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工程籌備

1992年初，南部縣人民進(jìn)一步解放思想，加大改革開放力度，努力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，盡快脫貧致富呼聲不斷高漲。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢，順應(yīng)民心，根據(jù)南部縣地處盆周丘陵、交通不便、資源匱乏、物產(chǎn)不豐的客觀實(shí)際，適時(shí)召開各種類型大小會(huì)議反復(fù)討論分析，最后匯集各方意見形成共識(shí)，其中最重要的一點(diǎn)就是抓住不可多得的發(fā)展機(jī)遇，上馬建設(shè)紅巖子電航工程。通過項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)改革開放，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。意見統(tǒng)一，決定形成，前期籌備工作庚即展開。在社會(huì)各界人士的大力支持下，至1997年6月，完成工程前期籌備任務(wù)。

勘測設(shè)計(jì)及立項(xiàng)

紅巖子電航工程籌備處宣布成立后，立即緊鑼密鼓的開展工作。經(jīng)過調(diào)查研究和分析比較并報(bào)經(jīng)縣委、縣政府研究同意，確定由四川省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院、四川省交通廳內(nèi)河勘察設(shè)計(jì)院、四川科技大學(xué)（現(xiàn)并入四川大學(xué)）水工實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)工程可行性論證勘測設(shè)計(jì)及水工模型試驗(yàn)。1992年4月10日，省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家應(yīng)邀到南部對工程壩址進(jìn)行實(shí)地踏勘，15日，雙方在縣委招待所簽訂了電站可研設(shè)計(jì)工作正式合同；隨后籌備處主任劉家厚帶領(lǐng)相關(guān)人員又赴成都與內(nèi)河勘察設(shè)計(jì)院和四川科大談判并簽訂船閘和水工模型試驗(yàn)可研合同。工程可行性研究論證實(shí)質(zhì)性工作從此展開。

與設(shè)計(jì)單位簽訂合同后，經(jīng)過多方作工作，1992年7月，四川省計(jì)委、四川省水電廳終于以川計(jì)〔1992〕能721號(hào)文批準(zhǔn)同意紅巖子電航工程進(jìn)行可行性研究論證，工程可行性論證工作得到正式認(rèn)可。1994年4月，設(shè)計(jì)與水工模型試驗(yàn)單位先后按合同要求完成工程電站及船閘可行性勘測設(shè)計(jì)論證和水工模型試驗(yàn)報(bào)告。同年12月，四川省國際工程咨詢公司受省計(jì)委委托，組織專家在南部縣委招待所對三單位已形成的設(shè)計(jì)論證和水工模型試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行評估。

1995年1月，省國際咨詢公司以川工咨〔1995〕4號(hào)文向四川省計(jì)劃委員會(huì)、四川省水電廳提交了評估報(bào)告，報(bào)告同時(shí)抄送設(shè)計(jì)單位及業(yè)主。同年4月，根據(jù)業(yè)主申請，四川省計(jì)委、四川省水電廳會(huì)同水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，組織省及水利部相關(guān)專家，在南部縣委招待所正式對可行性論證報(bào)告進(jìn)行審查。四川省計(jì)劃委員會(huì)副主任廖杰、四川省水電廳副廳長謝成榮、水利部水利水電規(guī)劃總院規(guī)劃處處長司志明參加并分別主持會(huì)議，市委書記李正培到會(huì)并講話。審查會(huì)歷時(shí)3天，與會(huì)專家踏看現(xiàn)場，聽取設(shè)計(jì)單位及業(yè)主匯報(bào)，并對重點(diǎn)問題提出詳細(xì)質(zhì)詢，審查順利通過。同年7月，主審單位省計(jì)委以川計(jì)〔1995〕能691號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位所提交的工程可行性論證報(bào)告，此階段工作宣告結(jié)束。隨后，轉(zhuǎn)入工程初步設(shè)計(jì)。按照非特殊性情況不改變設(shè)計(jì)單位的通常慣例，報(bào)經(jīng)縣委、政府同意，工程此階段的勘測設(shè)計(jì)及水工模型試驗(yàn)任務(wù)仍由省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院等三單位承擔(dān)；同年9月，工程籌備處分別與其簽訂合同，工程初步設(shè)計(jì)階段具體工作隨之展開。

