上的區(qū)域；第二層被稱為城際鐵路，主要是快速連通京津冀主要城市群；第三層鐵路線網是市郊鐵路，也將成為接下來交通的一大發(fā)力點；最內一層則是地鐵，主要解決短途通勤的需求.
2015年12月8日，國家發(fā)改委聯(lián)合交通運輸部召開“推進京津冀交通一體化發(fā)展加快城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網建設”媒體通氣會，發(fā)布了《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》。
上述規(guī)劃提出了八大任務，其中包括推動城市常規(guī)公交、軌道、出租車等交通“一卡通”。交通部相關負責人對中新網記者表示，到2017年京津冀主要城市之間要實現交通“一卡通”互聯(lián)互通，已經啟動相關工作。規(guī)劃要提出，要加強三省市協(xié)作聯(lián)動，加快推進首都地區(qū)環(huán)線等區(qū)域內國家高速公路建設，打通國家高速公路“斷頭路”。
交通部相關負責人表示，2015年底京津冀地區(qū)內“斷頭路”將全部開工，有的項目會在2016年開通，晚的會在2017年開通。
2017年3月，國家發(fā)改委、中國民航局聯(lián)合發(fā)布《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》，北京將與天津、河北共同打造京津冀世界級機場群，在全國即將完善的六大機場群中，華北機場群將占有一席之地。
2023年6月2日，京津冀區(qū)域營運性鐵路總里程達10933公里。
2017年3月21日，環(huán)境保護部部長陳吉寧主持召開專題會議，分析研判京津冀及周邊區(qū)域近期大氣污染防治形勢，并對下一階段工作作出部署。
陳吉寧指出，要加強環(huán)境空氣質量預測預報工作，及時向公眾和有關地方發(fā)布預報信息；要加大日常督查和執(zhí)法力度，推動各項治理措施落實到位，緩解污染天氣影響；要繼續(xù)開展重點城市應急預案評估，組織專家盡快完善應急預案技術指南，指導各地做好預案修訂工作，切實解決一些地方預案不實、針對性不強的問題；要及時總結一季度空氣質量專項督查中發(fā)現的問題和污染源清單，盡快落實到監(jiān)管網格中，定實任務、壓實責任，確保問題整改到位；要強化城市管理，推動解決春季較為突出的揚塵問題；要加強對機動車尤其是重柴油車的監(jiān)管，利用遙感監(jiān)測等技術手段，嚴厲查處超標排放車輛；要嚴查污染源排放在線數據弄虛作假行為，一經發(fā)現嚴厲查處。
2024年2月20日，記者從北京市深入推進京津冀生態(tài)環(huán)保協(xié)同十周年新聞發(fā)布會上獲悉，10年來，生態(tài)環(huán)境保護作為京津冀協(xié)同發(fā)展三大率先突破的重點領域之一，率先交出了一份亮眼的成績單。截至2023年底，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均在六成左右；重污染天數均大幅削減、優(yōu)良天數大幅增加。
2021年，全年京津冀地區(qū)生產總值96356億元，比上年增長7.3%。
2022年7月9日，首都經濟貿易大學與社會科學文獻出版社在北京聯(lián)合發(fā)布了《京津冀藍皮書：京津冀發(fā)展報告（2022）——數字經濟助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展》。2020年，京津冀城市群數字經濟服務業(yè)在營企業(yè)注冊資本額高達22768.46億元，實用新型專利數為15000件，計算機軟著數為107980件。
2023年2月20日，北京市統(tǒng)計局發(fā)布消息顯示，2022年京津冀地區(qū)生產總值合計10.0萬億元，按現價計算，是2013年的1.8倍。其中，北京、河北跨越4萬億元量級，均為4.2萬億元，分別是2013年的2.0倍和1.7倍；天津1.6萬億元，是2013年的1.6倍。
值得注意的是，2022年，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)內地九市地區(qū)生產總值合計達到49.5萬億元，超過全國的40%。其中，2022年長三角一市三省GDP合計逾29萬億元，約占全國24%；2022年粵港澳大灣區(qū)九城GDP合計超過10.46萬億元；2022年京津冀地區(qū)生產總值合計10.0萬億元
2023年2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《中華人民共和國2022年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。初步核算，全年京津冀地區(qū)生產總值100293億元，比2021年增長2.0%。
2024年2月18日，北京市統(tǒng)計局發(fā)布首篇《數說京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效系列報告》顯示，10年來，京津冀經濟總量連跨5個萬億元臺階。2023年京津冀地區(qū)生產總值為10.4萬億元，按現價計算，是2013年的1.9倍。京津冀三地經濟總量分別為43760.7億元、16737.3億元和43944.1億元，是2013年的2.1倍、1.7倍和1.8倍。
2024年2月消息，十年間，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1595.6萬人，三地分別新增316.2萬人、441.1萬人和838.3萬人。根據北京市統(tǒng)計局日前發(fā)布的數據，2022年京津冀常住就業(yè)人員中，第三產業(yè)為2934萬人，占55%，較2013年提高12.8個百分點。
北京法人單位從業(yè)人員中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)人數排名前三位，合計占比達36%，較2013年提高8.7個百分點；天津城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員中，農、林、牧、漁業(yè)和采礦業(yè)較2013年下降50%和30%，租賃和商務服務業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)增長速度排名前三，增速均高于70%；河北農、林、牧、漁業(yè)和采礦業(yè)從業(yè)人員下降63.5%和47.3%，居民服務、修理和其他服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)從業(yè)人數增長較快。
2024年2月21日消息，十年間，京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計1595.6萬人，三地分別新增316.2萬人、441.1萬人和838.3萬人。根據北京市統(tǒng)計局日前發(fā)布的數據，2022年京津冀常住就業(yè)人員中，第三產業(yè)為2934萬人，占55%，較2013年提高12.8個百分點。
2024年2月22日，京津冀協(xié)同發(fā)展十年成效新聞發(fā)布會信息，京津冀協(xié)同發(fā)展十年，交上一份優(yōu)異的成績單。京津冀三地經濟總量連跨5個萬億元臺階，2023年三地經濟總量達到10.4萬億元，是2013年的1.9倍，區(qū)域整體實力持續(xù)提升，高質量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。北京市協(xié)同辦副主任、京津冀聯(lián)合辦常務副主任劉伯正表示，十年來，北京牢牢牽住疏解非首都功能“牛鼻子”，深入開展疏解整治促提升專項行動，退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家，疏解升級區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個，利用拆違騰退空間實施綠化超9200公頃，城鄉(xiāng)建設用地減量130平方公里。北京科技、商務、文化、信息等高精尖產業(yè)新設經營主體占比由2013年的40.7%上升至2023年的66.1%。
截至2023年底，京津冀南水北調受水區(qū)近八成縣域完成節(jié)水型社會達標建設。據統(tǒng)計，截至2023年底，京津冀南水北調受水縣（區(qū)）共132個，累計102個縣（區(qū)）完成節(jié)水型社會達標建設，達標率77%。其中，北京市受水縣（區(qū)）11個，11個縣（區(qū)）完成節(jié)水型社會達標建設，達標率100%；天津市受水縣（區(qū)）15個，15個縣（區(qū)）完成節(jié)水型社會達標建設，達標率100%；河北省受水縣（區(qū)）106個，76個縣（區(qū)）完成節(jié)水型社會達標建設，達標率72%，其中尚未達標的縣（區(qū)）中，10個已通過2023年省級審核，20個計劃2024年完成達標建設工作。2023年京津冀受水區(qū)萬元國內生產總值用水量分別為7.57、18.8、48.2立方米，萬元工業(yè)增加值用水量分別為4.92、8.6、10.58立方米；非常規(guī)水源利用量為31億立方米。
2022年9月1日，由文化和旅游部、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府共同主辦的以“喜迎二十大 奮進新征程”為主題的第十三屆中國藝術節(jié)，將在北京開幕，9月15日在雄安新區(qū)閉幕。
京津冀地區(qū)作為全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點之一，是中國算力市場的重要板塊。中國電信京津冀智能算力中心打造了京內“1毫秒”、京津冀“3毫秒”低時延、大寬帶、高可靠的智能算力生態(tài)體系，滿足京津冀各類人工智能企業(yè)的算力需求。中國移動京津冀（天津）西青數據中心，通過建設京津冀地區(qū)高速直達OTN（光傳送網）400G直聯(lián)光傳輸網絡，實現了中國移動在津2個、在京4個、在冀12個數據中心間超高速數據直達，構建起“京津冀核心城區(qū)2毫秒、全市1毫秒、城區(qū)0.5毫秒”低時延圈。截至2024年2月，京津冀地區(qū)已形成以北京為核心、天津為支撐、河北為承接的協(xié)同發(fā)展功能格局。