1996年7月，初設(shè)工作基本完成，同年8月6日至10日，四川省水電廳組織專家對初步設(shè)計(jì)成果進(jìn)行中間審查。中間審查會(huì)前段在南部現(xiàn)場召開，后段在成都帝殿賓館進(jìn)行。水電廳副廳長謝成榮、總工楊健參會(huì)并分別主持會(huì)議。會(huì)議所形成的中間審查意見，以川水發(fā)〔1996〕建管445號(hào)文送交設(shè)計(jì)單位和業(yè)主。設(shè)計(jì)單位根據(jù)這些意見對已形成的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。同年9月，提交正式報(bào)告。

初設(shè)報(bào)告完成后，根據(jù)業(yè)主申請，1996年10月29日至11月1日，四川省計(jì)委、建委、水電廳三家聯(lián)合組織專家在南部縣委招待所對工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查。省計(jì)委副主任廖杰、水電廳副廳長謝成榮、省建委電力處處長張功鐵參加并分別主持會(huì)議。審查順利通過。同年12月，主審單位分別以川水發(fā)〔1996〕建管801號(hào)文和川建委電發(fā)〔1996〕880號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位所提交工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，此階段工作結(jié)束。

初設(shè)任務(wù)完成后，工作迅速轉(zhuǎn)入工程籌備最后一個(gè)階段即招標(biāo)圖設(shè)計(jì)。1997年4月至5月，工程籌備處分別與四川省水利水電勘察設(shè)計(jì)研究院和四川省交通廳內(nèi)河勘察設(shè)計(jì)院簽訂工程招標(biāo)圖設(shè)計(jì)合同。按照業(yè)主要求，兩設(shè)計(jì)單位加班加點(diǎn)工作，1997年7月，此階段設(shè)計(jì)任務(wù)完成。設(shè)計(jì)單位按合同向業(yè)主提交全套圖紙。同年8月，經(jīng)縣委、縣政府同意，工程籌備處與省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院工程監(jiān)理處簽訂施工監(jiān)理合同。至此，工程勘測設(shè)計(jì)任務(wù)全部完成。

隨著勘測設(shè)計(jì)工作的推進(jìn)，籌備處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到南充、跑成都、上北京不斷加大工程立項(xiàng)爭取和建設(shè)資金籌措力度。1997年11月6日，四川省計(jì)劃委員會(huì)終于以川計(jì)〔1997〕能源1140號(hào)文《關(guān)于南部紅巖子水電站列入1997年基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》批準(zhǔn)紅巖子電航工程列入省基建投資計(jì)劃，同意開工建設(shè)。歷時(shí)五年有余的工程前期籌備任務(wù)總算艱難而圓滿地劃上句號(hào)。此時(shí)，受亞洲金融危機(jī)影響，國家壓縮大中型基建項(xiàng)目，停止對涇流電站的審批，在如此情況下，讓工程進(jìn)入國家計(jì)劃籠子，爭取到開工批文，工程籌備處付出了艱辛的努力。

根據(jù)工程規(guī)模和類型，為了慎重，1999年8月，國家計(jì)委又委托國家國際工程咨詢公司組織國內(nèi)專家對紅巖子電航工程的設(shè)計(jì)、效益和建設(shè)的必要性和建設(shè)資金來源進(jìn)行再次評估和復(fù)核審查。與會(huì)專家自備費(fèi)用，住于陵江賓館，歷時(shí)一周，通過聽取設(shè)計(jì)單位和業(yè)主匯報(bào)、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查走訪、提出質(zhì)詢后，經(jīng)過科學(xué)論證分析，同年9月，以國咨能源〔1999〕524號(hào)文《關(guān)于四川嘉陵江紅巖子水電站項(xiàng)目建議書的評估報(bào)告》將復(fù)查情況上報(bào)國家計(jì)委。報(bào)告對本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和項(xiàng)目建成后的效益、以及建設(shè)資金的籌措辦法都給予了充分肯定。工程建設(shè)列入國家計(jì)劃終算最后定音。

資金籌措

工程建設(shè)的關(guān)鍵是建設(shè)資金。在1996年，國務(wù)院就對大中型基建工程項(xiàng)目特別是交通能源項(xiàng)目的建設(shè)，明確作出必須實(shí)行“四制”（項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目建設(shè)資本金制、項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制）的規(guī)定。而且還特別規(guī)定大中型水電項(xiàng)目資本金不得少于總投資的25%，同時(shí)，資本金應(yīng)首先到位，資本金不到位，項(xiàng)目不準(zhǔn)列入國家基建計(jì)劃，不準(zhǔn)開工，銀行也不得給予貸款。按此規(guī)定，沒有資本金，工程開不了工；即使勉強(qiáng)開工，項(xiàng)目沒計(jì)劃，銀行不貸款，資金鏈掉扣，到頭來也可能會(huì)前功盡棄，先期投入蕩然無存，后果不可想象。

根據(jù)初設(shè)概算，紅巖子電航工程總投資（尚不含電量送出工程、壩帶交通橋工程及濱江路和紅巖子廣場等市政環(huán)境工程建設(shè)費(fèi)用）是9. 05億元，按國家規(guī)定，必須先期到位的項(xiàng)目資本金應(yīng)不少于2. 30億元。對一個(gè)縣、特別是對于南部這樣一個(gè)吃飯尚且難保的貧窮縣（1997年縣本級(jí)財(cái)政收入僅為7926萬元，而全縣財(cái)政總支出為1. 40億元，財(cái)政供養(yǎng)人員約1. 80萬元），要拿出這樣一筆錢來搞工程實(shí)屬天方夜譚?？恳Y，無人愿來；靠貸款，無銀行肯貸。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，只有問計(jì)于民，求助于民。調(diào)查表明，全縣近130萬人中大約有40余萬人在全國各地務(wù)工，每年僅通過郵政渠道匯回的勞務(wù)收入就有8個(gè)多億。測算證明老百姓手中有余錢。而且根據(jù)了解不少人愿意將手中這些余錢拿出進(jìn)行投資再生錢。這就是南部縣這個(gè)經(jīng)濟(jì)窮縣、人口大縣的優(yōu)勢，也是唯一可以依靠且有潛力可挖的優(yōu)勢。四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)們面對客觀實(shí)際，通過認(rèn)真分析，最終敲定工程建設(shè)資金籌措方針：作好工作，贏得全縣人民的理解和支持，發(fā)動(dòng)群眾自愿入股當(dāng)股東，將手中的余錢投向電站再生財(cái)。同時(shí)，堅(jiān)持干中爭、爭中干的原則不動(dòng)搖，抓好施工，用工程良好的形象進(jìn)度吸引合作伙伴，爭取銀行貸款。

1997年2月19日，在經(jīng)過兩個(gè)多月反復(fù)研究、討論、斟酌的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于〈印發(fā)紅巖子水電站建設(shè)資金籌集及管理辦法〉的通知》。 “辦法”明確規(guī)定全縣個(gè)人及行政、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶向紅電入股投資和借資的原則及標(biāo)準(zhǔn)、借款期限及收交具體辦法。同時(shí)還明確，借款償還由縣財(cái)政擔(dān)保，股金分紅由縣政府監(jiān)督。

根據(jù)堅(jiān)持“干中爭、爭中干”的原則，工程建設(shè)指揮部則集中精力狠抓施工進(jìn)度和質(zhì)量。投資協(xié)議于2000年3月30日在陵江賓館賓館正式簽訂。隨后國家開發(fā)銀行也決定向項(xiàng)目貸款，而且貸款時(shí)間為18年。2001年12月16日，在成都錦江賓館舉行隆重的貸款合同簽字儀式。國家開發(fā)銀行僅擔(dān)負(fù)著向國內(nèi)大型基建項(xiàng)目和大型國營企業(yè)提供貸款的任務(wù)，向一個(gè)縣屬工程貸款，且貸款時(shí)間如此之長，屬首開歷史先河。繼開發(fā)銀行貸款之后，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣工商銀行又頂著因國家銀根緊縮而造成貸款規(guī)模政策性壓縮的壓力，毅然向項(xiàng)目提供足額的中、短期貸款。其中縣農(nóng)業(yè)銀行還通過向上作工作，將工程納入扶貧開發(fā)項(xiàng)目，提供部分低息貸款。工程從開工到竣工之時(shí)，通過各種渠道共籌集建設(shè)資金8. 80億元，其中資本金3. 30億元（紅巖子電力個(gè)人股持股會(huì)即全縣干部群眾個(gè)人入股1. 60億元；四川省港航開發(fā)有限責(zé)任公司入股8500萬元；縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司入股7500萬元；四川盤龍電力股份有限公司入股800萬元；紅巖子濟(jì)困獎(jiǎng)學(xué)（教）基金會(huì)入股200萬元），借貸5. 50億元（全縣干部群眾個(gè)人借資1. 10億元，國家開發(fā)銀行貸款2. 14億元，農(nóng)業(yè)銀行貸款1. 25億元、工商銀行貸款0. 80億元，其他借款2360萬元），項(xiàng)目資金籌集到位，保證了工程的正常施工。