1、客觀上人口與環(huán)境的巨變是導致人地關系緊張且問題頻繁的重要原因
京津冀地區(qū)總人口自明清以來持續(xù)增長，增長速度均快于全國平均水平。1820年，河北地區(qū)總人口為1580萬左右；到解放初期的1952年，京津冀地區(qū)總人口已達到4250萬左右，130多年間的人口平均增速是0.7-0.8%。到2013年底京津冀的總人口超過10900萬人，人口總量是1952年的2.56倍，年均增長1.55%，快于同期全國人口增速0.13個百分點。但同時，區(qū)域的生態(tài)資源卻因自然或人為因素下降幅度明顯，尤其是區(qū)域水資源量。人口快速增長和工業(yè)化發(fā)展，對于資源的消耗卻快速提升，加劇了人口、經濟發(fā)展與土地、生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，造成了區(qū)域層面的“人口-土地-社會經濟-生態(tài)環(huán)境”復合性問題。過量的生態(tài)資源消耗已經超出了自然環(huán)境的承載能力、自凈能力和恢復能力，這是造成整個京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要因素。
2、主觀上緣于各級行政主體不顧區(qū)域外部效應的盲目發(fā)展
地方不顧長期區(qū)域發(fā)展整體利益，不受外部約束的發(fā)展模式長期延續(xù)。第一，各開發(fā)建設主體不考慮生態(tài)環(huán)境外部效應粗放式發(fā)展，這種過度利用資源，占用生態(tài)空間，損害環(huán)境的傳統(tǒng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化模式極大損害了區(qū)域整體發(fā)展的利益。第二，政府的管制事權長期缺位，只重視短期利益而忽視長期發(fā)展利益的開發(fā)建設行為幾乎難以收到約束和管控。特別是對城市周邊農村地區(qū)無序、分散發(fā)展管理缺位，造成面域上資源浪費和環(huán)境污染問題持續(xù)惡化。第三，各地規(guī)劃各自為政，對區(qū)域性重大戰(zhàn)略空間的開發(fā)缺少合作。“兩市一省”空間規(guī)劃缺少統(tǒng)籌，尤其在重大功能產業(yè)布局、重要資源地區(qū)開發(fā)、重大基礎設施建設、重要區(qū)域性生態(tài)廊道保護等方面缺乏協(xié)調對接。北京周邊地區(qū)的規(guī)劃與開發(fā)建設趨于失控，據統(tǒng)計環(huán)繞北京周邊的各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃用地完全建成尚需80年。
3、對于未來發(fā)展的擔憂
在市場機制作用下，人口持續(xù)向京津及周邊縣市聚集的態(tài)勢在短期內難以扭轉。從人口流動情況來看，京津兩地是跨區(qū)域人口凈流入最大區(qū)域，河北省流入流出人口總體平衡。
未來北京的人口規(guī)模仍將難以控制，且同時區(qū)域的城鎮(zhèn)化壓力也將更為突出。根據最新人口統(tǒng)計數據顯示，北京150公里范圍內總人口約5600萬人，是東京都市圈人口的1.45倍，是倫敦及英格蘭東南部地區(qū)人口的3.0倍。該區(qū)域還處于工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，同時也是人口流入的主要區(qū)域，2010年該區(qū)域的外來常住人口數量超過1100萬。未來相當長一段時期內，該區(qū)域將仍然是人口持續(xù)流入的地區(qū)，因此城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境壓力、空間資源利用矛盾問題和區(qū)域性基礎設施配套不足問題將更加突出。
1、生態(tài)脆弱性十分突出，環(huán)境問題由城市演變?yōu)閰^(qū)域性難題
水資源成為京津冀地區(qū)最核心的生態(tài)性問題。當前區(qū)域的水資源承載能力超過警戒線，對于工農業(yè)生產造成的不利風險比以往更加突出。京津冀大部分位于海河流域，該地區(qū)近50年來由于農業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、興修大型水庫蓄水、氣候變化等原因大量開采地下水和截蓄地表水，致使該地區(qū)地下水位持續(xù)下降、漏斗面積不斷增加，地表河流干涸、斷流，地表湖泊不斷退化萎縮。受自然氣候條件變化和區(qū)域水資源消耗，區(qū)域的水資源量已由1950年代末的280-290億立方米減少到21世紀初的140-150億立方米，區(qū)域的人均水資源量不足300立方米/年，是全國平均水平的1/7；同時由于過度的超采淺層、深層地下水，10年平原區(qū)地下水平均埋深從11.9米下降到24.9米，年
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