社會(huì)援助

在1997年初召開的縣第十二屆人大第六次會(huì)議上；大會(huì)表決關(guān)于工程上馬建設(shè)決議，贊成票達(dá)出席代表的100%。1998年11月7日，大江截流，上游寶珠寺電站在未作通知的情況下，突然增大發(fā)電負(fù)荷，下泄流量猛增，致使已近合攏的龍口又被沖開，情況十分危急。時(shí)近黃昏，工地附近火峰、河?xùn)|兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)一天剛剛回家的群眾數(shù)千人，聞?dòng)嵈饲闆r后，紛紛趕來參與搶險(xiǎn)。其中有白發(fā)蒼蒼的老人，有系著紅領(lǐng)巾的少年兒童，還有一位名叫向先學(xué)的孕婦（火峰鄉(xiāng)小學(xué)教師）。截流成功后的第二天，這名孕婦臨盆產(chǎn)下一子，母親為孩子取名為“澤流”，意即諧“截流”之音以示紀(jì)念。

建設(shè)資金籌措，南部縣干部群眾主動(dòng)積極。每年籌資目標(biāo)完成率均在90%以上，而且上交時(shí)間從不拖延。社會(huì)各界人士也主動(dòng)捐資支持工程建設(shè)。新疆武警某部戰(zhàn)士吳洪虎（火峰鄉(xiāng)貓兒井村人），因搶救落水兒童而犧牲，烈士家庭雖然貧困，但烈士母親趙崇碧仍遵照兒子生前支持紅電建設(shè)的愿望，執(zhí)意將國家所發(fā)5000元撫恤金，全部捐給工程以支持工程建設(shè)。曾參加過抗美援朝的老戰(zhàn)士蒲國沛（太華鄉(xiāng)2村人），退伍后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，家境貧寒且年邁體弱，但當(dāng)其得知紅電工程動(dòng)工后，便毅然堅(jiān)持步行30多公里，到縣城親手將多年通過養(yǎng)豬積攢下的3000元捐給了工程。退休老干部袁天錫、文明富曾在南部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)?shù)弥こ涕_工后，立即各向工程捐出多年的積蓄1萬元以示支持。臺(tái)胞羅群益得知家鄉(xiāng)要在嘉陵江上建電站，立即匯出5萬元給紅巖子電航工程。

工程建設(shè)

1997年10月6日，工程正式開工建設(shè)；1998年11月6日大江主河道截流，1999年1月27日工程澆筑第一板砼，2001年1月6日沖砂閘下閘蓄水，同月10日首臺(tái)機(jī)組試運(yùn)行啟動(dòng)并利用圍堰發(fā)電；2002年6月泄洪閘工程具備擋水能力，同年6月25日船閘試航成功，同年8月15日第二臺(tái)機(jī)組試運(yùn)行啟動(dòng)發(fā)電，同年9月6日壩橋貫通，同年12月16日泄洪閘下閘蓄水，同月19日第三臺(tái)機(jī)組試運(yùn)行啟動(dòng)發(fā)電，20日工程通過竣工驗(yàn)收，三臺(tái)機(jī)組正式啟動(dòng)并網(wǎng)發(fā)電。23日上午在會(huì)展中心舉行竣工總結(jié)大會(huì)，下午在紅巖子廣場舉行竣工慶典。工程歷時(shí)5年零44天。

項(xiàng)目樞紐工程共完成砂卵石開挖317. 80萬立方米，石方開挖21. 49萬立方米，土石方回填123. 68萬立方米，石方安砌3. 38萬立方米，混凝土澆筑62. 35萬立方米，鋼筋制安9466噸，金屬結(jié)構(gòu)制安5602. 89噸，充填灌漿1241米，高壓旋噴灌漿24615.24米，固結(jié)灌漿4150. 80米，帷幕灌漿9828. 90米，混凝土防滲墻澆筑4360. 38米。附屬工程和電站庫區(qū)淹沒處理所采取的工程措施工程量，尚未包含其中。

施工及管理

整個(gè)電航工程共簽訂土建及安裝施工、設(shè)備制造、建材采購等大小合同372份。在整個(gè)工程施工中，注重安全生產(chǎn)，未發(fā)生過重大安全事故、重大質(zhì)量事故和重大災(zāi)害事故。工程施工管理、財(cái)務(wù)管理單位，從開工至竣工，年年被評為省、市、縣先進(jìn)。工程竣工，經(jīng)四川省水電工程質(zhì)量檢測中心和省經(jīng)委及省水電廳、省電力公司組織的紅巖子電航工程機(jī)組啟動(dòng)委員會(huì)專家驗(yàn)收鑒定：整個(gè)工程按六個(gè)單元工程計(jì)算，質(zhì)量合格率為100%，優(yōu)良率為85%，位列全國同類工程前茅。2003年3月14日至2004年12月23日，四川省審計(jì)廳根據(jù)省政府的安排，對紅巖子電航工程竣工決算進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)審計(jì)確認(rèn)，工程（含電量送出工程）總投資為7. 87億元，比設(shè)計(jì)概算（不含送出工程）9. 05億元，節(jié)約1. 18億元，單位千瓦造價(jià)，大大低于國內(nèi)同類項(xiàng)目，而且主體工程施工工期比設(shè)計(jì)工期提前6個(gè)月。審計(jì)對工程施工管理、財(cái)務(wù)管理的綜合評價(jià)給予了充分肯定。不僅如此，工程施工還重視思想政治工作，做到參建人員廉潔平安。整個(gè)施工過程，指揮部及參建單位不但無一例違法違紀(jì)事件發(fā)生，而且連年被評為市、縣思想政治工作及廉政建設(shè)先進(jìn)集體，19人先后加入中國共產(chǎn)黨，1人榮獲省勞模稱號(hào)。工程竣工總結(jié)表彰，2人榮立三等功，2人受到縣委、政府通令嘉獎(jiǎng)，168人獲獎(jiǎng)。

淹沒處理

紅巖子電航工程下閘蓄水后，回水會(huì)對南部南隆鎮(zhèn)、火峰鄉(xiāng)、老鴉鎮(zhèn)、閬中洪山鎮(zhèn)、朱鎮(zhèn)鎮(zhèn)、彭城鎮(zhèn)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個(gè)村、132個(gè)社的部分群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響，淹沒造成的這些問題，必須在下閘蓄水前處理解決。

淹沒處理是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)的工作，國家一直高度重視，1984年，國務(wù)院以74號(hào)總理令頒布《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》，1986年，四川省人民政府又根據(jù)《條例》出臺(tái)《關(guān)于水利水電工程水庫淹沒實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則》。國務(wù)院和省人民政府的《條例》及《細(xì)則》是紅巖子電航工程庫區(qū)淹沒處理遵循的根本原則。根據(jù)這個(gè)原則，原南充地委及地區(qū)行政公署和現(xiàn)南充市委及市人民政府，就紅巖子電航工程的淹沒問題調(diào)查處理先后多次專題研究并印發(fā)了南署函〔1993〕8號(hào)函件，南署議〔1993〕31號(hào)，南委紀(jì)〔2001〕3號(hào)紀(jì)要和南委發(fā)〔2002〕3號(hào)文件及南府議〔2002〕22號(hào)紀(jì)要。這些文件、紀(jì)要和函件為工程庫區(qū)淹沒調(diào)查處理規(guī)定的具體政策原則和實(shí)物補(bǔ)賠計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)施具體處理遵守的工作準(zhǔn)則。淹沒處理工作涉及群眾切身利益，跨行政區(qū)劃的淹沒處理工作難度更大，任務(wù)復(fù)雜而艱巨。紅巖子電航工程淹沒處理正屬此種情況，具體工作于1992年4月與工程可行研究工作同時(shí)展開，卻遠(yuǎn)后于工程竣工而結(jié)束。

2004年底，紅巖子電航工程淹沒區(qū)補(bǔ)償處理工作基本結(jié)束，少數(shù)遺留問題交由紅電公司和縣淹沒處理辦公室繼續(xù)處理。

整個(gè)庫區(qū)淹沒處理，簽訂各類協(xié)議、合同近千份。由于工作中始終堅(jiān)持公開、公正、依法依規(guī)、協(xié)商辦事的原則，整個(gè)庫區(qū)淹沒涉及到的村、社及群眾個(gè)人均表示滿意。處理結(jié)果是：永久性淹沒線為2年一遇洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)，房屋搬遷線為10年一遇洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)。按此標(biāo)準(zhǔn)，工程庫區(qū)（南部縣、閬中市）共計(jì)補(bǔ)賠處理土地193公頃，林木54公頃，補(bǔ)償拆遷、處理房屋3. 34萬平方米，補(bǔ)償處理交通、水利等專項(xiàng)設(shè)施126處，賠付資金1億余元。

電量上網(wǎng)

落實(shí)電量銷售市場是工程建設(shè)的又一關(guān)鍵問題。工程開工修建之時(shí)，指揮部確定電量上網(wǎng)的方式是：電站所發(fā)電量進(jìn)入縣電網(wǎng)銷售為主，余電上國網(wǎng)。施工進(jìn)入三枯，二灘電站投產(chǎn)發(fā)電，省內(nèi)電力市場相對飽和。紅電三臺(tái)機(jī)組滿發(fā)，年發(fā)電量在3. 50億千瓦時(shí)左右，而當(dāng)時(shí)縣網(wǎng)銷售量僅為1. 80億千瓦時(shí)左右，且年增長幅度小且慢。如果電量上網(wǎng)銷售仍堅(jiān)持原定方式，不但可能因負(fù)荷不匹配而影響機(jī)組運(yùn)行安全，而且會(huì)造成大量電量浪費(fèi)，公司效益欠佳。全縣老百姓是紅電公司的大股東，他們支持紅電建設(shè)，節(jié)衣縮食投向電站的資金，其回報(bào)會(huì)因此無法得到保障，銀行貸款償還也會(huì)因此遙遙無期。面對如此現(xiàn)實(shí)，工程指揮部經(jīng)過反復(fù)研究認(rèn)為，必須將原定自發(fā)自用余電上國網(wǎng)的方式改為只發(fā)不供，電量全上國網(wǎng)銷售。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過分析，認(rèn)可了指揮部的意見。電量上網(wǎng)方式改變，電量銷售及電價(jià)爭取工作隨即展開。經(jīng)過多方努力，省電力公司終于同意吸收銷售紅巖子水電廠所發(fā)電量（于2001年3月2日雙方簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》）；同時(shí)，國家計(jì)委也（于2001年5月，以計(jì)價(jià)格〔2001〕837號(hào)文）批準(zhǔn)了紅巖子電廠電量上網(wǎng)價(jià)。一個(gè)縣級(jí)地方項(xiàng)目，主體工程尚在建設(shè)施工之中，在電量供大于求的情況下，便同步爭取到電量銷售市場和銷售電價(jià)在全省是僅有的，全國也少見。

工程效應(yīng)

2002年，紅巖子電航工程竣工，大壩下閘蓄水后，上游至閬中市的嘉陵江河道得到渠化，不但水運(yùn)能力大幅提升，而且別具一格的靚麗水上觀光風(fēng)景長廊形成，游船可直達(dá)閬中古城，促進(jìn)了南部旅游業(yè)的發(fā)展。至2004年，隨著工程建設(shè)，老縣城北門一帶舊房得到改造，蔬菜村及原縣石油倉庫外嘉陵江河灘和罐爾窯一帶土地得到改造和開發(fā)，城區(qū)建成面積擴(kuò)大了4平方公里。大壩橫臥嘉陵江上，氣勢恢宏。壩橋貫通，兩岸一體，交通方便，為縣城向河?xùn)|延伸創(chuàng)造了條件。同時(shí)，工程蓄水后，壩前江面形成湖泊，加之紅巖子大道、濱江路、紅巖子廣場、濱江路防洪堤、濱江公園等城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程的完工，以及滿福壩觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)的建成，兩岸景觀渾然一體，美化了縣城人居環(huán)境，提升了縣城檔次。

工程效益

2002年1月，縣第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議作出了《關(guān)于紅巖子電力有限責(zé)任公司力爭提前償還股東個(gè)人借款》的決議，從同年2月開始，紅電公司和工程指揮部按《決議》要求，展開向全縣干部群眾借款的兌付工作。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，紅電公司及工程指揮部具體主持，同年3月，公司在盤龍鎮(zhèn)進(jìn)行此項(xiàng)工作試點(diǎn)。在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以縣委、縣政府名義制發(fā)南委發(fā)〔2002〕30號(hào)文即《關(guān)于印發(fā)〈紅巖子水電站借資券兌付辦法〉的通知》。隨后大面積借資償還工作在全縣范圍展開（至2008年8月，1. 10億元借資全部還清，比承諾的還款期限提前3年，而且借款利息堅(jiān)持按當(dāng)初比國家央行公布的同期存款利率高2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算兌現(xiàn)）。

紅巖子電航工程是嘉陵江河道渠化規(guī)劃確定須建的16座梯級(jí)電站中第一個(gè)舉全縣之力，自籌資金，自力更生，創(chuàng)造條件也要上馬的工程。紅電人的精神感動(dòng)了上級(jí)，引進(jìn)省港航公司代表國家出錢入股投資參與建設(shè)，創(chuàng)造國家、地方、老百姓個(gè)人三結(jié)合開發(fā)水電項(xiàng)目的新模式，從而促成國家交通部下決心將嘉陵江列入全國內(nèi)河渠化改造的試點(diǎn)河流，加大開發(fā)力度，進(jìn)而才有繼紅巖子電航工程之后南充境內(nèi)金銀臺(tái)、新政、沙溪、小龍門、金溪、鳳儀等電航工程的相繼開工建設(shè)。紅電工程為嘉陵江流域特別是南充市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

紅巖子電站安裝的貫流式機(jī)組單機(jī)水輪機(jī)轉(zhuǎn)輪直徑為6. 40米。根據(jù)權(quán)威部門反映，這是國內(nèi)最大尺寸的貫流式機(jī)組轉(zhuǎn)輪。之前，如此之大的機(jī)組，設(shè)計(jì)、制造一直由奧地利、法國、俄羅斯、日本等國外廠家壟斷，國內(nèi)從無生產(chǎn)先例。工程指揮部經(jīng)過調(diào)查和分析，在機(jī)組招標(biāo)采購中敢于第一個(gè)吃螃蟹，大膽選擇國內(nèi)實(shí)力雄厚的東方電機(jī)股份有限公司作為機(jī)組制造商。經(jīng)過工程投產(chǎn)發(fā)電后的運(yùn)行檢驗(yàn)證明，機(jī)組質(zhì)量是可靠的，但其價(jià)格卻僅是進(jìn)口機(jī)組的1/3還不到。紅電工程采用國產(chǎn)機(jī)組的舉動(dòng)不但節(jié)約工程投資，而且支持制造廠家打入國際市場，參與國際競爭。

紅巖子電航工程竣工投產(chǎn)后，在全縣經(jīng)濟(jì)生活中的重要影響逐步得到顯現(xiàn)。從2001年首臺(tái)機(jī)組發(fā)電至2004年，完成發(fā)電量8. 90億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)售電收入1. 96億元，年上繳稅費(fèi)遙居全縣規(guī)模企業(yè)之首。

紅巖子廣場建設(shè)

紅巖子廣場及濱江公園工程于2002年4月動(dòng)工，在工程施工中，工程指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，經(jīng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)商并報(bào)省水電廳審批同意，對原紅巖子廣場設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化。利用工程開挖的廢土棄渣，在縣石油倉庫外養(yǎng)生塘河灘堆填造地24萬余平方米。造地工程完成后，指揮部在廣泛聽取群眾意見基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府及工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，代政府將這片土地建成總體造型寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)部景觀構(gòu)圖集南部人文地理之精華為一體的紅巖子廣場。同時(shí)，又將廣場延伸，跨過電站大壩，新建濱江路防洪堤（上段）1. 50公里，利用堤壩擋土又建成占地2. 40萬平方米的城市公園一座即濱江公園（上段）。同年12月底與主體工程同時(shí)竣工使用。